為(wei)進一步做好學(xue)校采(cai)購(gou)(gou)工作，提高采(cai)購(gou)(gou)效率和質(zhi)量，參照《中華人(ren)民共和國政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)法實(shi)施(shi)(shi)條例》、《深(shen)圳經濟特(te)區政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)條例》、《深(shen)圳經濟特(te)區政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)條例實(shi)施(shi)(shi)細(xi)則》以及(ji)《深(shen)圳職業技(ji)術學(xue)院采(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法》（以下簡稱(cheng)《采(cai)購(gou)(gou)辦(ban)法》），結合學(xue)校實(shi)際，制定本實(shi)施(shi)(shi)細(xi)則。

第一章    政府集中采購程序

　　第(di)一節  公(gong)開招標程序

　　第一條(tiao)  申請(qing)部(bu)門(men)根(gen)據經(jing)核(he)準(zhun)的政府采(cai)購計劃和實際工作需(xu)要編制(zhi)采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)填寫相應的采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu)申報(bao)(bao)書后，依次向業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)和招標(biao)中(zhong)心申報(bao)(bao)采(cai)購。重大或特殊采(cai)購項目的采(cai)購需(xu)求(qiu)(qiu)，由申請(qing)部(bu)門(men)征求(qiu)(qiu)相關部(bu)門(men)意見后,報(bao)(bao)學校審批。

　　采(cai)購需求(qiu)應包括下列內容(rong)(rong)：擬(ni)(ni)設(she)定的(de)供應商資(zi)格條(tiao)件；預算(suan)金額(e)或者預算(suan)金額(e)之下的(de)最高限額(e)；項(xiang)目(mu)的(de)技術標準、技術規格、服務內容(rong)(rong)和采(cai)購數量以及業務歸口管理部(bu)門認(ren)為(wei)必要(yao)(yao)的(de)其(qi)他內容(rong)(rong)；合同內容(rong)(rong)的(de)主要(yao)(yao)條(tiao)款；擬(ni)(ni)設(she)定的(de)評(ping)審方法、評(ping)審因素(su)、評(ping)審標準和定標方法等。

　　采購(gou)需求(qiu)不(bu)得含有(you)的(de)內容：與項目等(deng)級(ji)不(bu)相適應的(de)資質(zhi)要(yao)求(qiu)，含有(you)傾向、限制或者(zhe)排斥潛在投標供應商等(deng)有(you)違公平競爭的(de)規格標準(zhun)或者(zhe)技術條款；標明特定的(de)供應商或者(zhe)產品(pin)，指定品(pin)牌或者(zhe)原(yuan)產地，要(yao)求(qiu)制造商對某(mou)個項目特定授權；

　　根(gen)據某個企業或者品(pin)牌(pai)的(de)產品(pin)說明書或者技術(shu)指標編(bian)制采購(gou)需(xu)求(qiu)參(can)數；將注冊資本(ben)、資產總額、營業收入(ru)、從業人員(yuan)、利潤、納稅額、業績經驗、經營網點、現場踏勘等條(tiao)件(jian)作為合(he)(he)格供(gong)應商資質條(tiao)款；其(qi)他歧視性、排他性等不合(he)(he)理條(tiao)款。

　　第二條  業務歸口管理部門和(he)招標中心原則上應(ying)當分別在五(wu)個(ge)工作日內依次對申請部門提交的采購需(xu)求等相關資料(liao)進(jin)行審核，確(que)定(ding)項目的招標方(fang)案、評(ping)標方(fang)式(shi)。

　　第(di)三條(tiao)  政府集(ji)中(zhong)采購(gou)限(xian)額(e)以(yi)上且歸(gui)口后勤基建處管理的項目(mu)應依次報招標工(gong)作的分管校(xiao)領導和校(xiao)長審(shen)批。政府集(ji)中(zhong)采購(gou)限(xian)額(e)以(yi)上且歸(gui)口設備資產管理處管理的項目(mu)應當由(you)其分管校(xiao)領導審(shen)批。

　　第四條(tiao)  審批通過后(hou)，招(zhao)標中心向政府集中采購機構申報采購。

　　第五條 招標中(zhong)心(xin)在三個(ge)工作日內組(zu)織申請部(bu)門或業(ye)務歸口管理部(bu)門對政府集中(zhong)采購(gou)(gou)機(ji)構或社會采購(gou)(gou)代(dai)理機(ji)構反饋的招標文件予以確認或提出異議。

　　第六條  投標人關于招標文件的質疑，政(zheng)府集中采(cai)購機(ji)(ji)構(gou)或社(she)會采(cai)購代理機(ji)(ji)構(gou)認為應當采(cai)用書面形式進行澄(cheng)清的，由申請部門或業務歸口管理部門書面予以答復(fu)。

　　第七條  政府(fu)集中(zhong)采購機構(gou)或社會采購代(dai)(dai)理機構(gou)組(zu)織(zhi)項(xiang)目(mu)的(de)評(ping)審工作。可由學校委派評(ping)審代(dai)(dai)表的(de)項(xiang)目(mu)原則上(shang)由申請(qing)部(bu)門(men)或業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門(men)指派一名代(dai)(dai)表參加(jia)項(xiang)目(mu)評(ping)審。

　　第八條  申(shen)請部(bu)門(men)或業(ye)務歸口管理(li)部(bu)門(men)應(ying)當自項(xiang)目評審(shen)結(jie)束后兩(liang)個工作日(ri)內確認(ren)招標結(jie)果，無正當理(li)由逾期(qi)不確認(ren)的，視為確認(ren)。

　　第(di)九條  招標結果由政(zheng)府(fu)集中采(cai)(cai)購(gou)(gou)機構(gou)或社(she)會采(cai)(cai)購(gou)(gou)代理(li)機構(gou)通過(guo)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)指定(ding)網站進行公(gong)示(shi)，涉(she)及國家秘(mi)密和商業秘(mi)密的內容除外。公(gong)示(shi)時間不少于三日(ri)。

　　第二(er)節  非公開(kai)招標程序(xu)

　　第十條  以(yi)非公(gong)開(kai)招標(biao)方(fang)式采購的項目，申請(qing)部(bu)門應(ying)在編報政(zheng)(zheng)府采購計劃后(hou)，通過計財(cai)處(chu)向(xiang)市財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門提出申請(qing)。去函中應(ying)體現預算金額和政(zheng)(zheng)府采購計劃編號(hao)。在提交(jiao)申請(qing)的同時(shi)，應(ying)按要求提交(jiao)《非公(gong)開(kai)招標(biao)方(fang)式采購審核前公(gong)示表(biao)》，詳細列(lie)明項目采購需求、技(ji)術(shu)參數等(deng)內容。

　　第(di)十一(yi)條  已在政(zheng)府集中(zhong)采購(gou)機(ji)構(gou)或社會(hui)采購(gou)代理機(ji)構(gou)公開招標失敗的項目，如確(que)需改(gai)變采購(gou)方式，應(ying)當經市財政(zheng)部(bu)門批準(zhun)。

　　第(di)三節  預選采購程(cheng)序

　　第(di)十二條(tiao)  已納入(ru)政府集中采購(gou)(gou)范圍且(qie)由市財(cai)政部門或市政府采購(gou)(gou)中心等規定實行(xing)預選采購(gou)(gou)的(de)項目，申(shen)請(qing)部門應(ying)填寫(xie)相應(ying)的(de)采購(gou)(gou)需(xu)求申(shen)報書，依(yi)次由業務歸口管理部門和招標中心審核通過后，招標中心再申(shen)報采購(gou)(gou)。

　　第十三條(tiao)  預(yu)選(xuan)采購項目(mu)采取(qu)以(yi)下(xia)方法從預(yu)選(xuan)供(gong)應商(shang)中確定(ding)成交供(gong)應商(shang)：

　　（一）直接(jie)選購(gou)法。申請部(bu)門在(zai)預選供應(ying)商庫中按(an)照確(que)定的價格直接(jie)選購(gou)。

　　（二）抽簽法。申請部門從符合采購(gou)項目(mu)要求的預選供(gong)應商(shang)中(zhong)通過抽簽產生成交供(gong)應商(shang)。

　　（三(san)）競價法(fa)。政府集中采購(gou)機構發出采購(gou)公(gong)告(gao)，符合條件的預選供(gong)應(ying)(ying)商參與(yu)響應(ying)(ying)，通過(guo)至(zhi)少一(yi)輪的談判或者報價，由申請部門確定成交供(gong)應(ying)(ying)商。

　　（四）法律、法規(gui)或(huo)者規(gui)章規(gui)定的其他方法。

　　第十四條(tiao)  按(an)照競價方(fang)(fang)式(shi)采(cai)購的通用類貨物的采(cai)購結果，申(shen)請部(bu)門(men)可采(cai)用郵件等方(fang)(fang)式(shi)進行確認，重大或特(te)殊項目須書面確認。

　　第十五條(tiao)  適用資格招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)方式的項目由(you)申(shen)(shen)請部門(men)或業(ye)務歸口管(guan)理部門(men)通過計(ji)財處報市財政部門(men)審批(pi)。資格招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)項目獲批(pi)且市財政部門(men)下達(da)資格招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)項目采購計(ji)劃后，申(shen)(shen)請部門(men)再申(shen)(shen)報采購。

　　第(di)十(shi)六條(tiao)  資格招標(biao)申請文件應(ying)列明項目預算(suan)資金落實(shi)情況(kuang)或項目預計(ji)運(yun)營情況(kuang)，詳(xiang)細闡述不能(neng)采用(yong)總價招標(biao)的(de)原因，以(yi)及擬采用(yong)的(de)合理可行(xing)的(de)資格招標(biao)方(fang)案，方(fang)案中要列明招標(biao)的(de)資質要求、各評(ping)分因素和權重、合同(tong)期(qi)限、支付總金額上限、驗(yan)收標(biao)準(zhun)以(yi)及付款(kuan)條(tiao)件等重要條(tiao)款(kuan)。

　　第十七條  政(zheng)(zheng)府集中采購(gou)項(xiang)目的(de)中標(biao)(biao)供應商放棄中標(biao)(biao)資(zi)格或者不能按要求(qiu)供貨且需重(zhong)新(xin)采購(gou)的(de)，由業務歸(gui)口管理部門(men)組織申(shen)請(qing)部門(men)向市財政(zheng)(zheng)部門(men)申(shen)請(qing)重(zhong)新(xin)采購(gou)，獲批后(hou)再(zai)重(zhong)新(xin)招(zhao)標(biao)(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標(biao)程序

　　第十(shi)八(ba)條  申(shen)請(qing)部(bu)(bu)門(men)根據經核準的(de)校內集中采(cai)(cai)購計(ji)劃(hua)和實際(ji)工作需(xu)(xu)要編制采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)(qiu)填(tian)寫(xie)相(xiang)應(ying)的(de)采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)申(shen)報書后(hou)，依次向業務(wu)歸口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)和招(zhao)標中心申(shen)報采(cai)(cai)購。采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)組(zu)成部(bu)(bu)分應(ying)與政(zheng)府集中采(cai)(cai)購公開招(zhao)標項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)相(xiang)同，且不得含有(you)相(xiang)關禁(jin)止性條款。重大或特殊采(cai)(cai)購項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)采(cai)(cai)購需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)，由申(shen)請(qing)部(bu)(bu)門(men)征求(qiu)(qiu)(qiu)相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)意(yi)見后(hou)，報學校審批。

　　第十九條  業務歸口管理部門(men)和招標(biao)中心(xin)依(yi)次(ci)對(dui)申請部門(men)提交的(de)采購需求(qiu)等資(zi)料進行審(shen)核(he)，原則上應(ying)分別在五個工作日內(nei)予以反饋或確(que)認。

　　對(dui)特(te)殊或(huo)(huo)有爭議的項(xiang)目采購需求(qiu)(qiu)，招標中心可進(jin)行(xing)公示或(huo)(huo)組織專家論證(zheng)，公示和論證(zheng)時間不計入采購需求(qiu)(qiu)審(shen)核時間。對(dui)潛在供應商提出的質(zhi)疑及專家意見，招標中心將視情況要(yao)求(qiu)(qiu)業務歸口管理部門或(huo)(huo)申請部門采用(yong)適當方式(shi)予以(yi)澄清或(huo)(huo)以(yi)書面(mian)形式(shi)進(jin)行(xing)答(da)復。

　　第二十條  招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)根(gen)據(ju)采(cai)購需求等資料編制招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)。申請部門(men)或(huo)業(ye)務歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)應(ying)當在收到招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)反饋的招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)之(zhi)日起三(san)個(ge)工(gong)作日內予(yu)以(yi)確認(ren)或(huo)者提出書面異(yi)議(yi)(yi)(yi)。招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)對逾(yu)期未(wei)(wei)確認(ren)且未(wei)(wei)提出異(yi)議(yi)(yi)(yi)的，視(shi)為確認(ren)。業(ye)務歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)提出書面異(yi)議(yi)(yi)(yi)的，由招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)在三(san)個(ge)工(gong)作日內做出書面解釋。如(ru)業(ye)務歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)仍有異(yi)議(yi)(yi)(yi)的，可向(xiang)學校紀(ji)檢監察（審(shen)計）室進行申訴，紀(ji)檢監察（審(shen)計）室自收到申訴之(zhi)日起，五個(ge)工(gong)作日內做出處(chu)理(li)(li)。需要(yao)調(diao)查取(qu)證(zheng)(zheng)的，所需時(shi)間(jian)(jian)不計入處(chu)理(li)(li)時(shi)間(jian)(jian)，但調(diao)查取(qu)證(zheng)(zheng)時(shi)間(jian)(jian)最長不超過十個(ge)工(gong)作日。業(ye)務歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)和招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)應(ying)當根(gen)據(ju)紀(ji)檢監察（審(shen)計）室的處(chu)理(li)(li)意見修改并確認(ren)招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)。

　　第二十一條  招標中心(xin)至少于投標截止前七日通(tong)過學(xue)校招投標網發布校內集中采購(gou)項目招標公告。

　　第(di)二(er)(er)十二(er)(er)條  投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應商(shang)在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)三日前有(you)權要求(qiu)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)對招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件做出澄清。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)認(ren)為應當(dang)采用(yong)書面形式進行澄清的(de)(de)(de)，由申(shen)請部門(men)書面予以答復(fu)。對招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件進行澄清或修改(gai)(gai)的(de)(de)(de)，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)原則上應當(dang)在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)兩日前通知所有(you)已收受或者(zhe)已響應招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應商(shang)，并酌(zhuo)情推遲投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止(zhi)時間。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件需要澄清或者(zhe)修改(gai)(gai)的(de)(de)(de)，該澄清或者(zhe)修改(gai)(gai)的(de)(de)(de)內容為招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)(de)組成部分。

　　第(di)二十(shi)三(san)條  投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)(ying)商(shang)在規定的(de)時間內按招標(biao)(biao)(biao)(biao)公告的(de)要求報名(ming)參加投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)供應(ying)(ying)商(shang)在投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)截止時間前(qian)，按要求提交投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)，招標(biao)(biao)(biao)(biao)中心(xin)指定專(zhuan)人接收投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)、投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)保(bao)證金或保(bao)函。

　　開標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中開標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽(lan)表(報(bao)價(jia)(jia)(jia)表)內(nei)容(rong)與(yu)(yu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中明(ming)細(xi)表內(nei)容(rong)不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)，以(yi)開標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽(lan)表(報(bao)價(jia)(jia)(jia)表)為(wei)(wei)(wei)(wei)準(zhun)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中的(de)(de)大(da)寫金(jin)(jin)額(e)和小寫金(jin)(jin)額(e)不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)，以(yi)大(da)寫金(jin)(jin)額(e)為(wei)(wei)(wei)(wei)準(zhun)；總價(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)與(yu)(yu)按單(dan)價(jia)(jia)(jia)匯總金(jin)(jin)額(e)不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)的(de)(de)，以(yi)總價(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)計算結(jie)果為(wei)(wei)(wei)(wei)準(zhun)；單(dan)價(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)額(e)小數點有明(ming)顯錯位的(de)(de)，應以(yi)總價(jia)(jia)(jia)為(wei)(wei)(wei)(wei)準(zhun)，并修改單(dan)價(jia)(jia)(jia)；對不(bu)(bu)同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)解釋發(fa)生異議的(de)(de)，以(yi)中文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本為(wei)(wei)(wei)(wei)準(zhun)。如果投(tou)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)(bu)接受對其(qi)錯誤的(de)(de)更正(zheng)，其(qi)投(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)(wei)(wei)(wei)無效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)確定為(wei)(wei)(wei)(wei)投(tou)標(biao)(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二十四條  招標(biao)中心(xin)應當(dang)在投標(biao)截止日前組成(cheng)評(ping)審(shen)小(xiao)組。評(ping)審(shen)小(xiao)組成(cheng)員(yuan)數(shu)為三(san)人（含）以上的單數(shu)，其中專(zhuan)(zhuan)家(jia)不(bu)得少(shao)于成(cheng)員(yuan)總數(shu)的三(san)分之二且必須具(ju)(ju)有相關(guan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)高級專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術職稱(cheng)或(huo)(huo)者同等專(zhuan)(zhuan)業(ye)水平，由(you)紀檢監察(審(shen)計)室從評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)中隨機抽取(qu)（因行業(ye)或(huo)(huo)技(ji)(ji)能等特殊(shu)要求，可聘請相關(guan)行業(ye)具(ju)(ju)有專(zhuan)(zhuan)業(ye)知(zhi)識或(huo)(huo)技(ji)(ji)能的專(zhuan)(zhuan)家(jia)進行評(ping)審(shen)）。業(ye)務(wu)歸口管理部(bu)門(men)(men)或(huo)(huo)申請部(bu)門(men)(men)不(bu)參與評(ping)審(shen)，但可派一名代表(biao)列席評(ping)標(biao)會(hui)，接受專(zhuan)(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)前, 評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組自行(xing)推選(xuan)小(xiao)組組長,評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工作由組長組織(zhi)。評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組依(yi)(yi)據招標(biao)(biao)文件(jian)的規定，對(dui)投標(biao)(biao)文件(jian)的有效性(xing)、完整性(xing)和對(dui)招標(biao)(biao)文件(jian)做出響應(ying)的情況進行(xing)符合性(xing)核查(cha)及資格審(shen)(shen)(shen)查(cha)。資格核查(cha)標(biao)(biao)準、評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、分值權重等評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)要求未(wei)在招標(biao)(biao)文件(jian)中載(zai)明(ming)的，不(bu)得作為評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)依(yi)(yi)據。經評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組認定，投標(biao)(biao)文件(jian)未(wei)作實質性(xing)響應(ying)的，為無(wu)效投標(biao)(biao)。

　　評審小(xiao)組(zu)應當(dang)按(an)照以下方(fang)法對(dui)投標文(wen)件進行評審：

　　綜(zong)合(he)評(ping)(ping)分(fen)法。在最大限度地滿足(zu)招(zhao)標(biao)文(wen)件實質性要求的(de)(de)(de)(de)前提下，按照(zhao)招(zhao)標(biao)文(wen)件中規(gui)定的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)(xiang)因素進行綜(zong)合(he)評(ping)(ping)審，評(ping)(ping)標(biao)總得(de)分(fen)排名前列的(de)(de)(de)(de)投標(biao)人，作為推薦(jian)的(de)(de)(de)(de)候選中標(biao)供(gong)應(ying)(ying)商。采(cai)用(yong)綜(zong)合(he)評(ping)(ping)標(biao)法的(de)(de)(de)(de)采(cai)購項(xiang)(xiang)目，貨物項(xiang)(xiang)目的(de)(de)(de)(de)價(jia)格(ge)分(fen)值占總分(fen)值的(de)(de)(de)(de)權重不(bu)得(de)低于30%，工程項(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)低于40%，服(fu)務項(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)低于20%。特殊情(qing)況需要調(diao)整價(jia)格(ge)權重的(de)(de)(de)(de)，應(ying)(ying)當經(jing)招(zhao)標(biao)中心和學校(xiao)紀檢監察(cha)（審計）室的(de)(de)(de)(de)批(pi)準。

　　定(ding)(ding)性(xing)評(ping)審法。按照招標(biao)文件(jian)(jian)(jian)規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)各項因素進(jin)行技術商務定(ding)(ding)性(xing)評(ping)審，對各投(tou)標(biao)文件(jian)(jian)(jian)是(shi)否滿足招標(biao)文件(jian)(jian)(jian)實質性(xing)要(yao)求提出意(yi)見，指出投(tou)標(biao)文件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)優點、缺陷、問題(ti)以及(ji)簽訂(ding)合同前(qian)應注(zhu)意(yi)和(he)澄清的(de)(de)(de)事項，并形成評(ping)審報告(gao)。所有遞交的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)文件(jian)(jian)(jian)不被判定(ding)(ding)為廢標(biao)或者(zhe)無效標(biao)的(de)(de)(de)投(tou)標(biao)人，均推薦為候選中標(biao)供應商。

　　最低(di)價(jia)法。完全滿足招標文(wen)件(jian)的(de)實(shi)質性(xing)要求，按照報(bao)價(jia)由低(di)到(dao)高的(de)順序，依據招標文(wen)件(jian)中規定(ding)的(de)數量(liang)或者(zhe)比例推薦候選中標供應商。

　　評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)活動應在(zai)嚴格保密(mi)的情況下(xia)進(jin)(jin)行(xing)，招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心對評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)、定標(biao)(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)電(dian)子(zi)監控(kong)（錄(lu)像、錄(lu)音、電(dian)子(zi)干擾(rao)）。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組完成評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)后，填寫評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)報告(gao)，按(an)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)果推薦二至三名中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選人，并標(biao)(biao)(biao)明排(pai)列順序。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組成員及相關工作人員不得對外泄露(lu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)的任(ren)何情況，任(ren)何單位和個人不得對評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)進(jin)(jin)行(xing)非法干預。

　　對于(yu)合(he)理定價且進行公開招(zhao)標(biao)(biao)的校(xiao)內(nei)集(ji)中(zhong)采購項目，可以通過(guo)隨(sui)機抽簽的方式，在符(fu)合(he)資格審查(cha)條件的投標(biao)(biao)供應商中(zhong)確定中(zhong)標(biao)(biao)供應商。

　　第二十五條(tiao)  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心根據評審小組的(de)排序(xu)確定(ding)候選中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商，于(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)結束后兩(liang)個工作日(ri)內(nei)在學校(xiao)招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)網(wang)上發(fa)(fa)布中(zhong)標(biao)(biao)公(gong)(gong)示(shi)，公(gong)(gong)示(shi)時間不少于(yu)三日(ri)。公(gong)(gong)示(shi)期內(nei)有異(yi)(yi)(yi)議(yi)(yi)的(de)，異(yi)(yi)(yi)議(yi)(yi)人應(ying)當在公(gong)(gong)示(shi)期滿(man)前書面向招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心提出。公(gong)(gong)示(shi)期滿(man)無異(yi)(yi)(yi)議(yi)(yi)或者異(yi)(yi)(yi)議(yi)(yi)不成(cheng)立(li)的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心應(ying)當發(fa)(fa)出中(zhong)標(biao)(biao)通知(zhi)書。

　　評(ping)審(shen)結果在公示期間受到(dao)有效質疑(yi)的，應當(dang)進行復議。復議成(cheng)(cheng)員(yuan)原(yuan)則(ze)上(shang)由原(yuan)評(ping)審(shen)小組(zu)成(cheng)(cheng)員(yuan)組(zu)成(cheng)(cheng)，如需(xu)調整，可由紀檢監察（審(shen)計(ji)）室決定并抽取。

　　第二十六條  監控視(shi)頻及招投標文件等(deng)資料(liao)的保存(cun)(cun)期均為(wei)五年(nian)（合(he)同期超過(guo)五年(nian)的除外），未中(zhong)標單位的投標文件保存(cun)(cun)期為(wei)一(yi)年(nian)。

　　第(di)二十七條  因(yin)做出有(you)效投標(biao)的(de)(de)供(gong)應商(shang)(shang)不足三家而致公開(kai)(kai)招標(biao)失敗的(de)(de)，應當(dang)重新組織公開(kai)(kai)招標(biao)；如果招標(biao)文件(jian)中明(ming)確規定有(you)效投標(biao)的(de)(de)供(gong)應商(shang)(shang)不足三家且達到(dao)兩(liang)家時(shi)可當(dang)場轉(zhuan)為(wei)競爭性(xing)談判，則依(yi)據(ju)招標(biao)文件(jian)規定執(zhi)行。同一項(xiang)目兩(liang)次(ci)公開(kai)(kai)招標(biao)均僅有(you)同一家供(gong)應商(shang)(shang)報名投標(biao)，且招標(biao)文件(jian)沒(mei)有(you)不合理條款及兩(liang)次(ci)招標(biao)期間(jian)未收到(dao)其他(ta)供(gong)應商(shang)(shang)有(you)效質疑(yi)的(de)(de)，可于第(di)二次(ci)開(kai)(kai)標(biao)時(shi)當(dang)場轉(zhuan)為(wei)單一來源(yuan)談判采(cai)購(gou)。

　　第二節  競價程序(xu)

　　第二十八(ba)條  校內(nei)集中采(cai)購貨物類項目優(you)先(xian)采(cai)用競(jing)價(jia)方(fang)式采(cai)購，定(ding)制或需(xu)查看實地確定(ding)安(an)裝情況的除(chu)外。

　　第二十九條(tiao)  申請部門(men)根據(ju)經核準的校內集中(zhong)采(cai)(cai)購計劃(hua)和實際(ji)工作需要編制采(cai)(cai)購需求，填寫相應(ying)的采(cai)(cai)購需求申報書(shu)后，依(yi)次(ci)向(xiang)業(ye)務歸口管理部門(men)和招標中(zhong)心申報采(cai)(cai)購。采(cai)(cai)購需求中(zhong)應(ying)列明貨物的名(ming)稱(cheng)、品牌(pai)、型號、規格及技術參數。

　　第三十(shi)條  業(ye)務歸口管理部門和招標(biao)中(zhong)心(xin)依次對申請部門提(ti)交的采(cai)購需求等資(zi)料進行審核，原則上應分別在五個工作日內予以反饋或確認。

　　第三(san)十一條  招標(biao)中心至(zhi)少于競(jing)(jing)價截止前三(san)日通過高校儀器競(jing)(jing)價網發布競(jing)(jing)價公(gong)告(gao)。

　　第三十(shi)二(er)條  申(shen)請部門在有(you)效供應商(shang)中按最低價(jia)原則確定成(cheng)交供應商(shang)。有(you)效供應商(shang)是指參加競價(jia)，且對項(xiang)目進行實質性響應的供應商(shang)。

　　第三節  競爭(zheng)性談判(pan)程(cheng)序

　　第(di)三十三條(tiao)  申請部門應當向業務歸口管理部門和招標中心提交(jiao)《招標采(cai)購審批表》、申請競爭(zheng)性(xing)談(tan)判的理由、談(tan)判供(gong)應商及采(cai)購需(xu)求。

　　第三十四(si)條  業務歸口管理部門對申請部門提(ti)交的采購需求(qiu)等(deng)資料進(jin)行審核后，報(bao)其分管校領導審批。項目(mu)獲批后，由(you)招(zhao)標(biao)中心(xin)報(bao)分管招(zhao)標(biao)工作的校領導審批。

　　第三(san)十五條(tiao)  審(shen)批通過后(hou)，在(zai)學校招(zhao)投標(biao)網上對競爭性談(tan)判進(jin)行(xing)網上公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期不得少于五日。

　　第三(san)十六條  公示(shi)結束且無異(yi)議，由(you)招(zhao)標(biao)中心編制采購文件(jian)，在談(tan)(tan)判(pan)開始日三(san)日前向談(tan)(tan)判(pan)供(gong)應商發出(chu)談(tan)(tan)判(pan)文件(jian)。談(tan)(tan)判(pan)供(gong)應商應當在談(tan)(tan)判(pan)文件(jian)規定時間內(nei)提交應答(da)文件(jian)。

　　第三十七條(tiao)  談(tan)判小(xiao)組(zu)(zu)成(cheng)員由紀檢監察(cha)（審(shen)計）室抽取。小(xiao)組(zu)(zu)人(ren)數為三人(ren)以上單數，其中專家人(ren)數不得(de)少于小(xiao)組(zu)(zu)總人(ren)數的三分之二(er)。招標中心組(zu)(zu)織談(tan)判小(xiao)組(zu)(zu)與供應商談(tan)判。

　　項(xiang)目的(de)(de)(de)資質條(tiao)件、評(ping)審方法及(ji)預算金額在(zai)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)過程中不得變更，有(you)(you)其他實(shi)質性變更的(de)(de)(de)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)書面告知所(suo)有(you)(you)參與談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。競(jing)爭性談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)所(suo)有(you)(you)成(cheng)員與單一(yi)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)分別進行談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)(ying)(ying)不少于(yu)兩輪。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)(ying)(ying)當(dang)于(yu)每一(yi)輪談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)前向所(suo)有(you)(you)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)公(gong)布(bu)各(ge)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)最新的(de)(de)(de)承諾及(ji)報價排名，但不得透露每一(yi)家供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)具體報價及(ji)技術(shu)資料。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)出具對(dui)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)評(ping)審意見，確(que)定成(cheng)交供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。

　　第(di)三十八條  招標中心應當將成交結(jie)果公示(shi)。公示(shi)時間不少(shao)于三日。在采購(gou)需求或結(jie)果公示(shi)環節受到有效質疑的項目，均(jun)應轉為公開招標。

　　第四節  單一來源采購(gou)程序

　　第三(san)十(shi)九條  按照(zhao)學校《采購(gou)辦法(fa)》第十(shi)四條第五款(kuan)第一、二項規定適用單(dan)一來源(yuan)采購(gou)的(de)項目(mu)經(jing)招標(biao)中心(xin)確認采購(gou)方式后，再按要求(qiu)簽訂采購(gou)合同。

　　第四十條(tiao)  特殊及(ji)應(ying)急項目(mu)依次由業務歸口管(guan)理部(bu)門和招標中心(xin)對申請(qing)部(bu)門提交的《招標采(cai)購(gou)(gou)審(shen)批(pi)表》、申請(qing)采(cai)用(yong)單(dan)一來源采(cai)購(gou)(gou)的理由、擬(ni)定(ding)供(gong)應(ying)商及(ji)采(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)等資(zi)料進行審(shen)核后，報分管(guan)招標工作的校領導(dao)審(shen)批(pi)，項目(mu)獲批(pi)后簽訂采(cai)購(gou)(gou)合同。

　　第四十(shi)一條(tiao)  應當(dang)公開(kai)招標的(de)項目申請采用單一來源(yuan)采購(gou)的(de)，其(qi)采購(gou)程序參照本(ben)細則第三十(shi)三至三十(shi)八條(tiao)規定的(de)競爭性(xing)談(tan)判程序執行。

　　第五節  預選(xuan)采(cai)購(gou)程序

　　第四十二條(tiao)  需(xu)由學校建立預選供應商庫的項目(mu)，其建庫和采(cai)購程序如下：

　　（一）申請部(bu)門(men)、業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)編制預選供應商招標方案，報招標中心審核。

　　（二）審核通過(guo)后(hou)，招標中心通過(guo)公(gong)開招標等方式產生(sheng)一(yi)定數量的預選(xuan)供(gong)應商，并建立預選(xuan)供(gong)應商庫。

　　（三）申(shen)請(qing)部門提(ti)出項目采購申(shen)請(qing)后，由(you)招標中(zhong)心按照抽簽法(fa)或競價法(fa)在預選(xuan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)庫內(nei)選(xuan)定成(cheng)交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)，紀檢監察(cha)（審計）室對選(xuan)定過(guo)程進行抽查(cha)。

　　（四）申請部門、業務(wu)歸口管(guan)理部門負責對預(yu)選供(gong)應商履約情況的管(guan)理和(he)服務(wu)質量評價等(deng)工作。

　　第(di)四十(shi)三條  經市財(cai)政(zheng)部門(men)等政(zheng)府機構建立(li)預選供應(ying)商(shang)庫(ku)的校(xiao)內(nei)集中采購(gou)項目，由申請部門(men)依次向(xiang)業務歸口管理部門(men)和招(zhao)標中心提交(jiao)采購(gou)需求(qiu)，審核通(tong)過后，招(zhao)標中心按照抽簽法(fa)或競價法(fa)確(que)定(ding)成交(jiao)供應(ying)商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條(tiao)  采(cai)購(gou)人(ren)的采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)實行部(bu)(bu)門采(cai)購(gou)審批人(ren)負責制，部(bu)(bu)門采(cai)購(gou)審批人(ren)和(he)經辦人(ren)對采(cai)購(gou)活(huo)動(dong)負直接責任(ren)。具體責任(ren)追究按(an)照學校《采(cai)購(gou)辦法》相關規定執行。

　　第(di)四十五條(tiao)  預算金額在(zai)二萬元（含(han)）至五萬元的貨物類(lei)、服務、工程類(lei)校內自行采(cai)購(gou)項目，采(cai)購(gou)人組(zu)織自行采(cai)購(gou)時(shi)，應(ying)當(dang)成立不(bu)少于三人的采(cai)購(gou)小(xiao)組(zu)，充分(fen)掌握(wo)采(cai)購(gou)項目的供應(ying)商數(shu)量及市(shi)場(chang)價格(ge)行情等信息。自行采(cai)購(gou)決策過程及結果應(ying)當(dang)作書面(mian)記(ji)錄，并存檔備(bei)查。

　　第四十六(liu)條  經市財(cai)政(zheng)部門(men)(men)等政(zheng)府機構或學(xue)校(xiao)招(zhao)標中(zhong)心建立預(yu)選(xuan)供應(ying)商(shang)庫的校(xiao)內自行(xing)采購(gou)項目，申請部門(men)(men)或歸口管理部門(men)(men)可在預(yu)選(xuan)供應(ying)商(shang)庫中(zhong)自行(xing)選(xuan)擇(ze)成交供應(ying)商(shang)。

　　第四章    采購合同(tong)

　　第四十七條  政府(fu)(fu)集中(zhong)(zhong)采購(gou)項(xiang)目的合同(tong)簽訂后，業務歸口管理(li)部(bu)門須于三個工作日內將合同(tong)備案相關材料遞交招標中(zhong)(zhong)心，由招標中(zhong)(zhong)心報送市政府(fu)(fu)采購(gou)中(zhong)(zhong)心備案。

　　第四十(shi)八條  優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)（原則上為(wei)服務(wu)類）是指在(zai)學(xue)校(xiao)集中(zhong)采(cai)購(gou)或自行采(cai)購(gou)合(he)同(tong)中(zhong)履(lv)約評價等級為(wei)優秀的(de)合(he)同(tong)。對優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)的(de)供(gong)應商可以(yi)實行續期(qi)獎勵機制。優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)續期(qi)的(de)，由申(shen)請部門(men)提出申(shen)請，業務(wu)歸口管理部門(men)核實，報紀檢(jian)監察（審(shen)計）室審(shen)批。優質(zhi)(zhi)合(he)同(tong)每次(ci)可續期(qi)一年，最多不超過(guo)兩(liang)次(ci)。續期(qi)的(de)合(he)同(tong)實質(zhi)(zhi)性(xing)內容不得改變。

　　第四十九(jiu)條  中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應(ying)商放棄中(zhong)(zhong)標(biao)資格(ge)的，或者中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應(ying)商的中(zhong)(zhong)標(biao)資格(ge)被依法確(que)(que)認無效的，申請(qing)(qing)部(bu)門可申請(qing)(qing)從其它候(hou)選中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應(ying)商中(zhong)(zhong)依序確(que)(que)定替補中(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應(ying)商。同一項目最多可申請(qing)(qing)兩次。

　　第五十(shi)條(tiao)  確(que)定替(ti)補(bu)中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應商(shang)的，招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)應當(dang)將替(ti)補(bu)中(zhong)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應商(shang)的情況予以公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)無異(yi)議(yi)(yi)的，確(que)定為新的中(zhong)標(biao)(biao)人；公(gong)示(shi)有(you)異(yi)議(yi)(yi)且異(yi)議(yi)(yi)成立的，由(you)招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)重新組織采(cai)購。

第五章    附則

　　第五十一條  未(wei)盡事宜，依(yi)照(zhao)國家、地方相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規以及學(xue)校(xiao)《采購辦法(fa)(fa)》執(zhi)行。

　　第(di)五(wu)十二條  本細則自(zi)公布之(zhi)日起實施(shi)。

　　第五十三(san)條  本(ben)細則(ze)由招標(biao)采購(gou)工作領導小組(zu)負責解(jie)釋。