目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言(yan)文(wen)字是人(ren)類最重要(yao)的(de)(de)交際工具(ju)(ju)和(he)(he)(he)信息載體(ti),是文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)基礎要(yao)素和(he)(he)(he)鮮明(ming)標(biao)志(zhi),是促(cu)進(jin)歷(li)史發(fa)(fa)展和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)進(jin)步的(de)(de)重要(yao)力(li)量(liang)。語(yu)言(yan)文(wen)字事(shi)業具(ju)(ju)有基礎性(xing)、全(quan)局性(xing)、社會(hui)(hui)性(xing)和(he)(he)(he)全(quan)民(min)性(xing)特點(dian),是國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)化(hua)(hua)建(jian)設和(he)(he)(he)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展的(de)(de)重要(yao)組成(cheng)部分,事(shi)關(guan)(guan)(guan)歷(li)史文(wen)化(hua)(hua)傳承和(he)(he)(he)經濟社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展,事(shi)關(guan)(guan)(guan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)統一和(he)(he)(he)民(min)族團結,事(shi)關(guan)(guan)(guan)國(guo)(guo)民(min)素質提(ti)高和(he)(he)(he)人(ren)的(de)(de)全(quan)面(mian)發(fa)(fa)展,在國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展戰略中具(ju)(ju)有重要(yao)地(di)位和(he)(he)(he)作用。全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康社會(hui)(hui),構建(jian)中華民(min)族共有精神家(jia)(jia)園,提(ti)高國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)化(hua)(hua)軟(ruan)實力(li),加(jia)快推進(jin)教育(yu)現代化(hua)(hua),都(dou)對語(yu)言(yan)文(wen)字事(shi)業提(ti)出了新的(de)(de)要(yao)求。必須樹立和(he)(he)(he)增強高度(du)的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)自覺(jue)和(he)(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)自信,努力(li)推進(jin)語(yu)言(yan)文(wen)字事(shi)業全(quan)面(mian)發(fa)(fa)展,為全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康社會(hui)(hui)、實現中華民(min)族偉大(da)復(fu)興貢(gong)獻(xian)力(li)量(liang)。
第一章 指導思想
高(gao)舉中國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)偉大(da)(da)旗幟,以(yi)鄧小平(ping)理論(lun)、“三個代表”重要思(si)想、科學(xue)發(fa)展觀(guan)為指導,全面貫徹《國(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,尊(zun)重語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)發(fa)展規律(lv),主(zhu)(zhu)動適應(ying)國(guo)家(jia)(jia)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展新要求,圍繞(rao)中心、服務(wu)(wu)大(da)(da)局,拓寬視野(ye)、改革創新,大(da)(da)力推廣和(he)規范使(shi)用國(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi),科學(xue)保(bao)護各(ge)民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi),加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)基礎建(jian)設和(he)管(guan)理服務(wu)(wu),增強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)實力,提高(gao)國(guo)民語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能力,構(gou)建(jian)和(he)諧語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活,服務(wu)(wu)教育(yu)現代化(hua),服務(wu)(wu)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)文(wen)化(hua)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)建(jian)設,推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事業全面發(fa)展。
大力(li)(li)(li)推廣國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)。推廣和普及(ji)國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)是貫徹落實國(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu),是維護國(guo)家(jia)(jia)主權(quan)統(tong)一、促進(jin)經(jing)濟社會發展、增(zeng)強中華(hua)民族凝聚力(li)(li)(li)和文(wen)化軟實力(li)(li)(li)的(de)重要(yao)內容。要(yao)健全(quan)完善語言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)(fa)律制度規范(fan),加強宏觀政策指導。要(yao)增(zeng)加法(fa)(fa)治意(yi)識,提高依法(fa)(fa)行政能力(li)(li)(li),加大培訓測試(shi)及(ji)評估(gu)力(li)(li)(li)度,采取切實有效措(cuo)施(shi),推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)在全(quan)國(guo)范(fan)圍(wei)內基(ji)本(ben)普及(ji)。
規(gui)范(fan)使用國(guo)家通用語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)。要加強語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標準建(jian)設,強化(hua)國(guo)家通用語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)意識,提(ti)(ti)升國(guo)民語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用能(neng)力,提(ti)(ti)高全社會語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化(hua)水平,增強國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)軟實力。
科學保護(hu)各(ge)民族語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。尊重各(ge)民族使用和(he)發展自(zi)己的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)自(zi)由。樹(shu)立各(ge)民族語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)都是國(guo)家(jia)寶貴文(wen)化資源的(de)觀念,有針對性地采(cai)取(qu)符合實際的(de)保護(hu)措施,充(chong)分發揮(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)在傳承(cheng)和(he)弘揚中華優(you)秀文(wen)化中的(de)重要作用,構建中華民族共有精神(shen)家(jia)園。
構建(jian)和(he)諧語言生(sheng)活(huo)。語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)工作要創新(xin)理(li)念和(he)體制(zhi)機制(zhi),要自覺融入國家改(gai)革發展(zhan)大局,服務(wu)經濟社會發展(zhan)和(he)人民群(qun)眾需(xu)要,主(zhu)動(dong)結(jie)合教育、文(wen)(wen)化、傳媒、信息、商務(wu)等領(ling)域的(de)建(jian)設(she)和(he)發展(zhan),堅持監(jian)督檢(jian)查和(he)服務(wu)社會并(bing)舉。科學(xue)規(gui)劃各種語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)定(ding)位和(he)功能(neng),妥善(shan)處(chu)理(li)語言生(sheng)活(huo)中的(de)新(xin)情況(kuang)新(xin)問題(ti),推進語言文(wen)(wen)字(zi)(zi)事業全(quan)面、協調、可持續發展(zhan),促進和(he)諧社會建(jian)設(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普(pu)通話在全(quan)國范(fan)圍(wei)內基本普(pu)及,漢字(zi)社(she)會(hui)應用(yong)的(de)規范(fan)化程度進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao),漢語(yu)(yu)拼音(yin)更好地發揮作用(yong)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)標準基本滿足社(she)會(hui)需求(qiu),信(xin)息化水平進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)社(she)會(hui)管理(li)服(fu)務能力全(quan)面提(ti)升,社(she)會(hui)管理(li)服(fu)務體(ti)系基本建成。各民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)科學保護得(de)到加強。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)傳承和弘(hong)揚中華(hua)優(you)秀文(wen)化的(de)作用(yong)進(jin)一(yi)步發揮。國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)實(shi)力顯(xian)著增強,國民語(yu)(yu)言(yan)(yan)能力明顯(xian)提(ti)高(gao),社(she)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活和諧發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)法》的(de)宣傳(chuan)教育力度。將(jiang)《國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)法》列入(ru)普法教育內容,增強教師、機(ji)關工作人員和(he)新聞(wen)出版、廣播影視、公(gong)共服務行業從業人員的(de)國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)意識和(he)法制意識,樹立全體國民的(de)國家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)意識。
提高國家通(tong)用語(yu)言文字普及(ji)(ji)(ji)程度。到(dao)2015年(nian),普通(tong)話在(zai)城(cheng)市基(ji)本普及(ji)(ji)(ji),在(zai)農村以教(jiao)師、學(xue)生(sheng)和(he)青壯年(nian)勞動力為重點基(ji)本普及(ji)(ji)(ji),漢(han)字社會應用基(ji)本規范(fan)(fan);到(dao)2020年(nian),國家通(tong)用語(yu)言文字在(zai)全(quan)社會基(ji)本普及(ji)(ji)(ji),全(quan)國范(fan)(fan)圍內語(yu)言交際(ji)障礙基(ji)本消除。
加(jia)快(kuai)民族(zu)地(di)區國(guo)家(jia)通用語言文(wen)(wen)字的推廣和普及。加(jia)大宣傳培訓(xun)力度,積極穩(wen)妥推進雙語教育。到2020年(nian),少(shao)數(shu)民族(zu)雙語教師(shi)達到國(guo)家(jia)通用語言文(wen)(wen)字教學(xue)要求,完成義務(wu)教育的少(shao)數(shu)民族(zu)學(xue)生能夠熟練掌(zhang)握國(guo)家(jia)通用語言文(wen)(wen)字。
加(jia)大《漢(han)語(yu)(yu)(yu)拼(pin)音方案》的(de)推(tui)行力度。加(jia)強學(xue)校(xiao)漢(han)語(yu)(yu)(yu)拼(pin)音教(jiao)學(xue)。充分利用漢(han)語(yu)(yu)(yu)拼(pin)音作為(wei)拼(pin)寫和(he)注(zhu)音的(de)工具,進(jin)一步發(fa)揮其在漢(han)字不便或不能使用領域,以及(ji)信息(xi)處理、國際(ji)(ji)交(jiao)往、國際(ji)(ji)漢(han)語(yu)(yu)(yu)教(jiao)育和(he)海外華文教(jiao)育中(zhong)的(de)作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)化工作。樹(shu)立科學的語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)觀,進一步(bu)完善語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)體系(xi)。妥善處理語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)與(yu)發(fa)展(zhan)的關(guan)系(xi),深(shen)入研(yan)究語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)制定(ding)和施(shi)行(xing)的規(gui)律,積極做好語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)的宣傳、普(pu)及和應用的社會服(fu)務(wu)工作。
推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準化建設。加(jia)強國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的統籌管理,健全語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的層級和體系。加(jia)快制訂、完善國家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)和少數民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)基(ji)礎標(biao)(biao)(biao)(biao)準、應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)準、評測認(ren)證標(biao)(biao)(biao)(biao)準、通用(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)和通用(yong)(yong)盲文(wen)(wen)(wen)標(biao)(biao)(biao)(biao)準、外國語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用(yong)(yong)規范,重點建設教育(yu)、信息處理、廣播影視(shi)、新聞出(chu)版、辭書編纂(zuan)和公共服務等(deng)領域的標(biao)(biao)(biao)(biao)準。及時開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的復審(shen)、修訂等(deng)工作。
提升語言(yan)文字信(xin)息(xi)化水平。加強面向中文信(xin)息(xi)處理(li)的(de)語言(yan)文字基礎(chu)工程(cheng)建設,開展以語言(yan)文字處理(li)為核(he)心的(de)關鍵技術聯(lian)合(he)攻關,形成一批(pi)具(ju)有自(zi)主(zhu)知識產權的(de)核(he)心技術,提高中文信(xin)息(xi)處理(li)水平。建設語言(yan)文字數據庫、資源庫和(he)學習平臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化(hua)語(yu)言文(wen)字社會應用的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)。加(jia)強對(dui)學校、機關、新聞出版(ban)、廣播(bo)影視、公共服務(wu)行業(ye)和公共場所語(yu)言文(wen)字使用情況(kuang)的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)。加(jia)強對(dui)教材、圖(tu)書(shu)(特別(bie)是(shi)辭書(shu))、影視劇等(deng)文(wen)化(hua)產品和信息(xi)技術產品語(yu)言文(wen)字使用的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)。加(jia)強外國語(yu)言文(wen)字使用管(guan)理(li),推進(jin)外語(yu)中文(wen)譯(yi)寫規(gui)范工作。
加(jia)強社(she)會語(yu)言生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)監(jian)(jian)測和引導(dao)。引導(dao)網絡、手機等新媒體(ti)規范使(shi)(shi)(shi)用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)。打造社(she)會語(yu)言生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)監(jian)(jian)測平臺,跟蹤研究語(yu)言生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)中出(chu)現(xian)的(de)新現(xian)象(xiang)和新問(wen)題,糾(jiu)正(zheng)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)使(shi)(shi)(shi)用(yong)不規范的(de)現(xian)象(xiang),引導(dao)社(she)會語(yu)言生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)健(jian)康發展,形成規范使(shi)(shi)(shi)用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)的(de)社(she)會氛(fen)圍。
做好語(yu)言文(wen)字社會咨詢(xun)服務(wu)工作。建設(she)語(yu)言文(wen)字應用(yong)咨詢(xun)服務(wu)平臺(tai),利用(yong)現代(dai)信息技術等(deng)多(duo)種手段(duan),為(wei)社會提供語(yu)言文(wen)字政策法規(gui)、規(gui)范(fan)標準和語(yu)言文(wen)字使(shi)用(yong)等(deng)的咨詢(xun)服務(wu)。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高國民語言文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能力。建(jian)立和(he)完(wan)善國家通用(yong)語言文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能力測評體系,提高全社會對語言文(wen)字(zi)(zi)學習的重視程度(du),促進國民語言文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能力的提升。
受過(guo)初等(deng)教(jiao)育的(de)國民(min)普(pu)(pu)遍具備普(pu)(pu)通話(hua)(hua)、規范(fan)漢字(zi)和(he)漢語拼(pin)音的(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)能(neng)力;具有中等(deng)及以上教(jiao)育程度(du)的(de)國民(min),其國家通用(yong)(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)水平達(da)到相應(ying)(ying)要求(qiu),具有較好的(de)使用(yong)(yong)(yong)普(pu)(pu)通話(hua)(hua)和(he)規范(fan)漢字(zi)表(biao)達(da)、溝(gou)通的(de)能(neng)力。全社會(hui)語言(yan)(yan)規范(fan)意識進(jin)(jin)一步增強,公(gong)民(min)在(zai)公(gong)共場合自(zi)覺使用(yong)(yong)(yong)普(pu)(pu)通話(hua)(hua)和(he)規范(fan)漢字(zi),語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)社會(hui)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)的(de)規范(fan)化(hua)水平進(jin)(jin)一步提(ti)高(gao)。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處(chu)理各種語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)關系。依法(fa)妥善處(chu)理好國家通用語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)與漢語(yu)(yu)方言、繁體字(zi)(zi)(zi)(zi)、少(shao)數民族語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)關系及學(xue)習(xi)使用問題(ti),努力營造(zao)守(shou)法(fa)、健康、和諧的(de)社會(hui)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)環境。
增(zeng)強全(quan)社會的(de)語言資(zi)源觀(guan)念和(he)語言保護(hu)意(yi)(yi)識(shi)。積極開展樹立(li)語言資(zi)源觀(guan)念和(he)科學保護(hu)意(yi)(yi)識(shi)的(de)各項公益性(xing)活動。
加(jia)強(qiang)各民(min)族(zu)語(yu)言(yan)(yan)文字的科學研究和(he)資源(yuan)(yuan)開發利(li)用。加(jia)強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)數(shu)字化建設,推動語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)共享,充分(fen)挖掘、合理利(li)用語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)的文化價(jia)值和(he)經(jing)濟價(jia)值。建立和(he)完(wan)善(shan)語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)庫,探索方言(yan)(yan)使用和(he)保護的科學途徑(jing),用現代技術手段記錄保存少(shao)數(shu)民(min)族(zu)瀕(bin)危語(yu)言(yan)(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分(fen)發(fa)揮(hui)語言文字傳(chuan)承弘(hong)揚中華(hua)(hua)優(you)秀文化(hua)的載(zai)體作(zuo)用。積(ji)極開展中華(hua)(hua)經典誦寫講等活(huo)動,加強中華(hua)(hua)優(you)秀文化(hua)傳(chuan)統(tong)教育和(he)革(ge)命傳(chuan)統(tong)教育,提(ti)升國民的文化(hua)素養和(he)道德素養。
拓展(zhan)深化(hua)與港(gang)(gang)澳(ao)臺(tai)地區(qu)的交流(liu)。建立民(min)間(jian)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)協商(shang)機(ji)制,促進語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)學術交流(liu)和語(yu)言(yan)文(wen)化(hua)交流(liu),為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)臺(tai)同胞(bao)學習使用普(pu)通話提供(gong)服務(wu)。
推進國(guo)際(ji)(ji)漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。加強國(guo)際(ji)(ji)漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師培訓(xun)、教(jiao)(jiao)(jiao)材建(jian)設和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)學研究,繼續推動漢(han)(han)語(yu)(yu)相關(guan)水(shui)平測(ce)試向海外拓展(zhan),增強中(zhong)華(hua)(hua)文化國(guo)際(ji)(ji)影響力。繼續發揮普通話、規范(fan)漢(han)(han)字和(he)《漢(han)(han)語(yu)(yu)拼音方案》在國(guo)際(ji)(ji)漢(han)(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)海外華(hua)(hua)文教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)中(zhong)的主導作用。
提(ti)升(sheng)(sheng)中文(wen)國(guo)際地(di)位。促(cu)進中文(wen)成(cheng)為有關國(guo)際組織的正式工作語言(yan)、國(guo)際會議的會議語言(yan),提(ti)升(sheng)(sheng)中文(wen)在國(guo)際學術界的影(ying)響力。擴大(da)、深化(hua)與世界各(ge)國(guo)和地(di)區的語言(yan)文(wen)化(hua)交流與合作。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)究(jiu)修訂(ding)《國(guo)家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字法(fa)》,爭取在2020年(nian)前(qian)完成《國(guo)家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字法(fa)》的(de)(de)修訂(ding)工作。及時(shi)跟蹤、研(yan)究(jiu)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字領域的(de)(de)新情(qing)況、新問題,根據實際(ji)需要(yao)和(he)研(yan)究(jiu)成果(guo),研(yan)究(jiu)制定(ding)配套的(de)(de)法(fa)規(gui)、規(gui)章。加強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字執法(fa)工作,增強公(gong)民依法(fa)使用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字的(de)(de)意識,使有關法(fa)律規(gui)定(ding)落到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實(shi)施(shi)語言(yan)文字規范化(hua)示范校項目。完善(shan)國家級和省級語言(yan)文字規范化(hua)示范校項目標準,將示范校創建作(zuo)為教(jiao)育質(zhi)量監測、高校教(jiao)學(xue)(xue)評(ping)估、各(ge)級示范性學(xue)(xue)校評(ping)審等工作(zuo)的重要內容。
繼續推進城(cheng)市(shi)語(yu)言文字工作評估。堅持(chi)(chi)“重在(zai)(zai)(zai)建(jian)設,重在(zai)(zai)(zai)過程,重在(zai)(zai)(zai)實效”的(de)原則,調整完善(shan)評估指(zhi)標體系,對(dui)尚未達標的(de)城(cheng)市(shi)加強指(zhi)導、檢(jian)查(cha)、督促(cu)。二(er)類城(cheng)市(shi)在(zai)(zai)(zai)2015年(nian)、三類城(cheng)市(shi)在(zai)(zai)(zai)2020年(nian)完成達標驗收。建(jian)立城(cheng)市(shi)評估復檢(jian)制度,促(cu)進已達標城(cheng)市(shi)保持(chi)(chi)并不斷提(ti)高規范化水平(ping)。推動將語(yu)言文字規范化工作納入文明城(cheng)市(shi)創(chuang)建(jian)、各級政府及(ji)領導干部(bu)工作實績(ji)考核(he)范圍。
開展(zhan)區(qu)域(yu)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)化達標工(gong)作。以城市為中(zhong)心、輻射帶動(dong)農村地區(qu),促進區(qu)域(yu)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)化水平整(zheng)體提升。由省級語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作部門根據實際(ji)制訂區(qu)域(yu)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)化工(gong)作推進方案,開展(zhan)試點(dian),分步實施。
推進重點行業系(xi)統語言文(wen)字規(gui)范(fan)化(hua)工(gong)作(zuo)。推動學校、機關、新聞出版、廣(guang)播影視和公共服務行業的語言文(wen)字規(gui)范(fan)化(hua)工(gong)作(zuo),適(shi)時開(kai)展行業規(gui)范(fan)化(hua)示范(fan)單(dan)位創建(jian)評估工(gong)作(zuo)。推動軍隊系(xi)統語言文(wen)字規(gui)范(fan)化(hua)建(jian)設和普(pu)通話培(pei)訓測(ce)試工(gong)作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)、校長(chang)(chang)(園(yuan)長(chang)(chang))普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓。新進教(jiao)師(shi)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)平應(ying)符合教(jiao)師(shi)資格(ge)所規定(ding)的普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)等級要(yao)求。全體教(jiao)師(shi)都要(yao)參加普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)平測試。對普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)平未達標的中(zhong)小學(xue)、幼(you)兒園(yuan)教(jiao)師(shi)和校長(chang)(chang)(園(yuan)長(chang)(chang))進行普(pu)通(tong)(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓,使其(qi)達到規定(ding)標準。開(kai)展國家級和省級中(zhong)華經典誦讀教(jiao)育骨干教(jiao)師(shi)培(pei)訓。
相關行業(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人員培(pei)訓。把(ba)國(guo)家通用語言文字培(pei)訓列為學校、機(ji)關、新(xin)聞出版、廣播影視和公共服務(wu)行業(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)人員培(pei)訓內(nei)容,加大培(pei)訓力度。開展多層(ceng)次語言文字應(ying)用能(neng)力培(pei)訓,滿足(zu)不同職業(ye)(ye)(ye)、不同崗位業(ye)(ye)(ye)務(wu)培(pei)訓要求(qiu)。
進(jin)城務(wu)工人(ren)員(yuan)(yuan)普通話培訓。推(tui)動用人(ren)單位、勞動就(jiu)業服(fu)務(wu)部門和進(jin)城務(wu)工人(ren)員(yuan)(yuan)輸出(chu)、輸入地相關部門對(dui)務(wu)工人(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)行普通話培訓,提高其就(jiu)業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)統籌管(guan)理(li)(li)。建立規范(fan)化、標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工(gong)作(zuo)長效機(ji)制,構建和(he)完善與《國家(jia)通用語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)法》實施相配套的語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系,加強語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)技(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、管(guan)理(li)(li)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)工(gong)作(zuo)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)建設(she),健全規范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)層級(ji)。
加(jia)強(qiang)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)制(zhi)訂(ding)和修訂(ding)工作。重點制(zhi)訂(ding)和完善漢(han)字(zi)字(zi)形及屬(shu)性、普通話語音、地名、科技術語、外國(guo)人名地名譯寫(xie)等國(guo)家(jia)通用語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)及評測認證(zheng)標(biao)準(zhun);研(yan)究(jiu)制(zhi)訂(ding)公共服務領域(yu)外文(wen)(wen)譯寫(xie)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)和國(guo)際(ji)(ji)漢(han)語教育中(zhong)的(de)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun);主導中(zhong)國(guo)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)的(de)制(zhi)訂(ding)。加(jia)強(qiang)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)特別(bie)是(shi)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)研(yan)制(zhi)人才的(de)培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建(jian)設(she)古(gu)今漢字全息數據庫。收集整理(li)中國(guo)(guo)(guo)古(gu)今漢字,包括國(guo)(guo)(guo)外應用漢字,理(li)清漢字發展演(yan)變的(de)歷史,推(tui)動(dong)中國(guo)(guo)(guo)文字的(de)歷史傳(chuan)承、現實(shi)應用及國(guo)(guo)(guo)際傳(chuan)播。
建(jian)設(she)中國百年語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范標準數(shu)據(ju)庫。收集整理中國百年來的語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范標準,建(jian)設(she)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范標準數(shu)據(ju)庫。
建(jian)設國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)動(dong)態流(liu)通語(yu)(yu)料庫。繼續建(jian)設面向語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)監測(ce)的平面媒(mei)體、有(you)聲媒(mei)體、網(wang)絡媒(mei)體和(he)教(jiao)育教(jiao)材等國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)動(dong)態流(liu)通語(yu)(yu)料庫。完善(shan)現(xian)代漢語(yu)(yu)語(yu)(yu)料庫。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)言國(guo)情(qing)調(diao)查(cha)(cha)。調(diao)查(cha)(cha)特定地區的語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang),為地方經濟社會發展提供政(zheng)策(ce)支(zhi)持;調(diao)查(cha)(cha)機關、新(xin)聞(wen)出(chu)版、廣播影視、公(gong)共服務(wu)(wu)行(xing)業(ye)(ye)及(ji)其(qi)從業(ye)(ye)人員的語(yu)(yu)言使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang),為制定相關行(xing)業(ye)(ye)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字政(zheng)策(ce)和(he)滿足語(yu)(yu)言使(shi)用(yong)需求提供服務(wu)(wu);調(diao)查(cha)(cha)手語(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)等(deng)特殊(shu)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang),為制訂完善(shan)手語(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)規范標準,提高特殊(shu)教(jiao)育(yu)質量提供服務(wu)(wu);調(diao)查(cha)(cha)網絡、手機等(deng)新(xin)媒體語(yu)(yu)言和(he)外語(yu)(yu)詞(ci)、字母詞(ci)等(deng)的使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)(kuang),加強(qiang)對虛擬空間語(yu)(yu)言使(shi)用(yong)的研究,制定相關政(zheng)策(ce)。
開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)。建(jian)立定期語(yu)(yu)言(yan)(yan)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)制度,開展(zhan)普(pu)通話(hua)、漢字(zi)、漢語(yu)(yu)拼音等使(shi)(shi)用情況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha);漢語(yu)(yu)方言(yan)(yan)的種(zhong)類、分布區域(yu)、使(shi)(shi)用人(ren)群(qun)(qun)和(he)使(shi)(shi)用變化狀(zhuang)況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha);少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)及(ji)(ji)其方言(yan)(yan)的種(zhong)類、分布區域(yu)、使(shi)(shi)用人(ren)群(qun)(qun)和(he)使(shi)(shi)用變化狀(zhuang)況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha);跨(kua)境(jing)語(yu)(yu)言(yan)(yan)的分布和(he)使(shi)(shi)用情況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha);外國(guo)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)在境(jing)內的使(shi)(shi)用情況(kuang)(kuang)普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)。爭取在國(guo)家人(ren)口普(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)及(ji)(ji)其他相(xiang)關調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)中增(zeng)列語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使(shi)(shi)用狀(zhuang)況(kuang)(kuang)內容。
建立中國(guo)語言(yan)數據(ju)庫。繪制多(duo)媒體(ti)語言(yan)地圖(tu),發(fa)布中國(guo)語言(yan)國(guo)情報告。促進語言(yan)普查數據(ju)的(de)開發(fa)、利用和(he)社(she)會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完(wan)善社會語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)監測(ce)平臺。監測(ce)研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)使用實態(tai)和語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)熱點,分析語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)中的新現象,預測(ce)語(yu)(yu)言(yan)(yan)發(fa)展趨(qu)勢,定期發(fa)布語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)狀況報(bao)告,并進(jin)行基于(yu)數據(ju)分析的語(yu)(yu)言(yan)(yan)戰略(lve)研究。
打造漢(han)語漢(han)字學(xue)(xue)習平臺。整合漢(han)語漢(han)字規范標準及信息資(zi)源,提(ti)供資(zi)源共享、技(ji)術開放的(de)現(xian)代(dai)化助教(jiao)(jiao)助學(xue)(xue)模式,服務于中小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)、公(gong)民(min)學(xue)(xue)習和國際漢(han)語教(jiao)(jiao)育(yu)。
建(jian)設語言文字(zi)(zi)規范標準督(du)(du)查平(ping)臺和測查認證系統。對傳媒、出版物(重點是教材、工具書(shu))、公共場所、信息技術產(chan)品以及漢(han)字(zi)(zi)輸入(ru)系統中的語言文字(zi)(zi)使用狀況,進行規范標準符(fu)合性的測查認證和監督(du)(du)管理。
建設國家(jia)語言(yan)文(wen)字咨詢服(fu)務平臺和語言(yan)文(wen)字應用(yong)服(fu)務系統。面向社會開展語言(yan)文(wen)字政(zheng)策(ce)法規(gui)、規(gui)范標(biao)準、應用(yong)業務等(deng)的(de)(de)免費咨詢服(fu)務。加強對網絡語言(yan)、新詞新語等(deng)的(de)(de)規(gui)范引(yin)導。組(zu)織開展外語中文(wen)譯(yi)名的(de)(de)監(jian)測、規(gui)范、審定和發布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立(li)國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)應(ying)急服(fu)(fu)務(wu)和(he)(he)(he)援助機制(zhi)。根據國(guo)家(jia)戰略需求,制(zhi)定(ding)應(ying)對國(guo)際事(shi)(shi)務(wu)和(he)(he)(he)突(tu)發事(shi)(shi)件的(de)關鍵語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)政策,建(jian)設國(guo)家(jia)多語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)能力(li)人(ren)(ren)才資源(yuan)庫。促進制(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學習和(he)(he)(he)使用規(gui)劃。推動社(she)會(hui)(hui)建(jian)立(li)應(ying)急和(he)(he)(he)特定(ding)領(ling)域專業語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)人(ren)(ren)才的(de)招募(mu)儲(chu)備機制(zhi),提供(gong)突(tu)發條(tiao)件下的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)應(ying)急服(fu)(fu)務(wu)。及時(shi)為國(guo)家(jia)有關部(bu)門就(jiu)我(wo)國(guo)海域、疆(jiang)域等相(xiang)關地名(ming)和(he)(he)(he)天體命名(ming)提供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)方面(mian)的(de)支持和(he)(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)。發揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)社(she)團作用,建(jian)立(li)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)志(zhi)愿者(zhe)人(ren)(ren)才庫,廣泛吸(xi)納雙(shuang)語(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)才,為社(she)會(hui)(hui)提供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)援助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快(kuai)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)規范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。加強國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)規范(fan)化、標(biao)(biao)準(zhun)化、信息化建設,修訂(ding)通(tong)用(yong)(yong)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)水平等級標(biao)(biao)準(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)翻(fan)譯(yi)員等級標(biao)(biao)準(zhun)。根據需求,研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)少數民族手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)。加強手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)推廣(guang)運用(yong)(yong)。結(jie)合特殊教(jiao)育學校課程改革,推廣(guang)使用(yong)(yong)國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)。培育和(he)發展手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)社(she)會服務機構,為(wei)聽力(li)、視力(li)殘疾人(ren)提(ti)供國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)翻(fan)譯(yi)和(he)語(yu)音閱讀、提(ti)示等服務。加強手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)基礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)。重視手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)高層次(ci)人(ren)才(cai)培養和(he)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)機構建設,充(chong)分(fen)發揮國家(jia)(jia)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)和(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心作用(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推進(jin)和(he)(he)(he)完善(shan)普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)平測試(shi)(shi)(shi)、漢(han)(han)字應(ying)用(yong)(yong)水(shui)平測試(shi)(shi)(shi)和(he)(he)(he)漢(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)(li)(li)測試(shi)(shi)(shi)。加快(kuai)推進(jin)普(pu)(pu)通話(hua)培訓測試(shi)(shi)(shi)的(de)信息化建設(she)和(he)(he)(he)資(zi)源建設(she),推進(jin)計算機輔助普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)平測試(shi)(shi)(shi)。適時修訂《普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)平測試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)》。編寫系列(lie)普(pu)(pu)通話(hua)學習教材,研制和(he)(he)(he)推行(xing)中小學生普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)平測試(shi)(shi)(shi)標(biao)準(zhun)。修訂和(he)(he)(he)完善(shan)《漢(han)(han)字應(ying)用(yong)(yong)水(shui)平測試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)》,完善(shan)測試(shi)(shi)(shi)系統,加大漢(han)(han)字應(ying)用(yong)(yong)水(shui)平測試(shi)(shi)(shi)推進(jin)力(li)(li)(li)度。總結試(shi)(shi)(shi)點經驗,修訂和(he)(he)(he)完善(shan)《漢(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)(li)(li)標(biao)準(zhun)》和(he)(he)(he)《漢(han)(han)語應(ying)用(yong)(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)測試(shi)(shi)(shi)大綱(gang)》,推進(jin)漢(han)(han)語能(neng)(neng)力(li)(li)(li)測試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼兒(er)普(pu)通(tong)話(hua)水平。幼兒(er)園要創設自由、寬松的(de)普(pu)通(tong)話(hua)交(jiao)流(liu)環境,引導幼兒(er)學會傾聽并能清(qing)楚地用普(pu)通(tong)話(hua)表達,培養(yang)閱讀興趣,養(yang)成良好閱讀習慣。
加(jia)(jia)強(qiang)學(xue)(xue)生語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用能(neng)(neng)力(li)培養。中(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)要依據(ju)語(yu)(yu)文(wen)課(ke)程標準組織(zhi)教(jiao)學(xue)(xue),加(jia)(jia)強(qiang)識字(zi)與(yu)寫(xie)字(zi)、口語(yu)(yu)交(jiao)際、閱讀(du)、寫(xie)作等(deng)方面(mian)的(de)教(jiao)學(xue)(xue),加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)小學(xue)(xue)規范漢字(zi)書寫(xie)教(jiao)育,注重(zhong)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)的(de)綜(zong)合運用,全(quan)面(mian)提高(gao)中(zhong)小學(xue)(xue)生聽說讀(du)寫(xie)能(neng)(neng)力(li)。中(zhong)等(deng)職業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和(he)(he)高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)要科學(xue)(xue)設(she)置語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)相關(guan)課(ke)程,以提高(gao)語(yu)(yu)文(wen)鑒賞能(neng)(neng)力(li)、文(wen)字(zi)書寫(xie)能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)語(yu)(yu)言表達與(yu)交(jiao)際能(neng)(neng)力(li)為重(zhong)點,全(quan)面(mian)提升(sheng)學(xue)(xue)生的(de)語(yu)(yu)文(wen)素養及語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)綜(zong)合運用能(neng)(neng)力(li)。
建(jian)立(li)并完善學(xue)生(sheng)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)評(ping)價標準。分級分類制訂高校學(xue)生(sheng)和(he)中(zhong)小學(xue)生(sheng)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)評(ping)價標準和(he)測評(ping)辦法,將口語(yu)表達、漢字(zi)書寫(xie)納入(ru)語(yu)文(wen)教學(xue)和(he)評(ping)價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)(shi)的語(yu)言文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力。在教(jiao)師(shi)(shi)資格標(biao)準(zhun)中明確國家(jia)通用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力要(yao)求。將語(yu)言文(wen)(wen)字納入教(jiao)師(shi)(shi)培養和(he)培訓的重要(yao)內容,全面提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)(shi)的語(yu)言文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力。
提高相關職業(ye)人(ren)(ren)群的(de)(de)語言(yan)文字(zi)應(ying)用能力(li)。健全學校、機關、新(xin)聞出版、廣播(bo)影視和公共服務行(xing)業(ye)等相關行(xing)業(ye)從業(ye)人(ren)(ren)員的(de)(de)語言(yan)文字(zi)應(ying)用能力(li)職業(ye)標(biao)準。
提(ti)倡國(guo)民(min)發展多語能力(li)。在發揮國(guo)家通用語言(yan)文(wen)字主導作(zuo)用的前(qian)提(ti)下,根據需要,合理(li)規劃,為提(ti)升國(guo)民(min)多種語言(yan)文(wen)字應(ying)用能力(li)創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中國(guo)語(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)有聲(sheng)數據庫。科學設計,統(tong)一規劃,調查收集(ji)普通話、漢語(yu)方言(yan)、少(shao)數民族(zu)語(yu)言(yan)的有聲(sheng)語(yu)料,整(zheng)理保(bao)存和深(shen)入開發利用,科學保(bao)存中國(guo)各民族(zu)語(yu)言(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少數民族語言(yan)文字規范標(biao)準。加(jia)快制訂社會應用(yong)和信息化急需的少數民族語言(yan)文字基礎規范標(biao)準。做好少數民族語言(yan)的術語規范化工作。
建(jian)設少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言文字數(shu)據(ju)庫(ku)。收(shou)集(ji)梳理少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言文字的發展歷(li)史(shi)和文化信息,建(jian)設少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言文化資源庫(ku)和傳統通(tong)用少數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言的大(da)規模語(yu)(yu)料庫(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民委完成20種少數民族瀕(bin)危語言的調查工作(zuo),出版《中國少數民族語言文字保(bao)護叢書(shu)》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進(jin)學校開展(zhan)中(zhong)(zhong)華經典誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)行動(dong)(dong)。各級各類學校要加強(qiang)經典誦(song)讀和規范漢字書寫(xie)(xie)(xie)教育,廣泛深入開展(zhan)中(zhong)(zhong)華經典誦(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)解的(de)社團活(huo)動(dong)(dong)和校外(wai)活(huo)動(dong)(dong)。組織誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)下(xia)基(ji)層活(huo)動(dong)(dong),對師生進(jin)行誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)輔導。加強(qiang)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)的(de)研(yan)究(jiu),包括誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)與語文教育、養成教育、青少年成長、人文情感培(pei)養等(deng)方面關(guan)系和作用的(de)研(yan)究(jiu)。探索(suo)以中(zhong)(zhong)華經典誦(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)教育為基(ji)礎的(de)誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)教育教學方法。
建設中華(hua)(hua)經典誦寫講行動社(she)會參與平臺。繼續舉辦中華(hua)(hua)經典誦讀(du)、規(gui)范漢字書(shu)寫賽(sai)事等(deng)系列活動。舉辦傳(chuan)(chuan)統節(jie)(jie)日誦讀(du)活動。通(tong)過對傳(chuan)(chuan)統節(jie)(jie)日經典詩文、民(min)間習俗的梳理、篩選,挖掘傳(chuan)(chuan)統節(jie)(jie)日的文化內(nei)涵,運用多種形式予(yu)以呈現,增強傳(chuan)(chuan)統節(jie)(jie)日的吸引力和影響力。
建設中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)寫講資源(yuan)庫。遴選體(ti)現中(zhong)華(hua)民族(zu)優(you)秀(xiu)文化(hua)傳統和(he)革(ge)命(ming)傳統、符合社會主義核(he)心價值體(ti)系的經(jing)典(dian)詩文及反映傳統節日、各民族(zu)文化(hua)的優(you)秀(xiu)篇章,建設中(zhong)華(hua)經(jing)典(dian)誦(song)寫講資源(yuan)庫,以誦(song)讀、書(shu)寫、講解等形式予(yu)以記(ji)錄、保存(cun)和(he)展(zhan)示、傳播(bo),促進(jin)優(you)秀(xiu)傳統文化(hua)和(he)革(ge)命(ming)文化(hua)傳承體(ti)系建設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港澳(ao)同胞普通(tong)(tong)(tong)話學(xue)(xue)(xue)習(xi)和(he)培訓測(ce)試。根據港澳(ao)同胞學(xue)(xue)(xue)習(xi)普通(tong)(tong)(tong)話的(de)需求,對港澳(ao)同胞普通(tong)(tong)(tong)話水平測(ce)試、港澳(ao)地區教師普通(tong)(tong)(tong)話培訓、內(nei)地和(he)港澳(ao)地區學(xue)(xue)(xue)生暑期普通(tong)(tong)(tong)話交流項目(mu)提供支持(chi)和(he)服務。合作開展普通(tong)(tong)(tong)話培訓測(ce)試的(de)科學(xue)(xue)(xue)研(yan)究。
推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)海(hai)峽兩(liang)岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)業(ye)務交(jiao)流(liu)。積(ji)極推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)兩(liang)岸(an)合作(zuo)編纂中華(hua)(hua)語(yu)文(wen)工具書工作(zuo),完善“中華(hua)(hua)語(yu)文(wen)知(zhi)識庫”網站(zhan)建設,推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)兩(liang)岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)智庫、合作(zuo)開(kai)展(zhan)普通話培(pei)訓測(ce)試等項(xiang)目的(de)(de)實施(shi),舉辦兩(liang)岸(an)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)學術(shu)研討會(hui)及語(yu)言(yan)(yan)文(wen)化交(jiao)流(liu)論壇,繼續開(kai)展(zhan)術(shu)語(yu)和專有名詞等的(de)(de)研究規范(fan)工作(zuo),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)異讀詞審(shen)音、漢語(yu)文(wen)本(ben)簡繁轉(zhuan)換系統(tong)研發、字(zi)(zi)詞對應數據(ju)庫研制等方面的(de)(de)合作(zuo)。實施(shi)兩(liang)岸(an)青少年語(yu)言(yan)(yan)文(wen)化交(jiao)流(liu)項(xiang)目。
鼓(gu)勵海外僑胞來華學習漢語。舉(ju)辦海外華人華僑子弟(di)“母語尋(xun)根”夏令營活動,實施海外華文教師普(pu)通話培訓工程。
加大普通話培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)(shi)的(de)(de)海(hai)外推(tui)廣(guang)力(li)度(du)。深化(hua)與(yu)境(jing)外相關機構(gou)在普通話培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)(shi)、漢(han)語(yu)(yu)(yu)口語(yu)(yu)(yu)水平(ping)測(ce)試(shi)(shi)等方面的(de)(de)合作(zuo),進一(yi)步拓展在境(jing)外的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)(shi)范圍。推(tui)進國(guo)家通用語(yu)(yu)(yu)言文字培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)(shi)與(yu)國(guo)際漢(han)語(yu)(yu)(yu)教育、海(hai)外華文教育的(de)(de)有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新工作理(li)(li)念。適應時代(dai)發(fa)展,積極(ji)培育和樹立語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字的(de)(de)(de)新理(li)(li)念。語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字是(shi)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)性文(wen)(wen)化(hua)(hua)資(zi)源,是(shi)建設(she)創新型國(guo)家(jia)、建設(she)人力資(zi)源強國(guo)、推進中國(guo)特色新型工業化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)和農業現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)基礎性資(zi)源;推進語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字事(shi)業科(ke)學發(fa)展,是(shi)實現(xian)教育現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)必備條件,是(shi)推動社(she)(she)會主義文(wen)(wen)化(hua)(hua)大(da)發(fa)展大(da)繁榮(rong)、推進社(she)(she)會主義文(wen)(wen)化(hua)(hua)強國(guo)建設(she)的(de)(de)(de)重要內容,是(shi)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)主權、尊(zun)嚴和核(he)心利(li)益的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)需(xu)要,是(shi)促進國(guo)家(jia)統一、民族團結、經(jing)濟發(fa)展、社(she)(she)會進步、提升我(wo)國(guo)國(guo)際地位(wei)和國(guo)際影響力的(de)(de)(de)迫(po)切(qie)要求。
轉變工(gong)作(zuo)思(si)路。語言文字工(gong)作(zuo)要拓寬視野看(kan)作(zuo)用,融(rong)入(ru)發展(zhan)(zhan)(zhan)促(cu)發展(zhan)(zhan)(zhan),積極(ji)融(rong)入(ru)國家(jia)發展(zhan)(zhan)(zhan)大局(ju),積極(ji)爭取(qu)各(ge)級政(zheng)府和(he)(he)社會各(ge)界的(de)支(zhi)持,主動與包括(kuo)教育工(gong)作(zuo)在內的(de)經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)(zhan)等各(ge)項工(gong)作(zuo)有機結合(he),努(nu)力探(tan)索新的(de)事業發展(zhan)(zhan)(zhan)增長點和(he)(he)工(gong)作(zuo)著力點,在提供(gong)支(zhi)撐和(he)(he)服務的(de)過程中實(shi)現自身價值,推進自身的(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)。
完善工(gong)(gong)作(zuo)內容。語言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)要自覺履行“大力(li)推廣(guang)和(he)規范使(shi)用國(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi),科學保護各民族語言(yan)文(wen)字(zi)”的基本職責,努力(li)實現工(gong)(gong)作(zuo)內容的拓展,進一步增(zeng)強服(fu)(fu)務意識、提(ti)升服(fu)(fu)務能力(li)、創新服(fu)(fu)務方(fang)式,做好(hao)語言(yan)文(wen)字(zi)社會咨詢服(fu)(fu)務工(gong)(gong)作(zuo),堅持監督檢(jian)查與社會服(fu)(fu)務并(bing)重;要注重語言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作(zuo)法制(zhi)化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,注重推廣(guang)普(pu)及國(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)質量水平的提(ti)高,加大投(tou)入力(li)度,在(zai)(zai)農村、邊遠(yuan)、民族地區扎實推廣(guang)普(pu)及國(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi),注重發揮(hui)語言(yan)文(wen)字(zi)在(zai)(zai)傳承(cheng)弘揚中(zhong)華優秀(xiu)文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)的重要作(zuo)用。
二、創新工作機制
建(jian)立和(he)完(wan)善(shan)全(quan)國(guo)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)“政(zheng)(zheng)府主(zhu)導(dao)、語委統(tong)籌、部門支持、社(she)會參與”的(de)(de)管理體制(zhi)(zhi)。進一步明確各(ge)(ge)級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府對(dui)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)的(de)(de)主(zhu)導(dao)責(ze)任,切實(shi)加(jia)強對(dui)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)的(de)(de)領導(dao)和(he)支持。各(ge)(ge)級(ji)(ji)教(jiao)育行政(zheng)(zheng)部門(語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)部門)要切實(shi)履行統(tong)籌職能,充分發揮(hui)語委成員單位的(de)(de)作(zuo)(zuo)用,積極爭取相關部門和(he)社(she)會組織的(de)(de)支持,建(jian)立和(he)完(wan)善(shan)分工協作(zuo)(zuo)、齊抓共管、協調有(you)效的(de)(de)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi),從(cong)體制(zhi)(zhi)和(he)機制(zhi)(zhi)上確保語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)的(de)(de)有(you)序(xu)開展(zhan)。
建立(li)健(jian)全(quan)語委(wei)(wei)(wei)議事機制。建立(li)健(jian)全(quan)語委(wei)(wei)(wei)全(quan)體會議、語委(wei)(wei)(wei)咨(zi)詢委(wei)(wei)(wei)員會、外語中文譯寫(xie)規范部(bu)際聯席會議及專(zhuan)(zhuan)家委(wei)(wei)(wei)員會,以及各(ge)專(zhuan)(zhuan)業機構、專(zhuan)(zhuan)項工作(zuo)組(zu)等(deng)制度或組(zu)織。充分依靠各(ge)成員單位和相關部(bu)門,充分發揮專(zhuan)(zhuan)家群體的才智和作(zuo)用(yong)。建立(li)健(jian)全(quan)語言(yan)文字及相關領域學(xue)術團體和社會組(zu)織,積(ji)極支(zhi)持其(qi)開(kai)展(zhan)或參加語言(yan)文字方面的宣傳教育、學(xue)術研究、業務(wu)培訓、合作(zuo)交流、維權自律等(deng)活動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)加(jia)強監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)。將國家通用語言文(wen)字規范要求納入地方各級政(zheng)府行政(zheng)執(zhi)法(fa)督(du)(du)查(cha)(cha)范圍,建(jian)立綜合(he)執(zhi)法(fa)機(ji)制(zhi),完善和細化執(zhi)法(fa)程序和標準,切實依(yi)法(fa)加(jia)強監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)。充(chong)分尊重(zhong)和依(yi)靠人大監(jian)(jian)督(du)(du)、司法(fa)監(jian)(jian)督(du)(du)、群眾監(jian)(jian)督(du)(du)、輿論監(jian)(jian)督(du)(du)等,健全語言文(wen)字法(fa)律法(fa)規的監(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)行機(ji)制(zhi)。
建立長(chang)效(xiao)協調(diao)督(du)(du)查機(ji)制(zhi)(zhi)。將語言文字工(gong)(gong)作要求納入各級政(zheng)(zheng)府(fu)及教育行政(zheng)(zheng)部(bu)門(語言文字工(gong)(gong)作部(bu)門)年度(du)(du)工(gong)(gong)作總結和(he)相(xiang)關(guan)干部(bu)考核范圍。在有(you)關(guan)部(bu)門的(de)配合下,將語言文字規范要求納入精神文明建設、普(pu)法宣傳教育、機(ji)關(guan)行文規范、教育督(du)(du)導、新聞(wen)出版(ban)編校質量(liang)、廣播影(ying)視(shi)制(zhi)(zhi)作播出質量(liang)、工(gong)(gong)商行政(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)和(he)城市市容管(guan)理(li)等范圍,并建立相(xiang)應(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)或制(zhi)(zhi)度(du)(du)。
創(chuang)新監督檢查(cha)(cha)方式。加強和(he)改進行政(zheng)督查(cha)(cha)的(de)(de)方式和(he)手段,提高依法行政(zheng)的(de)(de)水平和(he)實(shi)(shi)效(xiao)。探索(suo)并建立運用法律、行政(zheng)、教育(yu)、科(ke)技(ji)、自律等(deng)綜(zong)合手段實(shi)(shi)施督查(cha)(cha)的(de)(de)新體系。建設基于數字(zi)網絡技(ji)術的(de)(de),覆蓋(gai)廣泛、查(cha)(cha)詢便捷(jie)的(de)(de)社會語(yu)言文字(zi)規范應用監督檢查(cha)(cha)與(yu)服務網絡平臺,實(shi)(shi)行科(ke)學有效(xiao)的(de)(de)監督檢查(cha)(cha)。
創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)方式。通(tong)過協(xie)作(zuo)(zuo)機制(zhi)或聯席(xi)會(hui)議制(zhi)度等方式,為(wei)經(jing)濟、民(min)政(zheng)、國土、民(min)族(zu)、外交、國防(fang)等部(bu)門提(ti)(ti)供語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)業務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),促進經(jing)濟社(she)(she)會(hui)發展(zhan),維(wei)護國家(jia)(jia)主權統一和(he)核心利益。通(tong)過與學校、學術團體、社(she)(she)會(hui)組(zu)織等單位(wei)的合作(zuo)(zuo),為(wei)相(xiang)關行業提(ti)(ti)供語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)方面的專(zhuan)業培(pei)訓、職業培(pei)訓和(he)評估(gu)測試(shi)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。通(tong)過網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺、各(ge)種媒體和(he)相(xiang)關社(she)(she)會(hui)活動,宣傳國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法律法規、政(zheng)策制(zhi)度,推(tui)廣普(pu)及國家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi),提(ti)(ti)供語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)應急援助。推(tui)進語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)系統政(zheng)務(wu)(wu)(wu)信息化建設(she)。結合文(wen)化產業發展(zhan),注重開發語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源,支持發展(zhan)語(yu)(yu)(yu)言(yan)產業,為(wei)社(she)(she)會(hui)提(ti)(ti)供多樣化語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一(yi)步擴(kuo)(kuo)大語言文(wen)字工作的(de)對(dui)外(wai)(wai)開放程度(du)(du)。通(tong)過多種途徑(jing)加強語言文(wen)字的(de)對(dui)外(wai)(wai)交流(liu)和傳播,擴(kuo)(kuo)大中華(hua)語言文(wen)字的(de)國際影響(xiang)力,拓(tuo)展中華(hua)文(wen)化傳播的(de)廣度(du)(du)和深度(du)(du)。
建立健(jian)全與相(xiang)關涉外(wai)機構(gou)、對外(wai)傳(chuan)(chuan)播(bo)機構(gou)的協作(zuo)關系和(he)(he)(he)協作(zuo)機制,通過孔(kong)子學院教(jiao)學、海外(wai)中國文化中心活動、高校來華留學生教(jiao)育、對外(wai)漢語(yu)培(pei)訓(xun)、對外(wai)傳(chuan)(chuan)播(bo)媒體和(he)(he)(he)新媒體的宣(xuan)傳(chuan)(chuan)報道,以及節目(mu)交流、民間外(wai)交、青年交流活動等各種(zhong)方式和(he)(he)(he)途徑,積極主動地對外(wai)傳(chuan)(chuan)播(bo)包括語(yu)言文字在內的中華文化,為(wei)展示當代中國和(he)(he)(he)平發展的國家形象和(he)(he)(he)增進世界(jie)人民對中國的理解信任發揮(hui)積極作(zuo)用。
五、強化人才保障
創新管(guan)理隊(dui)(dui)伍(wu)培(pei)(pei)訓(xun)方(fang)式(shi)。建(jian)(jian)立培(pei)(pei)訓(xun)制(zhi)度(du),通過舉辦“中(zhong)央(yang)普通話(hua)進修班(ban)”,實施中(zhong)青(qing)年骨干海外研修計(ji)劃、語言文(wen)字管(guan)理干部崗位(wei)培(pei)(pei)訓(xun)和(he)專題研修、測試員(yuan)提高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)等項目,對語言文(wen)字專兼(jian)職管(guan)理隊(dui)(dui)伍(wu)開展(zhan)上崗培(pei)(pei)訓(xun)和(he)定期(qi)輪(lun)訓(xun),建(jian)(jian)設高(gao)水平、專業化的管(guan)理隊(dui)(dui)伍(wu)和(he)測試員(yuan)隊(dui)(dui)伍(wu)。以(yi)現有(you)資源為基(ji)礎,建(jian)(jian)立國家級培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)地。
加(jia)大專家(jia)隊(dui)伍培養力度。通過科研資助、出國(guo)研修、重點培養等方(fang)式遴(lin)選培養一(yi)批優秀(xiu)的語言文字專家(jia),改善(shan)工作條件,完善(shan)用(yong)人機制,進一(yi)步發揮專家(jia)學者在學術(shu)理論和政策研究(jiu)、規范標準研制和咨詢服務(wu)中的作用(yong)。
健全獎勵制(zhi)度。對在(zai)國家語言文字事業發展中做出突出貢獻(xian)的(de)組(zu)織和個人,按國家有(you)關規定(ding)予以(yi)表彰獎勵。
六、提高科研水平
發揮科學(xue)研究(jiu)的支(zhi)撐(cheng)作用。圍繞國(guo)家經(jing)濟、政(zheng)治、文化、社會、生(sheng)態文明建設(she)和語言文字方針政(zheng)策、規范標準,以及社會語言生(sheng)活中的重大問(wen)題和熱點問(wen)題,開展戰略性、前(qian)瞻性、對策性研究(jiu),為語言文字事業改革發展提供有力(li)支(zhi)撐(cheng)和智力(li)支(zhi)持。
加強科(ke)(ke)(ke)研(yan)管(guan)(guan)理和機構建設。積極整合相關研(yan)究力量,充(chong)分發(fa)揮高等學校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所和學術團體的(de)作用(yong),重點建設好(hao)國家語(yu)委科(ke)(ke)(ke)研(yan)基地。建立(li)和完善科(ke)(ke)(ke)研(yan)管(guan)(guan)理制度,提升科(ke)(ke)(ke)研(yan)管(guan)(guan)理的(de)信(xin)息化水平,重視研(yan)究成果的(de)共享和社會應用(yong)。
加強應(ying)用(yong)語言學(xue)(xue)學(xue)(xue)科建設。注(zhu)重培養、扶(fu)持學(xue)(xue)科帶頭人(ren)和領軍人(ren)物(wu),支(zhi)持其開(kai)展(zhan)學(xue)(xue)術、業(ye)務(wu)研(yan)(yan)究(jiu)與創(chuang)(chuang)新(xin)。提升學(xue)(xue)科地位和學(xue)(xue)術影(ying)響力。促進語言學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)方法和研(yan)(yan)究(jiu)手(shou)段的現代(dai)化(hua)。鼓勵跨(kua)學(xue)(xue)科、跨(kua)領域開(kai)展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu),鼓勵協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)。
七、加大宣傳力度
創新宣(xuan)傳(chuan)(chuan)方(fang)(fang)式。將《國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字法(fa)》的學習(xi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)納(na)入普(pu)法(fa)規(gui)(gui)劃和(he)普(pu)法(fa)教育(yu)內(nei)容。繼續開展全國推(tui)(tui)廣(guang)普(pu)通話宣(xuan)傳(chuan)(chuan)周活動(dong),創新活動(dong)內(nei)容、載體和(he)方(fang)(fang)式,推(tui)(tui)動(dong)農村、邊遠、民族地區提高(gao)普(pu)通話普(pu)及程度。編(bian)寫有關語(yu)言(yan)國情(qing)、語(yu)言(yan)文(wen)字政策法(fa)規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范標準(zhun)等(deng)系列普(pu)及叢書。
構建(jian)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)體系。加(jia)強語言文字網站、報(bao)紙、期刊(kan)和出版物等宣(xuan)傳(chuan)(chuan)陣地建(jian)設(she),充(chong)分利用新聞媒體,創(chuang)新宣(xuan)傳(chuan)(chuan)手段,加(jia)強輿論引(yin)導(dao),注重對社會關(guan)注的(de)語言文字熱(re)點問題(ti)的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)解(jie)釋(shi),營造有利于國家通(tong)用語言文字推(tui)廣和規范使用的(de)社會環境(jing)。
八、保障經費投入
建(jian)(jian)立(li)健全語言文字(zi)事業經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)機制。加(jia)大(da)對語言文字(zi)事業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)力度。推動各級財政加(jia)大(da)對本規劃綱要確定的(de)(de)重點建(jian)(jian)設項目的(de)(de)經(jing)(jing)費投(tou)入(ru),增加(jia)農村、邊遠、民(min)族(zu)地(di)區推廣(guang)普及國家通用語言文字(zi)的(de)(de)經(jing)(jing)費投(tou)入(ru)。制定相關政策,鼓勵(li)地(di)區間建(jian)(jian)立(li)對口支援和互利合(he)作(zuo)關系。設立(li)語言文字(zi)事業發(fa)展(zhan)(zhan)基金,支持多渠道籌措經(jing)(jing)費,鼓勵(li)企(qi)業、團體、個人捐贈。
本規(gui)劃(hua)綱要(yao)的實(shi)施(shi)主體(ti)是各級(ji)人民政府及教(jiao)育行政部(bu)門(men)(語言文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)),協(xie)同單位(wei)是語委(wei)成員(yuan)單位(wei)和(he)(he)(he)有關業務主管部(bu)門(men)。各地要(yao)加強領(ling)導,明確(que)責(ze)任和(he)(he)(he)分(fen)工(gong)(gong),把落(luo)實(shi)本規(gui)劃(hua)綱要(yao)提上重要(yao)議事日程,制(zhi)定實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案和(he)(he)(he)配套政策措施(shi),分(fen)階段、有步驟地組織(zhi)實(shi)施(shi)。地方(fang)(fang)各級(ji)教(jiao)育行政部(bu)門(men)(語言文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men))要(yao)切(qie)實(shi)履行統(tong)(tong)籌協(xie)調職能,在黨(dang)委(wei)和(he)(he)(he)政府的統(tong)(tong)一(yi)領(ling)導下,統(tong)(tong)籌安排,精(jing)心組織(zhi),協(xie)調好語委(wei)成員(yuan)單位(wei)和(he)(he)(he)相關部(bu)門(men),具體(ti)負(fu)責(ze)組織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)(gong)作(zuo),全力推(tui)進本規(gui)劃(hua)綱要(yao)的落(luo)實(shi)。