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校園生活

國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012—2020年)

發布(bu):2014-05-17

目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

 

  序言

  語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)是(shi)人(ren)類最重要(yao)的交際工具和(he)信息載體,是(shi)文(wen)化(hua)的基(ji)礎要(yao)素和(he)鮮明標志,是(shi)促進歷(li)史(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)社(she)會(hui)進步的重要(yao)力量。語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業具有(you)基(ji)礎性、全(quan)局性、社(she)會(hui)性和(he)全(quan)民(min)性特點,是(shi)國(guo)(guo)家(jia)文(wen)化(hua)建設和(he)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)的重要(yao)組成部(bu)分,事(shi)關(guan)(guan)歷(li)史(shi)文(wen)化(hua)傳承和(he)經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan),事(shi)關(guan)(guan)國(guo)(guo)家(jia)統一和(he)民(min)族團結(jie),事(shi)關(guan)(guan)國(guo)(guo)民(min)素質提高和(he)人(ren)的全(quan)面發展(zhan)(zhan)(zhan),在國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)中(zhong)具有(you)重要(yao)地位和(he)作用。全(quan)面建成小康社(she)會(hui),構建中(zhong)華(hua)民(min)族共有(you)精神家(jia)園,提高國(guo)(guo)家(jia)文(wen)化(hua)軟實力,加快推進教育現代化(hua),都(dou)對語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業提出了新的要(yao)求(qiu)。必須樹(shu)立和(he)增(zeng)強高度的文(wen)化(hua)自覺和(he)文(wen)化(hua)自信,努(nu)力推進語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事(shi)業全(quan)面發展(zhan)(zhan)(zhan),為全(quan)面建成小康社(she)會(hui)、實現中(zhong)華(hua)民(min)族偉大(da)復興貢(gong)獻力量。

  第一章  指導思想

  高(gao)舉中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義偉大旗幟,以鄧(deng)小平(ping)理(li)論、“三個代表”重(zhong)要思想(xiang)、科(ke)學發(fa)(fa)展觀為指(zhi)導,全面貫徹《國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法》,尊重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)發(fa)(fa)展規律,主(zhu)動適應(ying)國(guo)家(jia)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展新要求,圍繞中心(xin)、服(fu)務大局,拓寬視(shi)野、改革創新,大力推廣(guang)和規范(fan)使用(yong)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi),科(ke)學保(bao)護各(ge)民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi),加強(qiang)(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)基礎建設和管理(li)服(fu)務,增強(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)實(shi)力,提高(gao)國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)能力,構建和諧語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活,服(fu)務教育(yu)現代化,服(fu)務社會(hui)主(zhu)義文(wen)化強(qiang)(qiang)國(guo)建設,推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)事業全面發(fa)(fa)展。

  大力(li)(li)推(tui)廣國(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言(yan)文字(zi)。推(tui)廣和(he)普及國(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言(yan)文字(zi)是貫徹落實(shi)國(guo)家(jia)(jia)法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)基本要(yao)求,是維護國(guo)家(jia)(jia)主權統一、促進經濟社會發展、增(zeng)強(qiang)中華民族(zu)凝聚(ju)力(li)(li)和(he)文化(hua)軟實(shi)力(li)(li)的(de)重要(yao)內容。要(yao)健全(quan)完善(shan)語言(yan)文字(zi)法(fa)律制度規(gui)范(fan),加強(qiang)宏(hong)觀政策指導。要(yao)增(zeng)加法(fa)治意識,提高依法(fa)行政能力(li)(li),加大培(pei)訓測試及評估力(li)(li)度,采取(qu)切實(shi)有效措施,推(tui)進國(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言(yan)文字(zi)在全(quan)國(guo)范(fan)圍內基本普及。

  規范使用(yong)國家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字。要加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范標準建設,強化國家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范意識(shi),提(ti)升國民語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字應用(yong)能(neng)力,提(ti)高全社會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范化水平,增強國家(jia)文化軟實力。

  科學(xue)保護(hu)各民(min)(min)族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)。尊重各民(min)(min)族(zu)使(shi)用和發展自己的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)自由。樹立各民(min)(min)族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)都是國家寶(bao)貴(gui)文(wen)化資源的(de)觀念,有(you)針對性(xing)地采(cai)取符(fu)合實際的(de)保護(hu)措施(shi),充分發揮語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)在(zai)傳承和弘揚中(zhong)華(hua)優秀(xiu)文(wen)化中(zhong)的(de)重要作用,構建(jian)中(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)共有(you)精神(shen)家園。

  構建(jian)(jian)和(he)諧(xie)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活。語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作要(yao)創新理(li)(li)念和(he)體(ti)制機制,要(yao)自覺(jue)融入國家改革發展(zhan)大局(ju),服務經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)和(he)人民群眾(zhong)需(xu)要(yao),主動結(jie)合教育、文(wen)(wen)化、傳媒(mei)、信息(xi)、商務等(deng)領域的建(jian)(jian)設和(he)發展(zhan),堅(jian)持監督(du)檢查和(he)服務社(she)會(hui)并(bing)舉。科學規劃各種語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的定位(wei)和(he)功(gong)能,妥善(shan)處理(li)(li)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活中的新情況(kuang)新問題(ti),推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)事業全面、協調、可持續發展(zhan),促進和(he)諧(xie)社(she)會(hui)建(jian)(jian)設。

  第二章  目標和任務

  一、總體目標

  到2020年(nian),普(pu)通話在全(quan)國(guo)(guo)范圍內基本普(pu)及,漢字社(she)會(hui)(hui)應(ying)用的規范化(hua)程度進(jin)一步(bu)提高,漢語(yu)拼音更好地(di)發(fa)(fa)揮作用。語(yu)言文(wen)(wen)字規范標準基本滿足社(she)會(hui)(hui)需求,信息化(hua)水(shui)平(ping)進(jin)一步(bu)提高。語(yu)言文(wen)(wen)字社(she)會(hui)(hui)管(guan)(guan)理服務能力全(quan)面提升,社(she)會(hui)(hui)管(guan)(guan)理服務體系基本建成。各民(min)族(zu)語(yu)言文(wen)(wen)字的科(ke)學保護得到加(jia)強。語(yu)言文(wen)(wen)字傳承和(he)弘揚中華(hua)優秀文(wen)(wen)化(hua)的作用進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)揮。國(guo)(guo)家語(yu)言實(shi)力顯(xian)著增(zeng)強,國(guo)(guo)民(min)語(yu)言能力明(ming)顯(xian)提高,社(she)會(hui)(hui)語(yu)言生活和(he)諧(xie)發(fa)(fa)展。

  二、主要任務

  (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。

   加大《國(guo)(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言文(wen)字法》的(de)宣傳(chuan)教育力(li)度。將《國(guo)(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言文(wen)字法》列入普法教育內容(rong),增(zeng)強教師、機關工作(zuo)人員和(he)新聞出版、廣播影(ying)視(shi)、公共(gong)服務行業(ye)從業(ye)人員的(de)國(guo)(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言文(wen)字規范意識(shi)和(he)法制意識(shi),樹立(li)全體國(guo)(guo)(guo)民的(de)國(guo)(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言文(wen)字意識(shi)。

  提高國家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字普(pu)及(ji)程度。到2015年(nian),普(pu)通(tong)話在(zai)(zai)城市基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),在(zai)(zai)農村(cun)以教(jiao)師、學(xue)生和青(qing)壯(zhuang)年(nian)勞(lao)動力為重點(dian)基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),漢字社會(hui)應(ying)用基(ji)本(ben)規(gui)范;到2020年(nian),國家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字在(zai)(zai)全社會(hui)基(ji)本(ben)普(pu)及(ji),全國范圍內語(yu)(yu)(yu)言(yan)交際障(zhang)礙基(ji)本(ben)消除。

  加快民族(zu)地區(qu)國(guo)家(jia)通用(yong)語言文(wen)(wen)字的推(tui)廣和普(pu)及。加大(da)宣(xuan)傳培訓(xun)力度,積(ji)極(ji)穩(wen)妥推(tui)進雙(shuang)語教育(yu)。到2020年,少數民族(zu)雙(shuang)語教師達到國(guo)家(jia)通用(yong)語言文(wen)(wen)字教學要求(qiu),完(wan)成義務教育(yu)的少數民族(zu)學生能(neng)夠熟(shu)練掌握國(guo)家(jia)通用(yong)語言文(wen)(wen)字。

  加大《漢(han)(han)語拼音(yin)方案》的推行力度。加強(qiang)學(xue)校漢(han)(han)語拼音(yin)教(jiao)(jiao)學(xue)。充分利用(yong)漢(han)(han)語拼音(yin)作為拼寫和注音(yin)的工具,進一步發(fa)揮其在漢(han)(han)字不便(bian)或不能(neng)使用(yong)領(ling)域,以及(ji)信息(xi)處理、國際(ji)交往、國際(ji)漢(han)(han)語教(jiao)(jiao)育和海(hai)外華文教(jiao)(jiao)育中的作用(yong)。

  (二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。

  加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)化(hua)工(gong)作。樹立科學(xue)的(de)(de)(de)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)觀,進一步完善語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)體系。妥善處理語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)與發(fa)展的(de)(de)(de)關系,深入研(yan)究語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)制定和施行的(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)律,積(ji)極做好語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)宣傳、普及(ji)和應(ying)用(yong)的(de)(de)(de)社(she)會服(fu)務工(gong)作。

  推進語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化建(jian)設(she)。加強國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統籌管理(li),健全語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)層級和體系。加快制訂、完善國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字和少(shao)數民族語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字基礎標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、應用能(neng)力標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、評測認(ren)證標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、通(tong)用手語(yu)(yu)(yu)和通(tong)用盲文(wen)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、外國(guo)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字使(shi)用規(gui)范,重點建(jian)設(she)教育(yu)、信息處理(li)、廣播影(ying)視、新聞出版(ban)、辭(ci)書編纂和公共(gong)服務等領(ling)域的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。及時開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)復審、修訂等工(gong)作。

  提(ti)升語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字信息化水平。加(jia)強面向中(zhong)文(wen)信息處理(li)的(de)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字基礎工(gong)程建設,開展(zhan)以語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字處理(li)為(wei)核(he)(he)心的(de)關(guan)鍵技術(shu)(shu)聯合攻關(guan),形成一批(pi)具有自主知(zhi)識產權的(de)核(he)(he)心技術(shu)(shu),提(ti)高中(zhong)文(wen)信息處理(li)水平。建設語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字數據庫、資源庫和學習平臺。

  (三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

  強化(hua)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)社會應用的監(jian)督檢(jian)查(cha)。加(jia)強對(dui)學(xue)校、機關、新聞出版、廣播影視(shi)、公共服務行(xing)業(ye)和公共場(chang)所語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使用情況的監(jian)督檢(jian)查(cha)。加(jia)強對(dui)教材、圖書(shu)(特別是辭書(shu))、影視(shi)劇等文(wen)(wen)(wen)化(hua)產品和信息技術產品語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使用的監(jian)督檢(jian)查(cha)。加(jia)強外(wai)國語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使用管理,推進(jin)外(wai)語中文(wen)(wen)(wen)譯寫(xie)規(gui)范工作。

  加強社(she)會(hui)語言(yan)生(sheng)活監測和引導(dao)(dao)。引導(dao)(dao)網絡、手機(ji)等新媒體規(gui)范(fan)(fan)使(shi)用語言(yan)文字(zi)。打造社(she)會(hui)語言(yan)生(sheng)活監測平臺,跟(gen)蹤研究(jiu)語言(yan)生(sheng)活中出現(xian)的新現(xian)象和新問(wen)題,糾正(zheng)語言(yan)文字(zi)使(shi)用不規(gui)范(fan)(fan)的現(xian)象,引導(dao)(dao)社(she)會(hui)語言(yan)生(sheng)活健康發展,形成規(gui)范(fan)(fan)使(shi)用語言(yan)文字(zi)的社(she)會(hui)氛圍。

  做(zuo)好語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)社會咨(zi)詢服務工作(zuo)。建設(she)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用咨(zi)詢服務平臺,利用現(xian)代信息(xi)技術等多種(zhong)手段(duan),為社會提供語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)政策法規、規范標準(zhun)和語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)使用等的咨(zi)詢服務。

  (四)提高國民語言文字應用能力。

  提(ti)高國民語言文(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)力(li)。建立和完(wan)善國家通用(yong)語言文(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)力(li)測評體系(xi),提(ti)高全社會(hui)對語言文(wen)字(zi)學(xue)習的(de)重(zhong)視程度,促進國民語言文(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)力(li)的(de)提(ti)升(sheng)。

  受過初等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)國(guo)民(min)普(pu)遍(bian)具備普(pu)通(tong)話(hua)、規(gui)(gui)范(fan)漢(han)(han)字和(he)漢(han)(han)語拼音(yin)的(de)應用(yong)能力;具有中等(deng)及以(yi)上教(jiao)育(yu)程度的(de)國(guo)民(min),其(qi)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言文字水(shui)平達到(dao)相(xiang)應要(yao)求,具有較好的(de)使(shi)用(yong)普(pu)通(tong)話(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)漢(han)(han)字表達、溝通(tong)的(de)能力。全社會(hui)語言規(gui)(gui)范(fan)意識(shi)進一步增強,公民(min)在公共場合(he)自覺使(shi)用(yong)普(pu)通(tong)話(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)漢(han)(han)字,語言文字社會(hui)應用(yong)的(de)規(gui)(gui)范(fan)化(hua)水(shui)平進一步提高。

  (五)科學保護各民族語言文字。

  正確處理各種(zhong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)關系。依法妥善處理好國(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)與(yu)漢語方言(yan)、繁體字(zi)、少(shao)數民(min)族語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的關系及(ji)學習使(shi)用問題(ti),努力營造守法、健(jian)康、和諧的社(she)會語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)環境(jing)。

  增(zeng)強(qiang)全社(she)會的語(yu)(yu)言資(zi)源觀念(nian)和(he)語(yu)(yu)言保護(hu)意識。積極開展樹立語(yu)(yu)言資(zi)源觀念(nian)和(he)科學保護(hu)意識的各項公益(yi)性活(huo)動。

  加強(qiang)各民族語言文字(zi)的科學研究和資源(yuan)開發利(li)用。加強(qiang)語言資源(yuan)數(shu)(shu)字(zi)化建設,推動(dong)語言資源(yuan)共享,充分挖(wa)掘、合理(li)利(li)用語言資源(yuan)的文化價值和經濟價值。建立和完(wan)善(shan)語言資源(yuan)庫,探索方言使用和保護(hu)的科學途(tu)徑,用現(xian)代(dai)技術手(shou)段(duan)記錄保存少數(shu)(shu)民族瀕危語言。

  (六)弘揚傳播中華優秀文化。

  充分(fen)發揮語言文(wen)字(zi)傳承(cheng)弘揚中(zhong)華優秀文(wen)化的載(zai)體作用。積極開展中(zhong)華經典誦寫(xie)講(jiang)等活動,加(jia)強(qiang)中(zhong)華優秀文(wen)化傳統教(jiao)育和(he)革命傳統教(jiao)育,提升國民(min)的文(wen)化素(su)養和(he)道德素(su)養。

  拓展深化(hua)與港澳(ao)臺地區的交流(liu)(liu)(liu)。建(jian)立民(min)間語(yu)言(yan)文字(zi)協商機(ji)制,促進(jin)語(yu)言(yan)文字(zi)學(xue)術(shu)交流(liu)(liu)(liu)和(he)語(yu)言(yan)文化(hua)交流(liu)(liu)(liu),為港澳(ao)臺同胞學(xue)習(xi)使用(yong)普通話提供服(fu)務。

  推進國際(ji)漢語(yu)(yu)(yu)教育(yu)。加強(qiang)(qiang)國際(ji)漢語(yu)(yu)(yu)教育(yu)教師培(pei)訓(xun)、教材建設和(he)教學研(yan)究,繼續(xu)推動漢語(yu)(yu)(yu)相關(guan)水(shui)平測試(shi)向(xiang)海外拓展,增強(qiang)(qiang)中華文化國際(ji)影響力(li)。繼續(xu)發(fa)揮普通話、規(gui)范漢字和(he)《漢語(yu)(yu)(yu)拼音方案》在國際(ji)漢語(yu)(yu)(yu)教育(yu)和(he)海外華文教育(yu)中的主導作(zuo)用。

  提升(sheng)中文國(guo)際地位。促進中文成為(wei)有(you)關(guan)國(guo)際組織的(de)(de)正式工作語(yu)言、國(guo)際會(hui)議的(de)(de)會(hui)議語(yu)言,提升(sheng)中文在國(guo)際學術界的(de)(de)影響力。擴大、深化與世界各國(guo)和地區的(de)(de)語(yu)言文化交流與合(he)作。

  (七)加強語言文字法制建設。

   研(yan)究修訂(ding)《國家通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字法(fa)(fa)》,爭取(qu)在2020年(nian)前完成《國家通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字法(fa)(fa)》的(de)(de)修訂(ding)工作。及時跟蹤(zong)、研(yan)究語(yu)言(yan)(yan)文字領域(yu)的(de)(de)新(xin)情(qing)況、新(xin)問(wen)題,根據實(shi)際(ji)需要和(he)研(yan)究成果(guo),研(yan)究制定配套的(de)(de)法(fa)(fa)規、規章。加強語(yu)言(yan)(yan)文字執法(fa)(fa)工作,增強公民依法(fa)(fa)使(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字的(de)(de)意識,使(shi)有關法(fa)(fa)律規定落到實(shi)處。

  第三章  重點工作

  一、推廣普及

  (一)語言文字規范化建設。

  繼續實(shi)施語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)化(hua)示范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項(xiang)(xiang)目(mu)。完善(shan)國家級(ji)(ji)和省級(ji)(ji)語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)化(hua)示范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項(xiang)(xiang)目(mu)標準,將示范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)創建作為教育質量監(jian)測、高校(xiao)(xiao)教學(xue)評估、各級(ji)(ji)示范(fan)(fan)性學(xue)校(xiao)(xiao)評審等工作的(de)重要內容(rong)。

  繼續推(tui)進(jin)城市(shi)(shi)語(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)評估(gu)。堅(jian)持(chi)“重(zhong)在建設,重(zhong)在過程,重(zhong)在實(shi)效”的(de)原則,調整完(wan)善評估(gu)指標(biao)體(ti)系,對尚未達標(biao)的(de)城市(shi)(shi)加強(qiang)指導(dao)、檢查、督(du)促。二類(lei)城市(shi)(shi)在2015年(nian)、三類(lei)城市(shi)(shi)在2020年(nian)完(wan)成達標(biao)驗收。建立城市(shi)(shi)評估(gu)復檢制度,促進(jin)已達標(biao)城市(shi)(shi)保持(chi)并(bing)不斷提高規范化水平。推(tui)動將語(yu)言(yan)文字規范化工(gong)(gong)作(zuo)納(na)入文明城市(shi)(shi)創(chuang)建、各(ge)級政府(fu)及領導(dao)干部工(gong)(gong)作(zuo)實(shi)績(ji)考核范圍。

  開展區(qu)域語(yu)言文(wen)字規范(fan)化達標工(gong)(gong)作。以城市為中心、輻射帶(dai)動農村(cun)地區(qu),促(cu)進(jin)區(qu)域語(yu)言文(wen)字規范(fan)化水平(ping)整體提升。由省(sheng)級語(yu)言文(wen)字工(gong)(gong)作部門根據(ju)實(shi)際制訂區(qu)域語(yu)言文(wen)字規范(fan)化工(gong)(gong)作推進(jin)方案,開展試(shi)點(dian),分步(bu)實(shi)施。

  推(tui)進(jin)重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)系統語言文(wen)字規(gui)范化工作。推(tui)動(dong)學校、機關、新聞出版、廣播(bo)影視(shi)和公(gong)共服務行(xing)業(ye)(ye)的語言文(wen)字規(gui)范化工作,適時開展行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范化示范單位創建評估工作。推(tui)動(dong)軍隊系統語言文(wen)字規(gui)范化建設(she)和普通(tong)話培訓測(ce)試工作。

  (二)國家通用語言文字培訓。

  教(jiao)(jiao)師(shi)、校長(園(yuan)長)普通話(hua)(hua)培訓。新(xin)進(jin)教(jiao)(jiao)師(shi)普通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)應符合教(jiao)(jiao)師(shi)資格所(suo)規定(ding)的普通話(hua)(hua)等(deng)級要求。全體教(jiao)(jiao)師(shi)都要參加普通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)測試。對(dui)普通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)未達標的中(zhong)小(xiao)學、幼兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)和(he)校長(園(yuan)長)進(jin)行普通話(hua)(hua)培訓,使其(qi)達到規定(ding)標準。開展國家級和(he)省級中(zhong)華經典誦讀教(jiao)(jiao)育骨(gu)干教(jiao)(jiao)師(shi)培訓。

  相關行業(ye)從業(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)。把國家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字培(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機關、新聞出版(ban)、廣播影視(shi)和公共(gong)服務(wu)行業(ye)從業(ye)人員培(pei)(pei)訓(xun)內容,加(jia)大培(pei)(pei)訓(xun)力(li)度。開展多層(ceng)次語(yu)言(yan)文(wen)字應用(yong)能力(li)培(pei)(pei)訓(xun),滿足(zu)不同職(zhi)業(ye)、不同崗(gang)位業(ye)務(wu)培(pei)(pei)訓(xun)要求。

  進(jin)城務(wu)(wu)工人(ren)員普(pu)(pu)通話培訓(xun)。推動用人(ren)單位、勞(lao)動就業服務(wu)(wu)部門(men)和進(jin)城務(wu)(wu)工人(ren)員輸(shu)出(chu)、輸(shu)入(ru)地相關部門(men)對(dui)務(wu)(wu)工人(ren)員進(jin)行普(pu)(pu)通話培訓(xun),提高其就業能力。

  二、基礎建設

  (三)語言文字規范標準建設。

  加(jia)強語言(yan)文字規范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)統籌管(guan)理(li)。建立規范化(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)工作(zuo)長效機制,構建和完善與(yu)《國(guo)家通用語言(yan)文字法》實施相配(pei)套的語言(yan)文字規范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系,加(jia)強語言(yan)文字技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、管(guan)理(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和工作(zuo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)建設(she),健(jian)全規范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)層級。

  加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)和修(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo)。重(zhong)點制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)和完善(shan)漢字(zi)字(zi)形(xing)及屬性、普(pu)通(tong)話語(yu)(yu)音(yin)、地名(ming)(ming)(ming)、科技術語(yu)(yu)、外國(guo)人名(ming)(ming)(ming)地名(ming)(ming)(ming)譯寫等國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)及評測(ce)認(ren)證標(biao)準(zhun);研究制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)公共服務領域外文譯寫規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)和國(guo)際漢語(yu)(yu)教育中的語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun);主導(dao)中國(guo)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)國(guo)際標(biao)準(zhun)的制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)。加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun)特別是國(guo)際標(biao)準(zhun)研制(zhi)(zhi)(zhi)人才的培養。

  (四)語言數據庫和語料庫建設。

  建設古今漢(han)(han)字全息數據(ju)庫(ku)。收集整理(li)(li)中(zhong)國(guo)古今漢(han)(han)字,包括國(guo)外應用漢(han)(han)字,理(li)(li)清漢(han)(han)字發展演變的(de)歷(li)史,推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)文字的(de)歷(li)史傳(chuan)承(cheng)、現實應用及國(guo)際傳(chuan)播。

  建設(she)中(zhong)國百(bai)年語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)數(shu)據庫。收集整理中(zhong)國百(bai)年來的語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun),建設(she)語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)數(shu)據庫。

  建(jian)設國家語(yu)言資源(yuan)(yuan)動態流通(tong)語(yu)料(liao)庫(ku)。繼續(xu)建(jian)設面向語(yu)言資源(yuan)(yuan)監(jian)測的平面媒體、有聲媒體、網絡媒體和(he)教育(yu)教材等(deng)國家語(yu)言資源(yuan)(yuan)動態流通(tong)語(yu)料(liao)庫(ku)。完善現(xian)代漢語(yu)語(yu)料(liao)庫(ku)。

  (五)語言國情調查。

  開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)國情(qing)(qing)調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)特定地區的(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang),為地方(fang)經濟(ji)社會發展(zhan)提(ti)(ti)供政(zheng)策(ce)支持(chi);調(diao)查(cha)機關(guan)(guan)、新聞出版、廣(guang)播影視(shi)、公共(gong)服務行業及其從業人(ren)員的(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang),為制(zhi)(zhi)定相關(guan)(guan)行業語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)政(zheng)策(ce)和(he)滿足(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)需(xu)求提(ti)(ti)供服務;調(diao)查(cha)手語(yu)(yu)、盲文(wen)等(deng)特殊(shu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang),為制(zhi)(zhi)訂完善手語(yu)(yu)、盲文(wen)規范標準,提(ti)(ti)高(gao)特殊(shu)教育(yu)質(zhi)量提(ti)(ti)供服務;調(diao)查(cha)網絡(luo)、手機等(deng)新媒體語(yu)(yu)言(yan)(yan)和(he)外語(yu)(yu)詞、字(zi)母詞等(deng)的(de)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang),加強對(dui)虛(xu)擬空間語(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)的(de)研究,制(zhi)(zhi)定相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)。

  開展語(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立定(ding)期語(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)制(zhi)度(du),開展普(pu)(pu)通話、漢字、漢語(yu)拼音等使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);漢語(yu)方言(yan)(yan)(yan)的種類、分布區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)變(bian)化狀況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);少數民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)及其方言(yan)(yan)(yan)的種類、分布區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)群(qun)和使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)變(bian)化狀況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);跨(kua)境(jing)語(yu)言(yan)(yan)(yan)的分布和使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);外(wai)國語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字在境(jing)內的使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取(qu)在國家人(ren)口普(pu)(pu)查(cha)(cha)及其他相關調查(cha)(cha)中(zhong)增(zeng)列語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)狀況(kuang)(kuang)(kuang)內容(rong)。

  建(jian)立(li)中(zhong)國(guo)(guo)語言數(shu)(shu)據(ju)庫。繪制(zhi)多(duo)媒體語言地圖,發布中(zhong)國(guo)(guo)語言國(guo)(guo)情報(bao)告。促進語言普查數(shu)(shu)據(ju)的開發、利(li)用和社會共享。

  三、督查服務

  (六)語言文字社會應用監督檢查和服務。

  完善社會語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活(huo)(huo)監測(ce)平臺。監測(ce)研(yan)究(jiu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)使用(yong)實態(tai)和語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活(huo)(huo)熱點,分析(xi)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活(huo)(huo)中的新現象,預(yu)測(ce)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)發(fa)展(zhan)趨勢,定(ding)期發(fa)布語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活(huo)(huo)狀況報告(gao),并(bing)進行基于數據分析(xi)的語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)戰略研(yan)究(jiu)。

  打造漢語漢字(zi)學(xue)(xue)習(xi)平臺。整合漢語漢字(zi)規(gui)范標(biao)準及(ji)信息(xi)資源(yuan),提供資源(yuan)共享、技術開放的現代化助教(jiao)助學(xue)(xue)模式,服務于中小學(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)、公民(min)學(xue)(xue)習(xi)和(he)國際漢語教(jiao)育。

  建設語言文字規(gui)范標準督(du)查(cha)(cha)平臺(tai)和(he)測查(cha)(cha)認證系統。對傳媒、出版物(重點是教材、工具書)、公共場所、信(xin)息技術產品以及漢字輸入系統中的(de)(de)語言文字使用狀況,進(jin)行規(gui)范標準符合性(xing)的(de)(de)測查(cha)(cha)認證和(he)監督(du)管(guan)理。

  建(jian)設(she)國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)咨(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)平臺(tai)和語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用服(fu)務(wu)系統。面向社(she)會開展語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)政策(ce)法規(gui)、規(gui)范(fan)(fan)標準、應用業(ye)務(wu)等(deng)的免(mian)費咨(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)。加強對(dui)網絡(luo)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)、新詞新語(yu)(yu)等(deng)的規(gui)范(fan)(fan)引(yin)導(dao)。組織開展外語(yu)(yu)中文(wen)譯名的監測、規(gui)范(fan)(fan)、審定和發布工(gong)作。

  (七)國家語言應急服務和語言援助服務。

  建立國(guo)家語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)應(ying)(ying)急(ji)服(fu)(fu)務和(he)援助(zhu)機制。根據國(guo)家戰(zhan)略需求,制定(ding)應(ying)(ying)對國(guo)際事務和(he)突(tu)(tu)發事件的關鍵(jian)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)政策,建設國(guo)家多語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)能力人才(cai)資(zi)源(yuan)庫。促(cu)進制訂外語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)種學習和(he)使(shi)用(yong)規劃。推動社(she)會建立應(ying)(ying)急(ji)和(he)特定(ding)領域專(zhuan)業語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)人才(cai)的招募儲備機制,提(ti)供突(tu)(tu)發條件下的語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)應(ying)(ying)急(ji)服(fu)(fu)務。及時(shi)為國(guo)家有(you)關部門就我國(guo)海域、疆域等相關地名和(he)天體(ti)命名提(ti)供語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字方(fang)面(mian)的支(zhi)持(chi)和(he)服(fu)(fu)務。發揮語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)社(she)團作用(yong),建立語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)志愿者人才(cai)庫,廣泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai),為社(she)會提(ti)供語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)援助(zhu)。

  (八)手語盲文規范和推廣。

  加(jia)快手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)(yan)制。加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)規(gui)范化、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化、信息化建設,修(xiu)訂(ding)通(tong)用(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)制通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)制手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)水(shui)平等(deng)(deng)級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻譯員等(deng)(deng)級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。根據需求(qiu),研(yan)(yan)究制定少數民族手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)推廣運用(yong)(yong)。結合特殊教(jiao)育(yu)(yu)學校課程改革(ge),推廣使用(yong)(yong)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)。培(pei)育(yu)(yu)和(he)(he)發展手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)社會(hui)服(fu)務(wu)機構,為聽力、視(shi)力殘疾人(ren)提供(gong)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)翻譯和(he)(he)語(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示等(deng)(deng)服(fu)務(wu)。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)基礎研(yan)(yan)究。重視(shi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)高層次(ci)人(ren)才培(pei)養和(he)(he)研(yan)(yan)究機構建設,充分發揮國(guo)家(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)研(yan)(yan)究中心作用(yong)(yong)。

  四、能力提升

  (九)構建語言文字應用能力測評體系。

  推(tui)進(jin)和(he)完(wan)(wan)善(shan)普通(tong)話水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試、漢(han)(han)字(zi)應(ying)(ying)用水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試和(he)漢(han)(han)語(yu)能(neng)(neng)(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試。加快推(tui)進(jin)普通(tong)話培訓測(ce)(ce)(ce)試的信息化(hua)建設(she)和(he)資(zi)源建設(she),推(tui)進(jin)計算機輔助(zhu)普通(tong)話水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試。適時修(xiu)訂《普通(tong)話水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試大綱》。編寫系列普通(tong)話學(xue)習(xi)教材(cai),研制(zhi)和(he)推(tui)行中小學(xue)生普通(tong)話水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試標(biao)準。修(xiu)訂和(he)完(wan)(wan)善(shan)《漢(han)(han)字(zi)應(ying)(ying)用水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試大綱》,完(wan)(wan)善(shan)測(ce)(ce)(ce)試系統(tong),加大漢(han)(han)字(zi)應(ying)(ying)用水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)試推(tui)進(jin)力(li)度。總結(jie)試點經驗(yan),修(xiu)訂和(he)完(wan)(wan)善(shan)《漢(han)(han)語(yu)能(neng)(neng)(neng)力(li)標(biao)準》和(he)《漢(han)(han)語(yu)應(ying)(ying)用能(neng)(neng)(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試大綱》,推(tui)進(jin)漢(han)(han)語(yu)能(neng)(neng)(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試。

  (十)提升學生語言文字應用能力。

  提升(sheng)幼兒(er)普(pu)通(tong)話水(shui)平。幼兒(er)園(yuan)要創設(she)自由、寬(kuan)松的普(pu)通(tong)話交流(liu)環境,引(yin)導幼兒(er)學會傾聽并能清楚(chu)地用普(pu)通(tong)話表達,培養閱讀(du)興趣,養成良好閱讀(du)習慣。

  加強學(xue)(xue)生語(yu)言文字(zi)應用能(neng)力培(pei)養。中(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)要依(yi)據語(yu)文課(ke)程(cheng)(cheng)標(biao)準組織教(jiao)學(xue)(xue),加強識(shi)字(zi)與寫(xie)字(zi)、口語(yu)交際(ji)(ji)、閱讀(du)、寫(xie)作等方面(mian)(mian)的(de)教(jiao)學(xue)(xue),加強中(zhong)小學(xue)(xue)規范漢字(zi)書寫(xie)教(jiao)育,注重(zhong)語(yu)言文字(zi)的(de)綜合運用,全(quan)面(mian)(mian)提高(gao)中(zhong)小學(xue)(xue)生聽(ting)說讀(du)寫(xie)能(neng)力。中(zhong)等職業學(xue)(xue)校(xiao)和(he)(he)高(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)要科(ke)學(xue)(xue)設置語(yu)言文字(zi)相關(guan)課(ke)程(cheng)(cheng),以提高(gao)語(yu)文鑒賞能(neng)力、文字(zi)書寫(xie)能(neng)力和(he)(he)語(yu)言表達與交際(ji)(ji)能(neng)力為重(zhong)點,全(quan)面(mian)(mian)提升學(xue)(xue)生的(de)語(yu)文素養及語(yu)言文字(zi)綜合運用能(neng)力。

  建立并完善學生(sheng)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用能(neng)力(li)評價(jia)標準(zhun)。分級分類制訂高校學生(sheng)和(he)中小學生(sheng)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用能(neng)力(li)評價(jia)標準(zhun)和(he)測評辦(ban)法,將(jiang)口語(yu)(yu)(yu)表達(da)、漢字(zi)書寫(xie)納入語(yu)(yu)(yu)文(wen)教學和(he)評價(jia)范圍。

  (十一)提升國民語言文字應用能力。

  提高教師的語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力。在教師資格標(biao)準(zhun)中明確國家(jia)通用(yong)(yong)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力要求(qiu)。將(jiang)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)納入教師培養和培訓的重要內容(rong),全面提高教師的語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力。

  提高相關職業(ye)(ye)人(ren)群的(de)語(yu)言文(wen)字應用(yong)(yong)能(neng)力(li)。健(jian)全學校、機關、新聞出版、廣播影視和(he)公共(gong)服務(wu)行業(ye)(ye)等(deng)相關行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員的(de)語(yu)言文(wen)字應用(yong)(yong)能(neng)力(li)職業(ye)(ye)標準。

  提(ti)倡國(guo)民(min)(min)發展多語能(neng)力(li)。在發揮國(guo)家通(tong)用(yong)語言文字主導作用(yong)的前提(ti)下(xia),根據需要,合(he)理規劃,為提(ti)升國(guo)民(min)(min)多種(zhong)語言文字應用(yong)能(neng)力(li)創造條(tiao)件。

  五、科學保護

  (十二)各民族語言文字科學記錄和保存。

  建設中國(guo)語(yu)言(yan)(yan)(yan)資源有聲(sheng)數(shu)據庫。科學設計,統(tong)一(yi)規劃,調查收(shou)集普通話、漢語(yu)方言(yan)(yan)(yan)、少數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)的有聲(sheng)語(yu)料,整理保存和深入開發利用,科學保存中國(guo)各民族(zu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)實態。

  (十三)少數民族語言文字信息化建設。

  研制(zhi)少數(shu)民(min)族(zu)語言文(wen)字規(gui)范標(biao)準。加快(kuai)制(zhi)訂社會(hui)應用和(he)信(xin)息(xi)化急需(xu)的少數(shu)民(min)族(zu)語言文(wen)字基礎規(gui)范標(biao)準。做好少數(shu)民(min)族(zu)語言的術語規(gui)范化工(gong)作。

  建(jian)設少數民(min)族(zu)(zu)語(yu)言文字數據庫(ku)。收集梳理少數民(min)族(zu)(zu)語(yu)言文字的(de)發展歷史和文化信息,建(jian)設少數民(min)族(zu)(zu)語(yu)言文化資源(yuan)庫(ku)和傳統通用(yong)少數民(min)族(zu)(zu)語(yu)言的(de)大規模語(yu)料(liao)庫(ku)。

  (十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。

  支持國(guo)家民委完成20種少數民族(zu)瀕危語言(yan)的(de)調查工作,出(chu)版《中國(guo)少數民族(zu)語言(yan)文字保護叢書》。

  六、文化傳承

  (十五)中華經典誦寫講行動。

  推進學(xue)(xue)校開展(zhan)中華經(jing)(jing)典誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)行動。各級各類學(xue)(xue)校要加強(qiang)經(jing)(jing)典誦(song)讀和規范漢字(zi)書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育,廣泛深(shen)入(ru)開展(zhan)中華經(jing)(jing)典誦(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)、講(jiang)解(jie)的(de)社(she)團活(huo)動和校外活(huo)動。組織誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)下基層(ceng)活(huo)動,對師生進行誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)輔導。加強(qiang)誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)的(de)研究,包(bao)括(kuo)誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)與語(yu)文教(jiao)育、養成教(jiao)育、青少年成長、人文情感培(pei)養等方(fang)面(mian)關系和作用的(de)研究。探索以中華經(jing)(jing)典誦(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育為(wei)基礎的(de)誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法(fa)。

  建(jian)設中華經(jing)典(dian)誦(song)(song)寫講行(xing)動社會參與平(ping)臺。繼續舉辦中華經(jing)典(dian)誦(song)(song)讀、規范漢字書寫賽事等系列活(huo)動。舉辦傳(chuan)(chuan)統節(jie)日誦(song)(song)讀活(huo)動。通(tong)過對傳(chuan)(chuan)統節(jie)日經(jing)典(dian)詩文(wen)(wen)、民間習俗的梳理(li)、篩選,挖掘傳(chuan)(chuan)統節(jie)日的文(wen)(wen)化(hua)內涵,運用(yong)多種形式予(yu)以(yi)呈現,增強傳(chuan)(chuan)統節(jie)日的吸引力和影響力。

  建(jian)設中(zhong)華經典(dian)誦(song)寫講資源(yuan)庫。遴選(xuan)體(ti)現中(zhong)華民族優秀文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳統(tong)和(he)(he)革命傳統(tong)、符合社會主(zhu)義核心價(jia)值體(ti)系(xi)的(de)(de)經典(dian)詩文(wen)(wen)(wen)(wen)及反映傳統(tong)節日、各民族文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)優秀篇章,建(jian)設中(zhong)華經典(dian)誦(song)寫講資源(yuan)庫,以(yi)誦(song)讀(du)、書寫、講解等形式予以(yi)記錄、保存和(he)(he)展(zhan)示、傳播(bo),促進優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)和(he)(he)革命文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳承體(ti)系(xi)建(jian)設。

  (十六)港澳臺地區及海外合作交流。

  服務(wu)港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)普(pu)通話(hua)學習和培(pei)訓測試(shi)。根據港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)學習普(pu)通話(hua)的需求,對港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)普(pu)通話(hua)水(shui)平測試(shi)、港(gang)澳(ao)地(di)(di)區(qu)教師普(pu)通話(hua)培(pei)訓、內(nei)地(di)(di)和港(gang)澳(ao)地(di)(di)區(qu)學生(sheng)暑期普(pu)通話(hua)交(jiao)流項(xiang)目(mu)提供支持和服務(wu)。合作開展普(pu)通話(hua)培(pei)訓測試(shi)的科學研究。

  推(tui)動海峽(xia)兩(liang)(liang)(liang)(liang)岸語言文字(zi)(zi)業務交流(liu)。積極(ji)推(tui)動兩(liang)(liang)(liang)(liang)岸合作(zuo)編纂中(zhong)華語文工具書工作(zuo),完善“中(zhong)華語文知識(shi)庫”網站建設,推(tui)動兩(liang)(liang)(liang)(liang)岸語言文字(zi)(zi)智(zhi)庫、合作(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)普通話培訓測試等項(xiang)目的實施,舉辦兩(liang)(liang)(liang)(liang)岸語言文字(zi)(zi)學術研討會及語言文化(hua)交流(liu)論壇,繼續(xu)開(kai)展(zhan)(zhan)術語和專有名(ming)詞(ci)(ci)等的研究規范工作(zuo),推(tui)動異讀詞(ci)(ci)審(shen)音、漢語文本簡繁轉(zhuan)換系統研發、字(zi)(zi)詞(ci)(ci)對應(ying)數據庫研制等方面的合作(zuo)。實施兩(liang)(liang)(liang)(liang)岸青少年語言文化(hua)交流(liu)項(xiang)目。

  鼓勵(li)海外僑(qiao)胞來華(hua)(hua)學(xue)習(xi)漢(han)語(yu)。舉辦(ban)海外華(hua)(hua)人華(hua)(hua)僑(qiao)子弟“母語(yu)尋根”夏(xia)令營活動,實(shi)施海外華(hua)(hua)文教師普通(tong)話培訓(xun)工程。

  加大普通(tong)話(hua)培訓測(ce)試的(de)海(hai)外(wai)推廣力度。深化與境(jing)外(wai)相關機構在(zai)普通(tong)話(hua)培訓測(ce)試、漢語口(kou)語水(shui)平測(ce)試等(deng)方面(mian)的(de)合(he)作,進(jin)一步拓展(zhan)在(zai)境(jing)外(wai)的(de)培訓測(ce)試范圍。推進(jin)國家(jia)通(tong)用語言文(wen)字培訓測(ce)試與國際漢語教育、海(hai)外(wai)華文(wen)教育的(de)有效對接。

  第四章  創新與保障

   一、創新理念思路

  更新(xin)(xin)工作(zuo)理念(nian)。適應(ying)時代發(fa)展(zhan)(zhan),積極培育(yu)和樹立語(yu)言(yan)文字(zi)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)理念(nian)。語(yu)言(yan)文字(zi)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)戰略(lve)性(xing)文化(hua)資源,是(shi)建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)家(jia)(jia)、建(jian)設(she)人力(li)資源強(qiang)國(guo)(guo)、推(tui)進(jin)(jin)中國(guo)(guo)特色(se)新(xin)(xin)型工業化(hua)、信息化(hua)、城鎮化(hua)和農業現代化(hua)的(de)(de)(de)基礎(chu)性(xing)資源;推(tui)進(jin)(jin)語(yu)言(yan)文字(zi)事業科學發(fa)展(zhan)(zhan),是(shi)實現教育(yu)現代化(hua)的(de)(de)(de)必備條(tiao)件,是(shi)推(tui)動社(she)會主(zhu)義(yi)文化(hua)大發(fa)展(zhan)(zhan)大繁(fan)榮、推(tui)進(jin)(jin)社(she)會主(zhu)義(yi)文化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)重要(yao)內容(rong),是(shi)維護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)主(zhu)權、尊嚴(yan)和核心利益的(de)(de)(de)戰略(lve)需要(yao),是(shi)促(cu)進(jin)(jin)國(guo)(guo)家(jia)(jia)統一、民族團(tuan)結、經濟發(fa)展(zhan)(zhan)、社(she)會進(jin)(jin)步(bu)、提升(sheng)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)地位和國(guo)(guo)際(ji)影響力(li)的(de)(de)(de)迫切(qie)要(yao)求。

  轉(zhuan)變工(gong)作(zuo)思路。語言(yan)文字工(gong)作(zuo)要(yao)拓寬視野(ye)看(kan)作(zuo)用,融入發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積(ji)極融入國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局,積(ji)極爭取各級政(zheng)府(fu)和(he)社(she)會(hui)各界的(de)支持,主動與包括(kuo)教(jiao)育工(gong)作(zuo)在內的(de)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等各項工(gong)作(zuo)有機結合(he),努(nu)力探索(suo)新(xin)的(de)事(shi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)增(zeng)長點(dian)和(he)工(gong)作(zuo)著(zhu)力點(dian),在提供支撐和(he)服(fu)務的(de)過程(cheng)中(zhong)實(shi)現(xian)自(zi)身價值,推進自(zi)身的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

  完善工作(zuo)內容(rong)。語言文(wen)字(zi)工作(zuo)要(yao)自覺履行“大(da)力(li)推(tui)(tui)廣和(he)規范使(shi)用(yong)國家(jia)通用(yong)語言文(wen)字(zi),科學保護各民族語言文(wen)字(zi)”的(de)(de)基本職責,努力(li)實現(xian)工作(zuo)內容(rong)的(de)(de)拓展,進(jin)一步增(zeng)強服務(wu)意識、提升服務(wu)能力(li)、創(chuang)新服務(wu)方式(shi),做(zuo)好語言文(wen)字(zi)社會咨詢(xun)服務(wu)工作(zuo),堅持監督檢查與社會服務(wu)并重;要(yao)注重語言文(wen)字(zi)工作(zuo)法制(zhi)化(hua)、規范化(hua)、標準化(hua)、信息(xi)化(hua)建設,注重推(tui)(tui)廣普(pu)及國家(jia)通用(yong)語言文(wen)字(zi)質量水平的(de)(de)提高,加(jia)大(da)投入力(li)度,在(zai)(zai)農(nong)村、邊遠、民族地區(qu)扎(zha)實推(tui)(tui)廣普(pu)及國家(jia)通用(yong)語言文(wen)字(zi),注重發(fa)揮(hui)語言文(wen)字(zi)在(zai)(zai)傳承弘揚中華(hua)優秀文(wen)化(hua)中的(de)(de)重要(yao)作(zuo)用(yong)。

  二、創新工作機制

   建立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)全(quan)國語(yu)言文(wen)字工作“政府主導(dao)、語(yu)委(wei)統籌、部門(men)支持(chi)、社(she)會(hui)參與(yu)”的(de)(de)管(guan)理體制(zhi)。進一步(bu)明確各(ge)級(ji)政府對語(yu)言文(wen)字工作的(de)(de)主導(dao)責(ze)任,切實(shi)加(jia)強對語(yu)言文(wen)字工作的(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)(he)(he)支持(chi)。各(ge)級(ji)教育(yu)行政部門(men)(語(yu)言文(wen)字工作部門(men))要切實(shi)履行統籌職能(neng),充分發揮(hui)語(yu)委(wei)成(cheng)員(yuan)單位的(de)(de)作用,積極爭取相關部門(men)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)組織的(de)(de)支持(chi),建立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)分工協(xie)作、齊抓(zhua)共管(guan)、協(xie)調有(you)效的(de)(de)工作機(ji)制(zhi),從體制(zhi)和(he)(he)(he)機(ji)制(zhi)上確保語(yu)言文(wen)字工作的(de)(de)有(you)序開展。

   建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)委議(yi)事機制。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)委全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)、語(yu)(yu)委咨詢委員(yuan)(yuan)會(hui)、外語(yu)(yu)中文譯寫規范部際聯席會(hui)議(yi)及專(zhuan)家委員(yuan)(yuan)會(hui),以及各專(zhuan)業機構、專(zhuan)項工(gong)作組(zu)等制度或組(zu)織(zhi)。充分依靠各成(cheng)員(yuan)(yuan)單(dan)位和相關部門,充分發揮專(zhuan)家群體(ti)的才智和作用(yong)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)(yu)言(yan)文字及相關領域學術團體(ti)和社會(hui)組(zu)織(zhi),積(ji)極支持(chi)其開(kai)展或參加(jia)語(yu)(yu)言(yan)文字方面的宣(xuan)傳教育、學術研究、業務培訓、合作交流、維權自律等活動。

  三、創新管理服務

   依法(fa)(fa)(fa)(fa)加(jia)強(qiang)(qiang)監督(du)(du)(du)檢查(cha)。將國家通用語言文(wen)字規(gui)范(fan)要(yao)求納入地方各級(ji)政府行政執法(fa)(fa)(fa)(fa)督(du)(du)(du)查(cha)范(fan)圍,建(jian)立(li)綜合執法(fa)(fa)(fa)(fa)機制,完(wan)善和細化執法(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)序和標(biao)準,切實依法(fa)(fa)(fa)(fa)加(jia)強(qiang)(qiang)監督(du)(du)(du)檢查(cha)。充分(fen)尊重和依靠人大監督(du)(du)(du)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)監督(du)(du)(du)、群眾監督(du)(du)(du)、輿論監督(du)(du)(du)等,健全語言文(wen)字法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)監督(du)(du)(du)執行機制。

  建(jian)立長效協(xie)調督(du)查(cha)機(ji)制。將語(yu)言文(wen)字工(gong)(gong)作要求納(na)入各級政府及教(jiao)育行(xing)政部(bu)門(語(yu)言文(wen)字工(gong)(gong)作部(bu)門)年度(du)工(gong)(gong)作總結和(he)相(xiang)關(guan)干部(bu)考核(he)范圍。在(zai)有(you)關(guan)部(bu)門的配合下,將語(yu)言文(wen)字規范要求納(na)入精(jing)神文(wen)明建(jian)設、普法宣傳教(jiao)育、機(ji)關(guan)行(xing)文(wen)規范、教(jiao)育督(du)導、新聞出版編(bian)校(xiao)質量、廣播影視制作播出質量、工(gong)(gong)商行(xing)政監管和(he)城市市容(rong)管理等范圍,并(bing)建(jian)立相(xiang)應機(ji)制或制度(du)。

  創新(xin)監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)方式。加強和(he)改進行政督(du)(du)查(cha)的(de)(de)方式和(he)手(shou)段,提(ti)高依法行政的(de)(de)水平和(he)實效。探索并建立運用法律、行政、教育、科(ke)技、自(zi)律等(deng)綜(zong)合手(shou)段實施督(du)(du)查(cha)的(de)(de)新(xin)體系。建設基于數字(zi)網(wang)絡技術的(de)(de),覆蓋廣泛、查(cha)詢便捷的(de)(de)社會語(yu)言文(wen)字(zi)規范應用監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)與服(fu)務網(wang)絡平臺,實行科(ke)學有效的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)。

  創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)方(fang)式。通過協作機制(zhi)或聯(lian)席會議(yi)制(zhi)度等(deng)(deng)(deng)方(fang)式,為(wei)經(jing)濟、民政(zheng)、國(guo)(guo)(guo)土(tu)、民族、外交、國(guo)(guo)(guo)防等(deng)(deng)(deng)部(bu)門提(ti)供語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)業(ye)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu),促(cu)進經(jing)濟社會發展,維護國(guo)(guo)(guo)家主權統一和(he)核(he)心利益。通過與學(xue)校、學(xue)術(shu)團(tuan)體(ti)、社會組織等(deng)(deng)(deng)單位的(de)合作,為(wei)相(xiang)關行業(ye)提(ti)供語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)方(fang)面的(de)專業(ye)培(pei)訓、職業(ye)培(pei)訓和(he)評估測試等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。通過網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺、各種(zhong)媒體(ti)和(he)相(xiang)關社會活動,宣傳國(guo)(guo)(guo)家語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)法律法規(gui)、政(zheng)策(ce)制(zhi)度,推(tui)廣普(pu)及國(guo)(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)言文字(zi)(zi),提(ti)供語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)應(ying)急援助。推(tui)進語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)工作系統政(zheng)務(wu)(wu)信息化建設。結合文化產業(ye)發展,注重(zhong)開發語(yu)(yu)言資源(yuan),支持發展語(yu)(yu)言產業(ye),為(wei)社會提(ti)供多(duo)樣化語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

  四、擴大對外開放

  進一步(bu)擴(kuo)大語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作的(de)對外(wai)開(kai)放程度(du)(du)。通過多種途徑(jing)加強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)對外(wai)交流和(he)傳播,擴(kuo)大中華(hua)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)國際(ji)影響力,拓展(zhan)中華(hua)文(wen)化傳播的(de)廣度(du)(du)和(he)深度(du)(du)。

  建立健(jian)全(quan)與(yu)相關(guan)涉外機構、對(dui)外傳播機構的協(xie)作(zuo)關(guan)系和(he)協(xie)作(zuo)機制(zhi),通(tong)過孔子(zi)學(xue)院教學(xue)、海外中(zhong)(zhong)國文(wen)化中(zhong)(zhong)心活動(dong)、高校來華(hua)留學(xue)生(sheng)教育、對(dui)外漢語培(pei)訓、對(dui)外傳播媒體(ti)(ti)和(he)新媒體(ti)(ti)的宣傳報道(dao),以及節目交流(liu)、民間(jian)外交、青年交流(liu)活動(dong)等各(ge)種(zhong)方式和(he)途(tu)徑,積(ji)極主動(dong)地對(dui)外傳播包括語言文(wen)字在內(nei)的中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)化,為(wei)展示(shi)當代中(zhong)(zhong)國和(he)平發展的國家形(xing)象和(he)增(zeng)進世界人民對(dui)中(zhong)(zhong)國的理解信任發揮積(ji)極作(zuo)用。

  五、強化人才保障

  創(chuang)新管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方(fang)式。建立培(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度,通過(guo)舉辦“中(zhong)央普通話進修(xiu)班(ban)”,實(shi)施中(zhong)青年骨干(gan)海外(wai)研(yan)修(xiu)計劃(hua)、語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)管(guan)理(li)干(gan)部崗位(wei)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和專(zhuan)(zhuan)題研(yan)修(xiu)、測(ce)試員提高培(pei)(pei)訓(xun)(xun)等項目,對語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)專(zhuan)(zhuan)兼職(zhi)管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)開展上崗培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和定期輪訓(xun)(xun),建設(she)高水平、專(zhuan)(zhuan)業化的管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)和測(ce)試員隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)。以(yi)現有資源為基礎,建立國家級培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地(di)。

  加大專(zhuan)(zhuan)家(jia)隊(dui)伍培(pei)養力度。通過(guo)科研(yan)資助、出國(guo)研(yan)修、重點培(pei)養等方(fang)式遴選培(pei)養一批優秀(xiu)的語言(yan)文(wen)字(zi)專(zhuan)(zhuan)家(jia),改(gai)善(shan)工(gong)作條件(jian),完(wan)善(shan)用人機制,進一步發揮專(zhuan)(zhuan)家(jia)學(xue)者在學(xue)術理論(lun)和(he)(he)政策研(yan)究(jiu)、規范標(biao)準研(yan)制和(he)(he)咨詢服務中的作用。

  健(jian)全獎勵制度。對(dui)在國家語(yu)言文字事業發展中做出突出貢獻的組織和個人,按國家有(you)關規定予以表彰獎勵。

  六、提高科研水平

  發揮科(ke)學研究的支撐(cheng)作(zuo)用。圍繞國(guo)家經濟、政治、文(wen)(wen)化、社會、生態(tai)文(wen)(wen)明建(jian)設和(he)語言文(wen)(wen)字方(fang)針政策(ce)、規(gui)范標準,以及社會語言生活(huo)中的重大問題和(he)熱點(dian)問題,開展戰略性(xing)、前瞻性(xing)、對策(ce)性(xing)研究,為(wei)語言文(wen)(wen)字事業(ye)改革(ge)發展提供(gong)有(you)力支撐(cheng)和(he)智(zhi)力支持。

  加(jia)強科(ke)(ke)研管理(li)和(he)機構建設。積極整合相(xiang)關研究(jiu)力量(liang),充分發揮高等學校、科(ke)(ke)研院所(suo)和(he)學術團體的作用,重點建設好國家語(yu)委科(ke)(ke)研基地(di)。建立和(he)完善科(ke)(ke)研管理(li)制度,提升科(ke)(ke)研管理(li)的信息化(hua)水平,重視研究(jiu)成(cheng)果(guo)的共享和(he)社會(hui)應(ying)用。

  加(jia)強(qiang)應用語(yu)(yu)言學學科(ke)建設。注重培養、扶持學科(ke)帶頭人(ren)和領軍人(ren)物,支持其開展學術、業務研(yan)(yan)(yan)究與(yu)創(chuang)新。提升學科(ke)地(di)位和學術影響(xiang)力(li)。促進語(yu)(yu)言學研(yan)(yan)(yan)究方(fang)法(fa)和研(yan)(yan)(yan)究手段(duan)的現(xian)代化。鼓勵跨學科(ke)、跨領域開展研(yan)(yan)(yan)究,鼓勵協同創(chuang)新。

  七、加大宣傳力度

  創(chuang)新宣傳方(fang)式(shi)。將(jiang)《國(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字法》的(de)學(xue)習宣傳納入普(pu)法規(gui)劃(hua)和(he)(he)普(pu)法教育內容。繼續開展全(quan)國(guo)推(tui)廣普(pu)通(tong)話宣傳周活動(dong),創(chuang)新活動(dong)內容、載體和(he)(he)方(fang)式(shi),推(tui)動(dong)農(nong)村、邊遠(yuan)、民族地(di)區提高(gao)普(pu)通(tong)話普(pu)及程(cheng)度(du)。編寫有關語言(yan)(yan)國(guo)情(qing)、語言(yan)(yan)文字政策(ce)法規(gui)和(he)(he)規(gui)范標準等(deng)系列普(pu)及叢(cong)書。

  構建宣傳體系。加(jia)強(qiang)語言文(wen)字網站、報(bao)紙(zhi)、期刊和出(chu)版物等宣傳陣地建設(she),充分利用(yong)新聞媒體,創(chuang)新宣傳手段,加(jia)強(qiang)輿論引導,注重對社(she)(she)會(hui)(hui)關注的語言文(wen)字熱點問題的宣傳解釋,營造有(you)利于國家通(tong)用(yong)語言文(wen)字推廣(guang)和規范使(shi)用(yong)的社(she)(she)會(hui)(hui)環境。

  八、保障經費投入

  建(jian)立健全(quan)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)經(jing)費投入機制(zhi)。加(jia)大對語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展的經(jing)費投入力度。推動各級財政(zheng)(zheng)加(jia)大對本規(gui)劃(hua)綱要確定的重點建(jian)設(she)項目(mu)的經(jing)費投入,增加(jia)農村、邊遠、民(min)族地區推廣普及(ji)國(guo)家(jia)通用語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)的經(jing)費投入。制(zhi)定相關政(zheng)(zheng)策,鼓(gu)勵地區間建(jian)立對口支援和互利(li)合作關系(xi)。設(she)立語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展基金,支持多渠道籌措經(jing)費,鼓(gu)勵企業(ye)、團體(ti)、個人捐贈(zeng)。

   本規(gui)劃(hua)綱(gang)要的實(shi)施主體(ti)是各(ge)(ge)級人民政(zheng)府及(ji)教育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工作(zuo)部(bu)(bu)門(men)),協(xie)同單(dan)位是語(yu)(yu)委成員(yuan)單(dan)位和(he)(he)有(you)(you)關(guan)業務主管(guan)部(bu)(bu)門(men)。各(ge)(ge)地(di)要加強領導,明確責(ze)(ze)任和(he)(he)分工,把落(luo)實(shi)本規(gui)劃(hua)綱(gang)要提上重(zhong)要議事日程,制定(ding)實(shi)施方案和(he)(he)配套(tao)政(zheng)策措(cuo)施,分階段、有(you)(you)步驟地(di)組(zu)織實(shi)施。地(di)方各(ge)(ge)級教育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工作(zuo)部(bu)(bu)門(men))要切實(shi)履行(xing)(xing)統(tong)(tong)籌協(xie)調(diao)職能,在黨委和(he)(he)政(zheng)府的統(tong)(tong)一(yi)領導下,統(tong)(tong)籌安排,精心組(zu)織,協(xie)調(diao)好語(yu)(yu)委成員(yuan)單(dan)位和(he)(he)相關(guan)部(bu)(bu)門(men),具體(ti)負責(ze)(ze)組(zu)織實(shi)施工作(zuo),全力推進本規(gui)劃(hua)綱(gang)要的落(luo)實(shi)。

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