教育部(bu)、國(guo)家語委(wei)關(guan)于印(yin)發《國(guo)家語言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)委(wei)員會(hui)語言(yan)文(wen)字(zi)規范(標準)管理辦(ban)法》等有關(guan)文(wen)件的通(tong)知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執(zhi)行日期:2001-8-27
為了進一步加強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)建設(she),逐步建立(li)起科學、有序(xu)的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)管理(li)機制,以適(shi)應新世紀語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)發展的需要,現將《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委員會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))管理(li)辦法》《國家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委員會(hui)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))審定委員會(hui)章程》印發給你們(men),請遵(zun)照(zhao)執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標(biao)準(zhun))的管理,確(que)保(bao)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的科學性和權威性,根據《中華人民共(gong)和國標(biao)準(zhun)化法》和《中華人民共(gong)和國國家通用語言(yan)文(wen)字法》的有(you)關規(gui)定,制定本辦(ban)法。
第二條 教育部(國(guo)家語言(yan)文(wen)字工作(zuo)委(wei)員會〔簡稱(cheng)“國(guo)家語委(wei)”〕)是語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)主管部門(men),負責語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)管理(li)工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)研制計(ji)劃,應以(yi)國家語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作方針政策為指導(dao),以(yi)社會發展(zhan)需要和語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)體系(xi)等為依據。
第四條 國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委科研(yan)規(gui)劃領導(dao)小(xiao)組(zu)負(fu)責制(zhi)定語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))中(zhong)長期(qi)規(gui)劃。根據規(gui)劃,每(mei)年8月在征求國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))審(shen)定委員會(簡稱(cheng)“審(shen)委會”)和有關專家(jia)學者意見的基礎上,提出下年度規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)計劃,報國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委科研(yan)規(gui)劃領導(dao)小(xiao)組(zu)批準(zhun)(zhun);其中(zhong)的國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)須于每(mei)年9月底前(qian)將研(yan)制(zhi)計劃項目(mu)草案和項目(mu)任務書(shu)報國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部(bu)門。
第五條 規范(標(biao)準(zhun))計劃項目執行過程中,如有必要(yao)可進行調整。調整的(de)原則是:
確屬急需制(zhi)定的(de)項(xiang)目,可以增(zeng)補;
確(que)屬特殊情況,可以(yi)對計劃項目(mu)的內(nei)容(rong)進行調(diao)整;
確屬不宜制定(ding)的項目,可以按規(gui)定(ding)的報批程(cheng)序撤(che)銷(xiao)。
第六條 規范(標準)研(yan)制(zhi)計(ji)(ji)劃(hua)項(xiang)目的調整,須報國(guo)家語委(wei)科(ke)研(yan)規劃(hua)領導小組(zu)審批(pi)。屬(shu)于國(guo)家標準的,還須報國(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門批(pi)準。未(wei)獲批(pi)準者(zhe),應照原(yuan)計(ji)(ji)劃(hua)進行(xing)研(yan)制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家(jia)語委(wei)科(ke)研規(gui)劃領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室(簡稱(cheng)“科(ke)研辦(ban)”)按照《國(guo)家(jia)語言(yan)文字(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會(hui)科(ke)研項目管理(li)辦(ban)法》負責組(zu)織項目的前期科(ke)研工(gong)作,督促規(gui)范(標準)研制(zhi)組(zu)按計劃完成任務。
第八條 研(yan)制組(zu)應對(dui)所研(yan)制規范(標(biao)準(zhun))的質(zhi)量負責。本著科學、嚴謹的態度,在(zai)深入研(yan)究的基礎上,參(can)照GB1《標(biao)準(zhun)化工作導(dao)則》的規定完成規范(標(biao)準(zhun))征求(qiu)意(yi)見稿、研(yan)制報告(國家標(biao)準(zhun)稱為“編制說明”)及有關附件,并通過研(yan)討(tao)會、信函(han)等方式向專家和社(she)會相關部門(men)、行(xing)業廣泛征求(qiu)意(yi)見。研(yan)制組(zu)的征求(qiu)意(yi)見計劃應事先報科研(yan)辦同意(yi)。
第九條 研(yan)制組對(dui)征集的意(yi)見(jian)進行歸納整(zheng)理(li)(li)、分析(xi)研(yan)究并(bing)妥善處理(li)(li)后,形成規范(標準(zhun))鑒(jian)定(ding)稿、研(yan)制報告、意(yi)見(jian)匯(hui)總處理(li)(li)表(見(jian)附(fu)1)及有關(guan)附(fu)件,科(ke)研(yan)辦審閱并(bing)決(jue)定(ding)能否(fou)進行項目(mu)科(ke)研(yan)鑒(jian)定(ding)。必要時科(ke)研(yan)辦可要求重(zhong)新征求意(yi)見(jian)。
第十條 規范(標準(zhun))研(yan)制項目的科(ke)研(yan)鑒(jian)(jian)定(ding),通常采用會(hui)議(yi)鑒(jian)(jian)定(ding)的形式。專家鑒(jian)(jian)定(ding)會(hui)由研(yan)制組(zu)負責組(zu)織進行,鑒(jian)(jian)定(ding)專家名(ming)單需報科(ke)研(yan)辦審批。
第十一條 規范(fan)(標準(zhun))經(jing)專家鑒(jian)(jian)定(ding)會鑒(jian)(jian)定(ding)通過(guo)并作適(shi)當修改后,形成規范(fan)(標準(zhun))送(song)審(shen)稿,提交審(shen)委會審(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)提(ti)交下列送審(shen)(shen)(shen)(shen)材料(書面材料和電子文(wen)本各一式(shi)兩份):規范(標準(zhun)(zhun))送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研制報告、意(yi)(yi)見匯總處理表(biao)、鑒定(ding)(ding)(ding)會(hui)鑒定(ding)(ding)(ding)意(yi)(yi)見及鑒定(ding)(ding)(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)意(yi)(yi)見(國家標準(zhun)(zhun)稱為(wei)“審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)會(hui)議(yi)紀要”)代擬稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)領導。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)領導同(tong)意(yi)(yi)后(hou)方(fang)可提(ti)交審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)進行(xing)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)委(wei)會(hui)(hui)按照《國家語言文(wen)字工作委(wei)員會(hui)(hui)語言文(wen)字規范(標準)審(shen)定委(wei)員會(hui)(hui)章程》對規范(標準)送審(shen)稿進行(xing)審(shen)定。
第十四條 語言文字規(gui)范(標準)審定(ding)工(gong)作通常采(cai)取會議形式審定(ding)。規(gui)范(標準)涉及的專(zhuan)業較少、分(fen)歧較小、內容比較單純的也可以采(cai)取函審形式。
第十五條 采取(qu)會議形式審(shen)定時,審(shen)定辦(ban)應于會前(qian)15天內將會議通知、規范(標準)送(song)審(shen)稿及相關(guan)材料等送(song)各審(shen)定委員。
采取函(han)審(shen)形式時(shi),審(shen)定(ding)(ding)辦(ban)寄送(song)的(de)函(han)審(shen)材料(liao)同會議(yi)審(shen)定(ding)(ding)方式,發(fa)函(han)時(shi),應隨(sui)附函(han)審(shen)單(dan)一份(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)定(ding)會(hui)的審(shen)(shen)定(ding),如有(you)特殊需(xu)要,審(shen)(shen)委(wei)會(hui)可聘請若干名相關(guan)領(ling)域的專家作為(wei)臨時委(wei)員(yuan)(yuan)參加審(shen)(shen)定(ding)會(hui)。審(shen)(shen)委(wei)會(hui)討論形成審(shen)(shen)定(ding)意見和表決時,研制(zhi)組人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應回避。審(shen)(shen)定(ding)會(hui)到(dao)會(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)應不(bu)少于(yu)3/4,采取無記名投(tou)(tou)票(piao)方式表決。表決時須有(you)不(bu)少于(yu)出席會(hui)議委(wei)員(yuan)(yuan)人(ren)(ren)數的3/4同意方為(wei)有(you)效。投(tou)(tou)票(piao)情況應書面記錄在案,作為(wei)審(shen)(shen)定(ding)意見說(shuo)明的附件。
函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時,函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時間為一(yi)個(ge)月。審(shen)(shen)(shen)定辦對函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)意(yi)見(jian)進行匯總、整(zheng)理,并填寫函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)結論表(見(jian)附3),報審(shen)(shen)(shen)委會領(ling)導閱批。回(hui)函(han)(han)(han)不(bu)(bu)少于函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)的3/4,且贊成者(zhe)占回(hui)函(han)(han)(han)總數的3/4方為通過。回(hui)函(han)(han)(han)不(bu)(bu)足2/3者(zhe),應重新組織函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)。
第十七條 規范(標準(zhun))送審(shen)稿審(shen)定通過(guo)后,研制組根據審(shen)定意見形成規范(標準(zhun))“齊、清、定”的報(bao)批稿(包括書面材料和電(dian)子文本)提交報(bao)批。
第十八條 規(gui)范(標(biao)準)送審(shen)稿(gao)經(jing)審(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)定或(huo)函(han)(han)審(shen)通過后(hou)仍需修(xiu)改的(de),退回研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)組(zu)修(xiu)改完善。經(jing)審(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)定或(huo)函(han)(han)審(shen)未通過的(de),應退回研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)組(zu)繼續研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi);或(huo)另組(zu)研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)組(zu)重新研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規(gui)(gui)范(fan)(GF),由教育部(bu)、國家語委(wei)審批(pi)(pi)(pi)、編號、發布。上報(bao)的審批(pi)(pi)(pi)材(cai)料(liao)主要有:規(gui)(gui)范(fan)報(bao)批(pi)(pi)(pi)請示、規(gui)(gui)范(fan)報(bao)批(pi)(pi)(pi)稿、審委(wei)會審定意(yi)見、審委(wei)會簽名表、規(gui)(gui)范(fan)報(bao)批(pi)(pi)(pi)材(cai)料(liao)清(qing)單(dan)等(deng)。
國(guo)(guo)家(jia)語委組織制(zhi)定(ding)或參(can)與(yu)制(zhi)定(ding)的國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委主(zhu)(zhu)(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門審批(pi)。上報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的材料主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、審委會審定(ding)意(yi)見及審委會簽名表。報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)送(song)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門的材料主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的公文(wen)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)單、編制(zhi)說(shuo)明及有關附(fu)件、意(yi)見匯總處(chu)理表、審查會議紀要(yao)或函審結(jie)論、送(song)審稿(gao)及函審單、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)材料清單。如等同(等效(xiao))采用國(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的,應附(fu)該(gai)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。
國(guo)家(jia)語委(wei)參(can)與(yu)制定的有(you)關語言文字的國(guo)際標準(ISO),應先(xian)報國(guo)家(jia)語委(wei)主任閱準,再報國(guo)家(jia)標準主管部門,最后(hou)由國(guo)際標準化組織審批(pi)。
第二十條 語言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范由教(jiao)育(yu)部、國家語委發布(bu)。發布(bu)方式可(ke)根據實際情況(kuang),采取“試行(xing)”或“實施”兩種(zhong)。社(she)會(hui)(hui)影響較大的(de)規(gui)(gui)范可(ke)召開(kai)(kai)新(xin)聞發布(bu)會(hui)(hui)。一年中召開(kai)(kai)新(xin)聞發布(bu)會(hui)(hui)的(de)次(ci)數一般不(bu)超過兩次(ci),應(ying)盡量集中多項(xiang)規(gui)(gui)范一次(ci)召開(kai)(kai)新(xin)聞發布(bu)會(hui)(hui)。
第二十一條 教育部領(ling)導簽署批(pi)準的(de)時(shi)間(jian)(jian),即為該(gai)語言文字規范發布(bu)時(shi)間(jian)(jian)。實施(shi)時(shi)間(jian)(jian)最少(shao)要(yao)晚于發布(bu)時(shi)間(jian)(jian)3個(ge)月。
第二十二條 語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范經簽署批準(zhun)后,應在相關媒體上予以公(gong)告(見附4)。屬于國(guo)家(jia)標準(zhun)的(de),則以國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委與國(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門及其他有關部委的(de)名義聯合(he)召開新聞發布會進行發布。
第二十三條 語言(yan)文字規范(標準)的出版事宜,由教育(yu)部(bu)(國家語委)安排(pai),研(yan)制組協助(zhu)進(jin)行校對等工作。
第二十四條 語言文字規范發布后一個月(yue)內,應將已發布的(de)(de)規范及(ji)研制報(bao)告連同發布文件等各一份(fen)送(song)國(guo)家(jia)標準主管(guan)部門閱知。發布后的(de)(de)正式(shi)文本,應送(song)國(guo)家(jia)標準主管(guan)部門,一式(shi)五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字(zi)規范(fan)(標準)實施后,應(ying)當根據科技發展(zhan)和經濟建設的需要適時進行維(wei)護(hu)性復(fu)審(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)周期一般不(bu)超過五年,復(fu)審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委(wei)會負責(ze)。復(fu)審(shen)(shen)形式、程序與規范(fan)(標準)送(song)審(shen)(shen)稿(gao)的審(shen)(shen)定大致相同(tong)。
第二十六條 復(fu)審(shen)結果(guo),按下列情況分別處理:
(一(yi))不需要(yao)修(xiu)改的規范(標準(zhun))繼續有效,不改順序號和年(nian)號。重版(ban)時在其(qi)封面(mian)編號下標明(ming)“XXXX年(nian)確(que)認有效”字樣;
(二)需作(zuo)修(xiu)改的(de)規范(標準)作(zuo)為修(xiu)訂項目列入計(ji)劃。修(xiu)訂的(de)規范(標準)順序號(hao)不變,年(nian)號(hao)改為修(xiu)訂的(de)年(nian)號(hao);
(三)已無存在必要的規范(標準),按本辦法第二十七條的規定程(cheng)序(xu)報(bao)批后予以(yi)廢止(zhi)。
第二十七條 復審結束(shu)后審委(wei)會應寫(xie)出復審報(bao)告(內容包括(kuo)復審簡況、處理意見、復審結論)報(bao)教育部領導閱批。屬(shu)于國家(jia)標準(zhun)的(de),須再報(bao)國家(jia)標準(zhun)主管部門審查同(tong)意。
第二十八條 語言文字規范(標準)復審報告(gao)經批準后,應在相應媒體上予以公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字應(ying)用(yong)的各領域及相關人員應(ying)依(yi)法自覺遵循(xun)語言文(wen)字規范(標準)。
第三十條 教(jiao)育部(bu)(國家語(yu)(yu)委)負(fu)責對(dui)語(yu)(yu)言文字規范(標準)的(de)實施(shi)情況進行監督(du)檢查。
第三十一條 語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字應用中(zhong)是否符合語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(標(biao)準)的(de)審(shen)查認(ren)(ren)證(zheng)工作,教育部(國家(jia)語(yu)(yu)委)委托(tuo)有關(guan)中(zhong)介服務機構進行;未(wei)經(jing)審(shen)查認(ren)(ren)證(zheng)的(de)信息技術產(chan)品(pin)及(ji)其他另有規(gui)定(ding)的(de)產(chan)品(pin),不(bu)得(de)進入市場(chang)。未(wei)經(jing)授(shou)權的(de)有關(guan)部門或個人,不(bu)得(de)以(yi)教育部(國家(jia)語(yu)(yu)委)名義參加語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(標(biao)準)的(de)認(ren)(ren)證(zheng)活動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由(you)教育部(國家語(yu)委(wei))組(zu)織制定或修訂(ding)的(de)(de)語(yu)言文字規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)(de)書面材料和電(dian)子(zi)文本等均(jun)屬建(jian)檔(dang)范(fan)圍(wei)。歸檔(dang)的(de)(de)材料應(ying)能反映規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))的(de)(de)形成(cheng)過程。主要的(de)(de)歸檔(dang)內容有規范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))立項、研制、審(shen)定、審(shen)批、復審(shen)(包括(kuo)信函、簽名(ming)、會議現(xian)場記錄、領導批示等)、發布(bu)、出版、社會反響(xiang)等各種(zhong)書面、電(dian)子(zi)、圖(tu)片材料。歸檔(dang)材料的(de)(de)種(zhong)類、份(fen)數應(ying)齊(qi)全完整。
第三十三條 建(jian)檔工作(zuo)應責(ze)成專人負責(ze)。隨時收集整理需(xu)歸檔的(de)文件(jian),請主管領(ling)導閱(yue)簽后歸卷。
第三十四條 建檔(dang)(dang)以規范(標(biao)(biao)(biao)準)為單位,每(mei)項(xiang)一卷(juan),按時(shi)間順序(xu)排列、編號,立卷(juan)登記。每(mei)項(xiang)規范(標(biao)(biao)(biao)準)卷(juan)一式兩份:原(yuan)件(jian)(jian)(jian)(jian)卷(juan)和復(fu)制件(jian)(jian)(jian)(jian)卷(juan)。一些(xie)不必歸(gui)入(ru)原(yuan)件(jian)(jian)(jian)(jian)卷(juan)但又具有一定保留價值的(de)材料,可(ke)歸(gui)入(ru)復(fu)制件(jian)(jian)(jian)(jian)卷(juan)。規范(標(biao)(biao)(biao)準)檔(dang)(dang)案應按名稱建立索引,以便(bian)查詢。
第三十五條 規(gui)范(標準(zhun))檔(dang)(dang)案(an)應永久保(bao)存。原件(jian)卷每(mei)年移交教育(yu)部辦公(gong)廳檔(dang)(dang)案(an)處保(bao)管,供外單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦(ban)法自發文之日起施行(xing)。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國(guo)家語(yu)言文字(zi)工作委員會語(yu)言文字(zi)規(gui)范批(pi)準發布公(gong)告(略)