互聯網安全保護技術措施定

（公安部令(ling)第(di)82號）

《互聯網安(an)全保(bao)護技術(shu)措(cuo)施規定》已經2005年(nian)11月(yue)23日(ri)公安(an)部(bu)部(bu)長辦公會議通過，現予發(fa)布(bu)，自2006年(nian)3月(yue)1日(ri)起(qi)施行。

第一條 為加強和規(gui)范(fan)互(hu)聯網(wang)(wang)安全(quan)技術防范(fan)工作，保(bao)障互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安全(quan)和信息安全(quan)，促進互(hu)聯網(wang)(wang)健康、有序發(fa)展，維護(hu)(hu)國(guo)家安全(quan)、社會秩(zhi)序和公共利益，根據(ju)《計算機信息網(wang)(wang)絡國(guo)際聯網(wang)(wang)安全(quan)保(bao)護(hu)(hu)管理辦(ban)法》，制定本(ben)規(gui)定。

第二條 本(ben)規(gui)定(ding)所稱互聯網(wang)安全(quan)保(bao)護技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)措施，是指保(bao)障(zhang)互聯網(wang)網(wang)絡安全(quan)和信息(xi)安全(quan)、防范(fan)違(wei)法犯罪的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)設施和技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)方(fang)法。

第三條 互(hu)聯(lian)(lian)網服務(wu)提供者、聯(lian)(lian)網使(shi)用單(dan)位負責落實互(hu)聯(lian)(lian)網安(an)(an)全(quan)保護(hu)技術(shu)措施，并保障(zhang)互(hu)聯(lian)(lian)網安(an)(an)全(quan)保護(hu)技術(shu)措施功(gong)能(neng)的正(zheng)常(chang)發揮。

第四條 互聯網(wang)服(fu)務提供者、聯網(wang)使用(yong)單位應當(dang)建立相應的管理制度。未經用(yong)戶同意不(bu)得公(gong)開(kai)、泄露用(yong)戶注(zhu)冊信(xin)息，但法律、法規另有(you)規定的除外。

互聯(lian)網(wang)服務(wu)提供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用(yong)單位(wei)應當(dang)依(yi)法(fa)使用(yong)互聯(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技術措施，不得利用(yong)互聯(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技術措施侵犯用(yong)戶的通(tong)信(xin)(xin)自由和通(tong)信(xin)(xin)秘密。

第五條 公安(an)機關公共信息網(wang)絡安(an)全監察部門負責對互聯網(wang)安(an)全保護技術措施的落實(shi)情況(kuang)依法實(shi)施監督管理。

第六條 互(hu)聯網安(an)全(quan)(quan)保護技術措(cuo)施(shi)應(ying)當符合國(guo)家標準(zhun)(zhun)。沒有國(guo)家標準(zhun)(zhun)的，應(ying)當符合公共安(an)全(quan)(quan)行業(ye)技術標準(zhun)(zhun)。

第七條 互聯網服務提供者和(he)聯網使(shi)用(yong)單位應當落實以下互聯網安全保護技(ji)術措施：

（一）防范計算機病毒、網(wang)(wang)絡(luo)入侵和攻擊破(po)壞等危害網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全事(shi)項或者行為的(de)技術措施(shi)；

（二）重要數(shu)據庫和系(xi)統主(zhu)要設備的冗災備份措施；

（三）記錄并留存用戶登錄和退出時(shi)間(jian)、主(zhu)叫號碼、賬號、互聯網地址或域名、系統維(wei)護(hu)日志(zhi)的(de)技術措施；

（四）法律、法規和規章規定應當落(luo)實(shi)的(de)其(qi)他安全保護技(ji)術措施。

第八條 提供互(hu)聯網(wang)接入服務(wu)的(de)單位除(chu)落(luo)(luo)實(shi)本規定(ding)(ding)第七條規定(ding)(ding)的(de)互(hu)聯網(wang)安全保(bao)(bao)護(hu)技(ji)術措(cuo)施(shi)外，還應當落(luo)(luo)實(shi)具有(you)以下功能的(de)安全保(bao)(bao)護(hu)技(ji)術措(cuo)施(shi)：

（一(yi)）記錄并留存用戶注(zhu)冊信(xin)息(xi)；

（二）使用(yong)內(nei)部網(wang)絡(luo)地(di)址與互聯網(wang)網(wang)絡(luo)地(di)址轉換方(fang)式(shi)為(wei)用(yong)戶提供接入服務的，能夠記錄并留存(cun)用(yong)戶使用(yong)的互聯網(wang)網(wang)絡(luo)地(di)址和內(nei)部網(wang)絡(luo)地(di)址對應關系；

（三）記錄、跟蹤網絡(luo)運行狀(zhuang)態，監測、記錄網絡(luo)安全事(shi)件等安全審計功能。

第九條 提供互(hu)聯網(wang)信(xin)息服務的單位除落(luo)實本(ben)規(gui)定第七(qi)條規(gui)定的互(hu)聯網(wang)安全保(bao)(bao)護技(ji)術措(cuo)(cuo)施外，還應當落(luo)實具有以下功能的安全保(bao)(bao)護技(ji)術措(cuo)(cuo)施：

（一）在(zai)公共信息服務中(zhong)發現、停止傳輸違法信息，并保留相關(guan)記(ji)錄；

（二(er)）提(ti)供(gong)新聞、出(chu)版(ban)以(yi)及電子公告等(deng)服務(wu)的(de)，能(neng)夠記(ji)錄(lu)并留(liu)存發布的(de)信息內容及發布時間；

（三）開辦門戶網(wang)(wang)站(zhan)、新聞網(wang)(wang)站(zhan)、電(dian)子商務(wu)網(wang)(wang)站(zhan)的(de)，能(neng)夠防(fang)范網(wang)(wang)站(zhan)、網(wang)(wang)頁被篡(cuan)改，被篡(cuan)改后能(neng)夠自動恢復；

（四）開辦電(dian)子公告服(fu)務的(de)，具有(you)用(yong)戶(hu)注冊(ce)信息和發(fa)布信息審計(ji)功(gong)能；

（五）開辦電子(zi)郵(you)件和網上短信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務的，能夠防范、清(qing)除以群發方式發送偽(wei)造(zao)、隱匿信(xin)(xin)息(xi)(xi)發送者真實標記的電子(zi)郵(you)件或(huo)者短信(xin)(xin)息(xi)(xi)。

第十條 提供(gong)互聯(lian)(lian)網(wang)數據中心(xin)服務的單位和聯(lian)(lian)網(wang)使用單位除(chu)落(luo)(luo)實本規定第七條規定的互聯(lian)(lian)網(wang)安全保護(hu)技術(shu)(shu)措(cuo)施外，還應當落(luo)(luo)實具有以(yi)下功能的安全保護(hu)技術(shu)(shu)措(cuo)施：

（一）記錄并留存用戶注(zhu)冊信息(xi)；

（二）在公共(gong)信(xin)息(xi)服務中(zhong)發現、停止傳(chuan)輸違法信(xin)息(xi)，并(bing)保留相關記錄；

（三(san)）聯(lian)網(wang)(wang)使用(yong)單位使用(yong)內部網(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)與互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)轉(zhuan)換方式(shi)向用(yong)戶提(ti)供接(jie)入服務的，能夠記錄并留存用(yong)戶使用(yong)的互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)和內部網(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)對應關系。

第十一條 提供(gong)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服務(wu)的單位(wei)，除落實本規定第七條規定的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安全保(bao)護技術措(cuo)施外，還應當安裝并運行互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)公共(gong)上網(wang)(wang)服務(wu)場所安全管理系(xi)統。

第十二條 互(hu)聯(lian)網服務(wu)提供者依照本規定(ding)采取的(de)互(hu)聯(lian)網安(an)全(quan)保護技術措施應當具(ju)有符(fu)合公(gong)共安(an)全(quan)行(xing)業技術標(biao)準(zhun)的(de)聯(lian)網接口。

第十三條 互聯網服務(wu)提(ti)供者和聯網使用單位依照本規定(ding)落(luo)實的(de)記(ji)錄(lu)留存(cun)技術(shu)措施，應當具有(you)至(zhi)少保(bao)存(cun)六(liu)十天記(ji)錄(lu)備(bei)份的(de)功能。

第十四條 互聯(lian)網服(fu)務提(ti)供者和(he)聯(lian)網使用單位不(bu)得實施(shi)下列破(po)壞(huai)互聯(lian)網安全保護技術措(cuo)施(shi)的行為：

（一）擅自停(ting)止(zhi)或者部分(fen)停(ting)止(zhi)安(an)全(quan)保護技術設施、技術手段運行；

（二）故(gu)意破壞安(an)全保護技術設施；

（三(san)）擅自刪除、篡改安(an)全(quan)保護技術設施、技術手段運行程序和記錄；

（四）擅自改變安全保護技術(shu)措施的用途和范圍(wei)；

（五）其他故意破壞安全(quan)保護技術措施或者妨礙其功能正(zheng)常發揮的行為。

第十五條 違反本規定第(di)七條(tiao)至第(di)十四條(tiao)規定的，由公安機關依照(zhao)《計(ji)算(suan)機信息網(wang)(wang)絡(luo)國際聯網(wang)(wang)安全保(bao)護管理辦法》第(di)二十一(yi)條(tiao)的規定予(yu)以處(chu)罰(fa)。

第十六條 公安機關(guan)應當依(yi)法對轄區(qu)內互(hu)聯網服務提供者和聯網使用單(dan)位安全保護(hu)技術(shu)措施的落(luo)實(shi)情況(kuang)進(jin)行指導、監督和檢查(cha)。

公安機關(guan)在依法監(jian)督檢查時(shi)，互(hu)聯網服務提供者、聯網使用單位應(ying)當派人參加(jia)。公安機關(guan)對監(jian)督檢查發現的問題(ti)，應(ying)當提出改進意見，通知(zhi)互(hu)聯網服務提供者、聯網使用單位及時(shi)整改。

公安機關在(zai)監督檢查時，監督檢查人員(yuan)不得少于(yu)二人，并應(ying)當出(chu)示執(zhi)法(fa)身份證件。

第十七條 公安機關及其工作人(ren)員違反(fan)本(ben)規定，有濫用職(zhi)權，徇私(si)舞弊行為的(de)，對直接(jie)負責(ze)的(de)主管人(ren)員和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員依(yi)法給予行政處分；構成犯罪的(de)，依(yi)法追(zhui)究刑事責(ze)任。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)服務(wu)(wu)提供者，是指向(xiang)用戶提供互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)接(jie)入服務(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數據中心服務(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)信息服務(wu)(wu)和互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上(shang)網(wang)(wang)服務(wu)(wu)的單位(wei)。

本規定所稱聯網使(shi)用(yong)單位(wei)，是指(zhi)為本單位(wei)應(ying)用(yong)需要連(lian)接并使(shi)用(yong)互聯網的單位(wei)。

本(ben)規(gui)定所稱提供互聯網數據中心服務的單位(wei)，是指提供主機托管、租賃和虛擬空間租用等服務的單位(wei)。

第十九條 本(ben)規定自(zi)2006年(nian)3月1日起(qi)施行。