互聯網安全保護技術措施定

（公安部令(ling)第82號）

《互聯網安全保護技(ji)術措施規定》已經2005年11月(yue)23日公安部部長辦公會議通過(guo)，現(xian)予(yu)發布(bu)，自(zi)2006年3月(yue)1日起施行。

第一條 為加(jia)強(qiang)和規(gui)范互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)(an)全(quan)技(ji)術防范工作，保(bao)障互(hu)聯(lian)網(wang)網(wang)絡安(an)(an)全(quan)和信息(xi)安(an)(an)全(quan)，促(cu)進(jin)互(hu)聯(lian)網(wang)健康(kang)、有(you)序發展，維護(hu)國家(jia)安(an)(an)全(quan)、社(she)會秩序和公共利益(yi)，根據《計算機信息(xi)網(wang)絡國際聯(lian)網(wang)安(an)(an)全(quan)保(bao)護(hu)管理辦法(fa)》，制(zhi)定(ding)本規(gui)定(ding)。

第二條 本規定所稱互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全(quan)保護技術(shu)措(cuo)施(shi)，是指保障互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)和信(xin)息安(an)全(quan)、防范違(wei)法(fa)犯罪(zui)的(de)技術(shu)設施(shi)和技術(shu)方法(fa)。

第三條 互聯網(wang)服(fu)務(wu)提供(gong)者、聯網(wang)使用(yong)單位負責落實互聯網(wang)安(an)全保護(hu)技(ji)術措施(shi)(shi)，并保障互聯網(wang)安(an)全保護(hu)技(ji)術措施(shi)(shi)功能的(de)正常發(fa)揮。

第四條 互聯(lian)(lian)網服務提供者(zhe)、聯(lian)(lian)網使(shi)用單(dan)位應當建(jian)立相(xiang)應的管理制度。未經用戶(hu)同(tong)意不得(de)公開、泄露(lu)用戶(hu)注冊信息，但法(fa)律、法(fa)規另有規定的除外。

互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)服務提(ti)供者、聯(lian)(lian)(lian)網(wang)使用(yong)單位(wei)應當依法使用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)安全(quan)保護技術措(cuo)施，不(bu)得利(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)安全(quan)保護技術措(cuo)施侵犯用(yong)戶的通信自由和(he)通信秘密。

第五條 公安(an)機(ji)關公共信息(xi)網絡(luo)安(an)全監察部(bu)門負責對互聯(lian)網安(an)全保(bao)護技術措(cuo)施(shi)的落實情況依法實施(shi)監督管理。

第六條 互聯網安全(quan)保護技術措施應當(dang)(dang)符合國家(jia)標(biao)準。沒有國家(jia)標(biao)準的(de)，應當(dang)(dang)符合公共(gong)安全(quan)行業技術標(biao)準。

第七條 互聯網服務提供者和聯網使用單位(wei)應當落實以(yi)下互聯網安全保護技術(shu)措(cuo)施：

（一）防范計算機病毒、網絡(luo)入侵和攻擊破壞等(deng)危害網絡(luo)安(an)全事項或者(zhe)行(xing)為的技術措施；

（二）重(zhong)要數據(ju)庫和(he)系統主(zhu)要設備的冗災備份措施；

（三）記(ji)錄(lu)并(bing)留存用戶登錄(lu)和退出時間(jian)、主叫號碼、賬號、互聯網(wang)地址或域名、系統維護(hu)日志(zhi)的技(ji)術措施；

（四）法律(lv)、法規(gui)和規(gui)章規(gui)定應當落實的其(qi)他安全保護技(ji)術(shu)措施。

第八條 提供互(hu)(hu)聯網(wang)接入服務的單位除(chu)落(luo)實本規定第七(qi)條規定的互(hu)(hu)聯網(wang)安全保護技(ji)術(shu)措施外，還(huan)應當(dang)落(luo)實具有(you)以下功能的安全保護技(ji)術(shu)措施：

（一）記錄(lu)并留(liu)存用戶注冊(ce)信息；

（二）使用內(nei)部網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址(zhi)(zhi)與(yu)互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址(zhi)(zhi)轉換方(fang)式(shi)為用戶提(ti)供(gong)接入服務的(de)，能夠記(ji)錄并留(liu)存(cun)用戶使用的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址(zhi)(zhi)和內(nei)部網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地(di)址(zhi)(zhi)對應(ying)關(guan)系；

（三）記(ji)錄(lu)、跟蹤(zong)網(wang)絡(luo)運行狀態，監(jian)測、記(ji)錄(lu)網(wang)絡(luo)安全(quan)事件等安全(quan)審計功能。

第九條 提供互聯(lian)網信(xin)息服(fu)務的單(dan)位除落實(shi)本規(gui)定第(di)七條規(gui)定的互聯(lian)網安全保(bao)護技術措(cuo)施外，還應(ying)當落實(shi)具有以(yi)下功能的安全保(bao)護技術措(cuo)施：

（一）在公共信息服務中發現、停止傳輸(shu)違(wei)法(fa)信息，并保(bao)留(liu)相關記(ji)錄；

（二）提供(gong)新聞、出版以及電子公告等服(fu)務的，能夠記錄并留存發布的信息內容及發布時間；

（三(san)）開辦門戶(hu)網(wang)(wang)站(zhan)、新聞網(wang)(wang)站(zhan)、電子商務網(wang)(wang)站(zhan)的，能夠防范網(wang)(wang)站(zhan)、網(wang)(wang)頁被(bei)篡(cuan)改(gai)，被(bei)篡(cuan)改(gai)后能夠自動(dong)恢復；

（四）開辦電子公告服務(wu)的，具有(you)用戶注冊信息(xi)和發布(bu)信息(xi)審計功能；

（五）開(kai)辦電(dian)子(zi)郵件和網上(shang)短信(xin)息服(fu)務的，能(neng)夠(gou)防范、清除(chu)以群發(fa)方式發(fa)送偽造(zao)、隱匿信(xin)息發(fa)送者真實標(biao)記的電(dian)子(zi)郵件或者短信(xin)息。

第十條 提供互聯網(wang)數(shu)據中心服務的單(dan)位和聯網(wang)使用(yong)單(dan)位除(chu)落(luo)實(shi)本規(gui)定第七條規(gui)定的互聯網(wang)安全保護技術措(cuo)施外，還應當落(luo)實(shi)具有(you)以下功能的安全保護技術措(cuo)施：

（一）記錄并留存用戶注冊(ce)信(xin)息(xi)；

（二）在公共信息服(fu)務中(zhong)發現(xian)、停(ting)止(zhi)傳輸違法信息，并保留相關記(ji)錄；

（三）聯網使(shi)用(yong)單位使(shi)用(yong)內部網絡地(di)(di)址(zhi)與互聯網網絡地(di)(di)址(zhi)轉換方式(shi)向用(yong)戶(hu)提供接(jie)入服務的，能夠記錄并留存用(yong)戶(hu)使(shi)用(yong)的互聯網網絡地(di)(di)址(zhi)和內部網絡地(di)(di)址(zhi)對應關系。

第十一條 提供互聯(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服務的(de)單位，除落(luo)實(shi)本規定第七條規定的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)(an)全保(bao)護技術措(cuo)施外(wai)，還應當安(an)(an)裝并運(yun)行(xing)互聯(lian)網(wang)(wang)公(gong)共上網(wang)(wang)服務場(chang)所安(an)(an)全管理系統(tong)。

第十二條 互聯網服(fu)務提(ti)供者依照本規定采取的互聯網安全保(bao)護技術(shu)措施應當具有符合公共安全行業技術(shu)標準的聯網接口。

第十三條 互聯網(wang)服務提(ti)供者和(he)聯網(wang)使(shi)用單位依照(zhao)本規定落實的(de)記錄(lu)留存技術措(cuo)施(shi)，應當具有至少保存六十天(tian)記錄(lu)備份的(de)功(gong)能。

第十四條 互聯網(wang)(wang)服務提(ti)供者和聯網(wang)(wang)使用單位(wei)不得實(shi)施(shi)下列破壞互聯網(wang)(wang)安全保(bao)護技術(shu)措施(shi)的行為(wei)：

（一(yi)）擅自停(ting)止或者(zhe)部分停(ting)止安全保護技(ji)術設(she)施、技(ji)術手段(duan)運行；

（二）故意破壞安全保護(hu)技術設施(shi)；

（三）擅(shan)自刪除、篡改(gai)安(an)全保護技術(shu)設施、技術(shu)手段運行程序和記錄；

（四）擅自(zi)改變安(an)全保護技術措施的用途和范圍；

（五(wu)）其他(ta)故意破壞安(an)全保護技術(shu)措施或者妨(fang)礙其功能(neng)正常發(fa)揮的行為(wei)。

第十五條 違反本規(gui)定(ding)(ding)第七條(tiao)(tiao)至第十(shi)四條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)(ding)的，由(you)公安(an)機(ji)關依照《計(ji)算機(ji)信息(xi)網絡國際聯(lian)網安(an)全保護管理辦法》第二十(shi)一條(tiao)(tiao)的規(gui)定(ding)(ding)予(yu)以(yi)處罰。

第十六條 公安(an)(an)機關應當依法對轄區內互聯(lian)(lian)網(wang)服務提供者和聯(lian)(lian)網(wang)使用單位安(an)(an)全保(bao)護技術措施的(de)落實情(qing)況進行指導(dao)、監督和檢查。

公安機關(guan)在(zai)依法監(jian)督檢(jian)查(cha)時，互聯(lian)網(wang)服(fu)務提供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用單位(wei)應當派人參(can)加(jia)。公安機關(guan)對監(jian)督檢(jian)查(cha)發現的問題(ti)，應當提出改(gai)進(jin)意見，通知互聯(lian)網(wang)服(fu)務提供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用單位(wei)及時整(zheng)改(gai)。

公安機關(guan)在(zai)監督檢(jian)查時，監督檢(jian)查人(ren)員不得少于二人(ren)，并應當(dang)出(chu)示執法身份(fen)證件(jian)。

第十七條 公(gong)安(an)機關及其工(gong)作人(ren)員(yuan)違反本規定(ding)，有(you)濫用職權，徇私舞弊行為的(de)，對(dui)直(zhi)接負(fu)責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan)依法給(gei)予行政(zheng)處分；構成犯罪的(de)，依法追(zhui)究刑事(shi)責(ze)(ze)任。

第十八條 本規定所稱(cheng)互聯網(wang)服務(wu)提供者，是(shi)指向用戶提供互聯網(wang)接入服務(wu)、互聯網(wang)數(shu)據中心服務(wu)、互聯網(wang)信息服務(wu)和互聯網(wang)上網(wang)服務(wu)的(de)單(dan)位。

本規(gui)定(ding)所稱聯網使用(yong)單(dan)(dan)位(wei)，是指為(wei)本單(dan)(dan)位(wei)應用(yong)需要連接并使用(yong)互(hu)聯網的單(dan)(dan)位(wei)。

本規定(ding)所(suo)稱提供互聯網數據中心服務的單位，是指(zhi)提供主機托管、租(zu)賃和虛(xu)擬空間租(zu)用(yong)等(deng)服務的單位。

第十九條 本規定自2006年3月1日起施行(xing)。