習近平總書記(ji)指(zhi)出，保(bao)障貧困(kun)地(di)區辦學(xue)(xue)經費(fei)，健全家庭困(kun)難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)體系。要(yao)推進教(jiao)育(yu)精(jing)準脫貧，重點幫助(zhu)(zhu)貧困(kun)人口子女接(jie)受(shou)教(jiao)育(yu)，阻斷貧困(kun)代際傳遞(di)，讓每一(yi)個孩子都對自己有信心、對未來有希望。站在新(xin)的歷史起點上，我們(men)必(bi)須進一(yi)步深入學(xue)(xue)習領會總書記(ji)重要(yao)指(zhi)示精(jing)神，深刻認識新(xin)時(shi)代做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作的重要(yao)意義。

　　我們要(yao)把(ba)思想和(he)(he)認識統一(yi)(yi)到黨的十九大(da)精神和(he)(he)習近平(ping)總(zong)書(shu)記重要(yao)指示上來，充分認識到學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)一(yi)(yi)項重要(yao)的長期(qi)的工作(zuo)，是(shi)2018年(nian)教育“奮(fen)進之筆”的一(yi)(yi)項重要(yao)內容，要(yao)清醒看到個(ge)別地方還存在(zai)不(bu)(bu)精準(zhun)、不(bu)(bu)規范的問題，進一(yi)(yi)步增(zeng)強做(zuo)好學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的使命感(gan)、責任感(gan)、緊(jin)迫感(gan)，在(zai)政策制定(ding)、資(zi)金安排、管(guan)理力(li)量配置等方面(mian)，突出學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)、保障學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)。

　　學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)是一項(xiang)重要的(de)保民(min)生(sheng)、暖民(min)心工程，事(shi)關(guan)脫貧(pin)攻(gong)堅，事(shi)關(guan)社會(hui)公(gong)平。在(zai)過去的(de)一年里，各(ge)級(ji)教育、財政等部門和各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)(xue)(xue)校，在(zai)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思想指引下，堅持以人民(min)為中心的(de)發展思想，加(jia)強學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)規(gui)范管(guan)理，全面推(tui)進(jin)精(jing)準資(zi)(zi)助(zhu)和資(zi)(zi)助(zhu)育人，促進(jin)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作取(qu)得了新(xin)的(de)成就(jiu)，確保了“不讓一個(ge)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)因(yin)家庭經濟困難而失學(xue)(xue)(xue)”。

　　黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)報(bao)告強調要(yao)“健全學生資(zi)助制度(du)”，為學生資(zi)助工(gong)(gong)作進一(yi)步(bu)指明了(le)方(fang)向，提出了(le)更新(xin)更高的(de)(de)(de)要(yao)求。2018年是(shi)貫(guan)徹落(luo)實黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)精(jing)神(shen)的(de)(de)(de)開局之年，是(shi)決勝全面(mian)建成小康社會、實施“十(shi)三五”規(gui)劃承上啟下(xia)的(de)(de)(de)關鍵一(yi)年，是(shi)教育(yu)系統實施“奮進之筆”的(de)(de)(de)進取(qu)之年。在新(xin)的(de)(de)(de)一(yi)年里，必須進一(yi)步(bu)提高思想認識，加大(da)工(gong)(gong)作力度(du)，狠抓政策落(luo)實，努力開創學生資(zi)助工(gong)(gong)作新(xin)局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記指(zhi)出，保障貧(pin)(pin)困地區(qu)辦學(xue)經費(fei)，健(jian)全家庭(ting)困難學(xue)生資(zi)助(zhu)體系(xi)。要推進(jin)教育(yu)精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)，重(zhong)點(dian)幫助(zhu)貧(pin)(pin)困人口子(zi)女接受教育(yu)，阻(zu)斷貧(pin)(pin)困代(dai)際傳遞(di)，讓每一(yi)個孩子(zi)都(dou)對自己有信(xin)心(xin)、對未來有希(xi)望。站在新的(de)歷史起點(dian)上，我們必(bi)須進(jin)一(yi)步深入學(xue)習領會總書記重(zhong)要指(zhi)示精神，深刻認識(shi)新時代(dai)做(zuo)好(hao)學(xue)生資(zi)助(zhu)工作(zuo)的(de)重(zhong)要意義。

　　做好(hao)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作是建(jian)設人力資(zi)源強(qiang)國(guo)的(de)迫切需要(yao)(yao)。建(jian)設人力資(zi)源強(qiang)國(guo)，是實(shi)施人才(cai)強(qiang)國(guo)戰略(lve)和(he)實(shi)現中華民族(zu)偉大(da)復興的(de)重(zhong)要(yao)(yao)基礎，前提(ti)(ti)是要(yao)(yao)提(ti)(ti)高全體國(guo)民的(de)身(shen)體素(su)質(zhi)、科(ke)技(ji)文化(hua)素(su)質(zhi)、創(chuang)(chuang)新(xin)精神和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力。這都與(yu)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)密切相關(guan)。如果沒(mei)有(you)國(guo)家(jia)(jia)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)政策(ce)，家(jia)(jia)庭經(jing)濟困(kun)難學(xue)生(sheng)就有(you)可能(neng)吃不飽或吃不好(hao)，就會影響其身(shen)體正常(chang)發育和(he)成長；如果沒(mei)有(you)國(guo)家(jia)(jia)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)政策(ce)，家(jia)(jia)庭經(jing)濟困(kun)難學(xue)生(sheng)就可能(neng)失(shi)去接受學(xue)校(xiao)教(jiao)育的(de)機會，無(wu)法(fa)提(ti)(ti)升自己的(de)科(ke)技(ji)文化(hua)素(su)養，創(chuang)(chuang)新(xin)精神和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力也就無(wu)從談起。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)是全面(mian)建成小康社會的(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要(yao)(yao)求。黨的(de)(de)(de)十九大報(bao)告提出，到2020年全面(mian)建成小康社會必(bi)(bi)須(xu)打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰。學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)既是脫(tuo)貧(pin)攻堅的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容，也是脫(tuo)貧(pin)攻堅的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)措施。現有(you)貧(pin)困人(ren)口(kou)貧(pin)困程(cheng)度深(shen)，自(zi)我(wo)發展(zhan)能力弱，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)解(jie)決他們(men)(men)子女的(de)(de)(de)上學(xue)(xue)費用問(wen)題，幫(bang)助(zhu)(zhu)這些家庭(ting)擺脫(tuo)貧(pin)困；而對于剛(gang)剛(gang)跨過貧(pin)困線(xian)的(de)(de)(de)低收入人(ren)群，他們(men)(men)脫(tuo)貧(pin)的(de)(de)(de)基礎還(huan)很不牢固，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)他們(men)(men)避免因學(xue)(xue)致貧(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)。同時(shi)，要(yao)(yao)通過學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)困家庭(ting)子女接(jie)受教育(yu)、提高科技文化素質(zhi)(zhi)、掌握(wo)一技之(zhi)長、提高自(zi)我(wo)發展(zhan)能力，幫(bang)助(zhu)(zhu)他們(men)(men)實現穩定脫(tuo)貧(pin)、高質(zhi)(zhi)量脫(tuo)貧(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助工(gong)作是加(jia)快教育(yu)(yu)(yu)現代化(hua)的重要(yao)基礎。黨的十九大提出(chu)要(yao)加(jia)快教育(yu)(yu)(yu)現代化(hua)。現代化(hua)的教育(yu)(yu)(yu)要(yao)有現代化(hua)的教育(yu)(yu)(yu)思想、教育(yu)(yu)(yu)理(li)(li)念、教學(xue)(xue)(xue)內容、教學(xue)(xue)(xue)方法等(deng)(deng)，也要(yao)有科學(xue)(xue)(xue)合理(li)(li)的教育(yu)(yu)(yu)結構，以及(ji)較高(gao)的入學(xue)(xue)(xue)率和鞏固率。目前，我國(guo)家庭經濟困難學(xue)(xue)(xue)生比(bi)例較高(gao)，要(yao)通過學(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助，解決這部分(fen)學(xue)(xue)(xue)生很(hen)可(ke)能(neng)出(chu)現的輟學(xue)(xue)(xue)、失(shi)學(xue)(xue)(xue)問(wen)題，進一步提高(gao)入學(xue)(xue)(xue)率和鞏固率。要(yao)發揮學(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助政策的引(yin)導作用，增(zeng)強中(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)教育(yu)(yu)(yu)的吸引(yin)力，提高(gao)高(gao)等(deng)(deng)師范教育(yu)(yu)(yu)質量(liang)，促進農、林、地、礦、油等(deng)(deng)艱苦行業(ye)專業(ye)的發展，進而優化(hua)教育(yu)(yu)(yu)結構。

　　我們要把思想和認識(shi)統一到(dao)黨的十九大精神和習近平總書記重要指示上來，充(chong)分認識(shi)到(dao)學生(sheng)資(zi)助工(gong)(gong)作是一項(xiang)(xiang)重要的長期的工(gong)(gong)作，是2018年教育“奮進之(zhi)筆”的一項(xiang)(xiang)重要內容，要清醒看到(dao)個別(bie)地(di)方還(huan)存在不精準(zhun)、不規范的問(wen)題，進一步增強做好學生(sheng)資(zi)助工(gong)(gong)作的使命感(gan)、責任(ren)感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制(zhi)定、資(zi)金(jin)安排、管理力量配置等方面(mian)，突出學生(sheng)資(zi)助、保障(zhang)學生(sheng)資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記多(duo)次(ci)強調要(yao)精準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)，十九大報告明確指出要(yao)“堅(jian)持精準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)、精準(zhun)(zhun)脫貧(pin)(pin)”。精準(zhun)(zhun)不僅是扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)求，也是學生資(zi)助工作(zuo)的(de)基(ji)本要(yao)求。精準(zhun)(zhun)資(zi)助，就(jiu)是要(yao)做到資(zi)助對(dui)象精準(zhun)(zhun)、資(zi)助標(biao)準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)、資(zi)金發放(fang)精準(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)對(dui)象精準，就是(shi)要確保家庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)生應助(zhu)盡助(zhu)。要通過系(xi)統比對(dui)、調查走(zou)訪(fang)、大(da)數(shu)據分(fen)(fen)析、同學(xue)(xue)評議(yi)等手段(duan)，建立和(he)完善(shan)家庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)生識別認定機制。要實現學(xue)(xue)籍系(xi)統、資助(zhu)系(xi)統與扶貧、民政(zheng)、殘聯等部(bu)門數(shu)據庫的(de)(de)有效(xiao)對(dui)接。資助(zhu)名額要向民族(zu)院校、農林水地礦油(you)核等學(xue)(xue)科(ke)專業(ye)傾斜，向家庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)生較多的(de)(de)地區和(he)學(xue)(xue)校傾斜。資助(zhu)比例要根據家庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)生分(fen)(fen)布情(qing)況分(fen)(fen)地分(fen)(fen)校分(fen)(fen)班確定，杜絕一刀切(qie)的(de)(de)懶政(zheng)行為。

　　資助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)，就是(shi)要(yao)確(que)保資助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)與(yu)家(jia)(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)(xu)求相適應(ying)。要(yao)根(gen)據當地經(jing)濟(ji)(ji)社會發展水(shui)平(ping)、城市(shi)居民最(zui)低生(sheng)活保障(zhang)標(biao)準(zhun)(zhun)，根(gen)據所在城市(shi)物價水(shui)平(ping)、學(xue)(xue)校收費水(shui)平(ping)、學(xue)(xue)生(sheng)家(jia)(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)能(neng)(neng)力等因素，確(que)定家(jia)(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)的資助(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)。要(yao)根(gen)據不(bu)(bu)(bu)同學(xue)(xue)生(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)(zhu)需(xu)(xu)求實行分檔資助(zhu)(zhu)(zhu)，不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)搞平(ping)均主義，更不(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)搞輪(lun)流(liu)坐莊。要(yao)加大對建檔立卡家(jia)(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)、農村低保家(jia)(jia)(jia)庭學(xue)(xue)生(sheng)、農村特困救助(zhu)(zhu)(zhu)供養學(xue)(xue)生(sheng)、孤殘(can)學(xue)(xue)生(sheng)、烈士子(zi)女以及家(jia)(jia)(jia)庭遭遇自然災害或突(tu)發事件(jian)等特殊群體的資助(zhu)(zhu)(zhu)力度。

　　資(zi)金發(fa)(fa)放精(jing)準，就是要在學生(sheng)最需要資(zi)助(zhu)的時候，將(jiang)資(zi)助(zhu)資(zi)金及(ji)時足額發(fa)(fa)放到(dao)學生(sheng)手(shou)中，充分(fen)發(fa)(fa)揮資(zi)助(zhu)資(zi)金的使用效益，增強家(jia)庭(ting)經濟困難學生(sheng)及(ji)其家(jia)庭(ting)的獲得感。要積極探索改進(jin)資(zi)金撥付(fu)和發(fa)(fa)放機制(zhi)，充分(fen)利用現代支(zhi)付(fu)方(fang)式和支(zhi)付(fu)手(shou)段，解決助(zhu)學金發(fa)(fa)放不(bu)及(ji)時的問題(ti)，努力(li)把(ba)好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹(shu)人是教育(yu)(yu)工作的(de)根本(ben)任務(wu)，也是學生資助(zhu)工作的(de)根本(ben)任務(wu)。學生資助(zhu)的(de)最終(zhong)目的(de)在(zai)于幫助(zhu)家庭經濟困難(nan)學生成長(chang)(chang)成才(cai)，使他們共(gong)(gong)同享有人生出彩(cai)的(de)機會(hui)，共(gong)(gong)同享有夢想成真的(de)機會(hui)，共(gong)(gong)同享有同祖(zu)國和(he)(he)時代(dai)一(yi)起成長(chang)(chang)和(he)(he)進步(bu)的(de)機會(hui)。學生資助(zhu)必須堅持(chi)育(yu)(yu)人導向，將(jiang)育(yu)(yu)人作為資助(zhu)工作的(de)出發點和(he)(he)落腳點，構建物質幫助(zhu)、道德浸潤、能力拓展(zhan)、精神激勵有效融(rong)合的(de)長(chang)(chang)效機制(zhi)，形成“解困—育(yu)(yu)人—成才(cai)—回饋”的(de)良(liang)性(xing)循(xun)環。

　　資助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)是立德樹人(ren)工(gong)作的(de)重要(yao)(yao)組成部分。各(ge)地各(ge)校要(yao)(yao)形(xing)成全員參與(yu)、各(ge)部門配合、各(ge)個(ge)教育(yu)教學環節(jie)統籌(chou)協(xie)調的(de)資助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)機制(zhi)。要(yao)(yao)在育(yu)人(ren)的(de)各(ge)個(ge)環節(jie)、各(ge)個(ge)方面給予家庭(ting)經濟困難(nan)學生(sheng)更(geng)多(duo)(duo)的(de)關(guan)注和傾斜，給予他們(men)生(sheng)活和學習(xi)上更(geng)多(duo)(duo)的(de)關(guan)心(xin)和幫助(zhu)(zhu)，為他們(men)的(de)興趣培(pei)養、能力提(ti)升(sheng)、視野開闊(kuo)創造更(geng)多(duo)(duo)的(de)機會和條件。

　　要把社會主義核心價(jia)值(zhi)觀(guan)融入(ru)資助(zhu)(zhu)育(yu)人全過程。在(zai)獎學金評選發放環(huan)節，培(pei)養學生(sheng)爭先創優的奮斗精神；在(zai)國(guo)家(jia)助(zhu)(zhu)學金申請發放環(huan)節，深(shen)入(ru)開展勵(li)志教育(yu)和感恩教育(yu)；在(zai)國(guo)家(jia)助(zhu)(zhu)學貸款辦理過程中(zhong)，深(shen)入(ru)開展誠信(xin)教育(yu)和金融常(chang)識(shi)教育(yu)；在(zai)勤工助(zhu)(zhu)學活動(dong)開展環(huan)節，著力培(pei)養學生(sheng)的勞動(dong)意識(shi)和自強自立精神；在(zai)基層就(jiu)業、應(ying)征入(ru)伍學費(fei)補償貸款代償等工作環(huan)節中(zhong)，培(pei)育(yu)學生(sheng)樹立正確的成才觀(guan)、就(jiu)業觀(guan)和價(jia)值(zhi)觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)是一項(xiang)系(xi)統(tong)性強(qiang)、復雜程度高(gao)的(de)(de)工作(zuo)，涉及政策頭緒多，地區之(zhi)(zhi)間、學(xue)校(xiao)之(zhi)(zhi)間、院系(xi)之(zhi)(zhi)間、班級之(zhi)(zhi)間情(qing)況(kuang)各異，學(xue)生(sheng)家庭經濟狀況(kuang)更是千(qian)差萬別。要實現(xian)精準資助(zhu)和資助(zhu)育人的(de)(de)目(mu)標(biao)，就必須在加(jia)強(qiang)法治化建(jian)設、加(jia)強(qiang)規(gui)范管理的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，全(quan)面提(ti)升學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作(zuo)的(de)(de)科學(xue)化水平。

　　要進一步提(ti)高資助隊伍(wu)的(de)執(zhi)(zhi)行(xing)力(li)。各地各校要在現有機構設(she)置及編制范圍內統籌(chou)調劑，確保在機構設(she)置、人員(yuan)配備方(fang)面(mian)適應和滿足學生資助工(gong)作需要。要加強對資助工(gong)作人員(yuan)政(zheng)策理論、業務技能培訓，提(ti)高資助工(gong)作人員(yuan)的(de)政(zheng)策理論水平和執(zhi)(zhi)行(xing)力(li)。要完善學生資助工(gong)作規章制度，做到有章可循、權責(ze)明確。

　　要(yao)(yao)(yao)不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方式方法(fa)。隨著經濟社會發展，家(jia)庭經濟困難(nan)學生的數(shu)量(liang)、分布(bu)、結構以(yi)及(ji)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)需(xu)求等因素都在(zai)不(bu)斷(duan)變(bian)化，這就要(yao)(yao)(yao)求我們在(zai)對(dui)(dui)象(xiang)認(ren)定、資(zi)(zi)(zi)金(jin)分配、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準等方面(mian)建(jian)(jian)立動(dong)態調整(zheng)機制(zhi)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強調查研究，認(ren)真(zhen)全面(mian)了解各(ge)方意(yi)見建(jian)(jian)議(yi)，做(zuo)到(dao)“心中有數(shu)”。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)信息化建(jian)(jian)設(she)，實現(xian)與(yu)相關部門互聯互通。要(yao)(yao)(yao)重視學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作(zuo)，上下聯動(dong)、整(zheng)體推(tui)進，努力做(zuo)到(dao)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政策(ce)家(jia)喻戶曉；要(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)立輿情(qing)應急機制(zhi)，及(ji)時(shi)應對(dui)(dui)和處置突發事件。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)理(li)論研究，推(tui)動(dong)理(li)論創(chuang)新(xin)，用先進理(li)論指導工(gong)作(zuo)實踐。