3月23日(ri)《中國教(jiao)育報(bao)》第(di)四(si)版新聞版刊發了題為《廣(guang)東：打贏職(zhi)教(jiao)“升(sheng)級戰”》的(de)深度新聞。報(bao)道廣(guang)東省(sheng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育堅持(chi)問題導向，堅持(chi)校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人，打通(tong)產(chan)(chan)學研“壁壘”，助力廣(guang)東產(chan)(chan)業(ye)“換擋提速”，為國家“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議、粵港澳大灣(wan)區建(jian)設“添柴(chai)加火(huo)”。值得(de)注意的是，主稿文中我校辦(ban)學成(cheng)績作(zuo)為(wei)典型被多次提(ti)及。現將全文(wen)轉發(fa),以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升級戰”

本報記者 劉盾 通訊員 黎鑒遠

在十三屆全國(guo)人(ren)大二次會(hui)議開幕會(hui)上，國(guo)務(wu)院總理李克強作政府工作報告時提出(chu)，改(gai)革完善(shan)高職院校考(kao)試招生(sheng)辦法，鼓勵更(geng)多應屆高中畢業生(sheng)和(he)退役軍人(ren)、下崗職工、農民工等報考(kao)，今(jin)年大規模擴招100萬人(ren)。

敢闖愛創的廣(guang)東(dong)，先行(xing)(xing)一步。今年(nian)(nian)2月，廣(guang)東(dong)印發的《廣(guang)東(dong)省職業(ye)教育(yu)“擴容、提質、強服(fu)務(wu)”三年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃（2019—2021年(nian)(nian)）》提出，到2021年(nian)(nian)新(xin)增12萬個以上高(gao)職學(xue)位，中職畢業(ye)生(sheng)升學(xue)率達到30%以上，本科高(gao)校招收高(gao)職院(yuan)校畢業(ye)生(sheng)人數比2018年(nian)(nian)翻一番。

近年來，廣東職業(ye)教育(yu)(yu)堅(jian)持問題(ti)導向，堅(jian)持校(xiao)企精準(zhun)對接、精準(zhun)育(yu)(yu)人，打(da)通產學研“壁(bi)壘”，助力廣東產業(ye)“換擋提速”，為國家(jia)“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加火(huo)”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東(dong)職業院校在校生169.3萬人(ren)，辦學規模居全國(guo)(guo)前列。而2018年廣東(dong)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才占從業人(ren)員的(de)比(bi)重為(wei)17%，低于(yu)全國(guo)(guo)21.3%的(de)平(ping)均水平(ping)；高技(ji)能(neng)人(ren)才占技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才的(de)比(bi)重為(wei)28.9%，低于(yu)德國(guo)(guo)的(de)50%、日本(ben)的(de)40%。

“職(zhi)業教(jiao)(jiao)育必須通過(guo)改(gai)革，把(ba)擴大培(pei)養規(gui)模、提(ti)高培(pei)養質量放在重中(zhong)之重，讓‘人口紅(hong)利(li)(li)’變成‘人才(cai)紅(hong)利(li)(li)’。”廣東(dong)(dong)省委(wei)教(jiao)(jiao)育工委(wei)書記，省教(jiao)(jiao)育廳黨組書記、廳長景李(li)虎指出，高等職(zhi)業教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)位不足、中(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)“小、散、弱(ruo)”、產教(jiao)(jiao)合(he)而不深、吸引(yin)力較弱(ruo)等，仍是當前廣東(dong)(dong)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育面(mian)臨的主要(yao)問題。

近五年，廣東(dong)大力調整(zheng)產業(ye)(ye)(ye)結構。2018年，廣東(dong)一二(er)三產業(ye)(ye)(ye)比重(zhong)調整(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先進制造業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)高技(ji)術制造業(ye)(ye)(ye)增加(jia)值占規模以上工業(ye)(ye)(ye)比重(zhong)分別(bie)達56.4%和(he)(he)31.5%。而廣東(dong)職(zhi)教人才培(pei)養的供給側和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)需求側在結構、質量、水(shui)平上，仍不能完全相互適應(ying)。

這(zhe)些(xie)問題引起了廣(guang)東省(sheng)委、省(sheng)政府及教育部(bu)門的高度重(zhong)視(shi)。這(zhe)時(shi)，恰逢(feng)國家(jia)職教改革政策春(chun)風吹(chui)來(lai)。黨的十(shi)九(jiu)大報告(gao)、《國家(jia)職業教育改革實(shi)施(shi)方(fang)案》等指出，以促進就業和(he)適應產(chan)業發(fa)展需求(qiu)為導(dao)向，著力培(pei)養高素質勞動(dong)者(zhe)和(he)技(ji)術(shu)技(ji)能人才。

廣東領風(feng)氣之(zhi)先，把問題作為改革的“指(zhi)揮棒”，出臺《廣東省職(zhi)業教育(yu)條例》，以及一系列放眼長遠、精準點穴(xue)的政(zheng)策措(cuo)施，按下職(zhi)業教育(yu)改革“快進(jin)鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省級職業(ye)技術教(jiao)育示范(fan)基(ji)地(di)(di)(di)建設(she)現(xian)場熱火朝天。今年(nian)(nian)9月，該(gai)(gai)基(ji)地(di)(di)(di)5所(suo)高(gao)(gao)職院校將(jiang)迎來首批學(xue)生(sheng)。到2021年(nian)(nian)，該(gai)(gai)基(ji)地(di)(di)(di)高(gao)(gao)職在校生(sheng)將(jiang)達(da)5.6萬人。

這只(zhi)是(shi)廣(guang)東(dong)著力做(zuo)好優質職(zhi)教(jiao)資源“加法”的縮(suo)影。近年來，廣(guang)東(dong)加強職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)供給側改革，做(zuo)大做(zuo)強高(gao)等職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)，優化(hua)中等職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)結構布局(ju)，為(wei)職(zhi)業(ye)院校學生搭建“才學青云梯”。

廣東茂(mao)名(ming)市是全(quan)國最大的水(shui)果(guo)生(sheng)產(chan)(chan)基地，但(dan)當地高等(deng)農林(lin)業(ye)人才缺乏。2018年，廣東茂(mao)名(ming)農林(lin)科技職(zhi)業(ye)學院“應運而(er)生(sheng)”。近年來，茂(mao)名(ming)緊(jin)密對接(jie)區域(yu)主導產(chan)(chan)業(ye)、新興產(chan)(chan)業(ye)和產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)需求，新建、擴建4所(suo)高職(zhi)院校。

“我們著力打(da)好擴(kuo)容(rong)‘組(zu)合拳’。”廣(guang)東省委教育(yu)工(gong)委副(fu)書(shu)記(ji)，省教育(yu)廳黨組(zu)副(fu)書(shu)記(ji)、副(fu)廳長邢鋒(feng)介紹說(shuo)，為增加優(you)質(zhi)職(zhi)教資源，廣(guang)東挖潛擴(kuo)容(rong)，新(xin)設一(yi)批區域經濟社會發(fa)展和產(chan)業發(fa)展急需的高職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)。廣(guang)東還(huan)將組(zu)織部分省屬(shu)高職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)聯合中職(zhi)學(xue)校(xiao)，實(shi)施集(ji)團辦學(xue)，優(you)化職(zhi)業教育(yu)資源。

大力推進職(zhi)業院校建(jian)設(she)的背后，是廣(guang)東建(jian)立(li)健全投入穩定增長機制，投入真金白銀。廣(guang)東省教育廳基建(jian)財務處負(fu)責人給出(chu)一組數(shu)據，2016至2018年，廣(guang)東職(zhi)業教育總投入1329.99億元，其中財政(zheng)性經費973.30億元。

“擴招(zhao)100萬，廣東要(yao)多(duo)作貢(gong)獻。”景李虎介(jie)紹(shao)說，廣東要(yao)出臺針對(dui)職業院校學(xue)生(sheng)的扶貧助(zhu)學(xue)政策指(zhi)引，讓更多(duo)孩(hai)子圓(yuan)大學(xue)夢、成才夢。

廣東一手抓增(zeng)量(liang)(liang)(liang)(liang)，一手抓質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)，讓學生有學上、上好學。廣東采取(qu)撤并(bing)、合作、集團辦學等多種形(xing)式，優化中(zhong)等職(zhi)業教育結構布局(ju)，提高育人質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)。到(dao)2021年，全省中(zhong)職(zhi)學校數量(liang)(liang)(liang)(liang)將從(cong)464所整合到(dao)350所左右。

為打破職(zhi)業教育(yu)天花板，近(jin)年(nian)來(lai)，廣東還(huan)穩步推進中高(gao)職(zhi)三二(er)分段(duan)、專本(ben)協同(tong)育(yu)人、中職(zhi)本(ben)科銜接等試點(dian)工作(zuo)。據統(tong)計，2018年(nian)，廣東30所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)聯(lian)合20所(suo)(suo)本(ben)科高(gao)校(xiao)(xiao)，在75個專業點(dian)開展協同(tong)育(yu)人試點(dian)；63所(suo)(suo)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)與(yu)210所(suo)(suo)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)協同(tong)，在819個專業點(dian)開展中高(gao)職(zhi)貫通(tong)培養三二(er)分段(duan)試點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳(zhen)職(zhi)業技(ji)術學院(yuan)發布我國高等(deng)職(zhi)業院(yuan)校的(de)首(shou)個世界一流建設方(fang)案。此前，廣(guang)東率先(xian)在全國啟(qi)動一流高職(zhi)院(yuan)校建設單(dan)位遴選(xuan)(xuan)，深職(zhi)院(yuan)等(deng)18所高職(zhi)院(yuan)校成功入選(xuan)(xuan)。

近年來，為打造(zao)一(yi)批當地離不開、業內都認同(tong)、國際可交流的(de)高(gao)水(shui)平職業院校，廣東引(yin)導(dao)職業院校把區域(yu)和(he)產業發展(zhan)等需求(qiu)作為辦學(xue)“羅盤”，建立(li)專業設置信(xin)息發布平臺和(he)動(dong)態調整機制，“外(wai)引(yin)內培”打造(zao)“文武雙全”的(de)師資隊伍。

“要把質量作為職(zhi)業(ye)教育發展的根本(ben)，著力推進高(gao)水(shui)平職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設。”景李虎(hu)強調(diao)，高(gao)水(shui)平職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設“不是(shi)一把尺子打量”，而應分類指(zhi)導分類要求(qiu)。

廣(guang)東積極鼓勵職業(ye)(ye)院校(xiao)爭創國(guo)家級(ji)高(gao)水平高(gao)等職業(ye)(ye)學校(xiao)和(he)(he)專業(ye)(ye)，建設(she)對接(jie)省重點產業(ye)(ye)、龍頭企業(ye)(ye)的(de)省級(ji)高(gao)水平高(gao)職院校(xiao)，打(da)造一批校(xiao)企深度合作(zuo)、示范引領的(de)省級(ji)高(gao)水平中職學校(xiao)，還支持各市打(da)造一批對接(jie)地(di)方產業(ye)(ye)和(he)(he)骨干(gan)企業(ye)(ye)、特色鮮明、優(you)勢突出的(de)市級(ji)高(gao)水平中職學校(xiao)。

目前，廣東省級(ji)以上示(shi)范(fan)性高職(zhi)(zhi)院校數占高職(zhi)(zhi)院校總數的(de)33%，省級(ji)以上重點學(xue)(xue)校數約占中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校總數的(de)51%。省內職(zhi)(zhi)業(ye)院校開設(she)的(de)專業(ye)基本覆(fu)蓋(gai)全省現代產(chan)業(ye)體系(xi)的(de)各行各業(ye)。

廣(guang)東省教育廳師(shi)(shi)(shi)資管理處負責人把(ba)“能文能武”的(de)雙師(shi)(shi)(shi)型(xing)教師(shi)(shi)(shi)隊伍，視為打造(zao)高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)的(de)關鍵(jian)因素(su)之一(yi)。廣(guang)東支持公辦職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)探(tan)索通過先面試后筆試等方(fang)式招(zhao)收高素(su)質教師(shi)(shi)(shi)，推廣(guang)以周轉(zhuan)編制自主聘任兼職(zhi)教師(shi)(shi)(shi)辦法，支持職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)(xiao)設立產業(ye)教師(shi)(shi)(shi)（導師(shi)(shi)(shi)）等流動崗位。

中山職業(ye)技術學院充分享受(shou)政策紅(hong)利(li)，大量引進包括德國國際設計獎獲(huo)得者曹利(li)等行業(ye)“大拿”，該校85%的專任教師具有企業(ye)工作經歷。

據統(tong)計，2018年(nian)，廣東省高職(zhi)院校(xiao)雙師(shi)型專(zhuan)任(ren)教(jiao)師(shi)比(bi)例達(da)到62.7%；中職(zhi)學校(xiao)專(zhuan)業課(ke)、實習(xi)指導課(ke)“雙師(shi)型”教(jiao)師(shi)占比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職(zhi)院—華為培養信息通信技術技能人才(cai)‘課證共生共長’模(mo)式(shi)研制(zhi)與實踐”成(cheng)果，獲2018年國(guo)家級教(jiao)學(xue)成(cheng)果獎特等(deng)獎。在深(shen)職(zhi)院黨委書(shu)記陳秋明看來，高度(du)重視(shi)產教(jiao)融合(he)(he)、校企(qi)合(he)(he)作，聯(lian)合(he)(he)一(yi)流企(qi)業培養人才(cai)，是(shi)該校的(de)“制(zhi)勝(sheng)法(fa)寶”。

近年來，廣東用體制機制改革(ge)的“登山杖”，推動校企(qi)精準對(dui)接、精準育人，攀上產教(jiao)融合“新高峰”。

“企(qi)業職校(xiao)的‘蜜(mi)月(yue)期(qi)’正逐漸到來。”廣東(dong)省(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)廳職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)處負責人(ren)說(shuo)，為讓(rang)校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)動起(qi)來、熱起(qi)來、火起(qi)來，廣東(dong)將產教(jiao)(jiao)融合(he)建設納(na)入職業院校(xiao)績效評價體系，擬在產業、科(ke)技等專項規劃和(he)各類重大科(ke)研或工程項目立項論證時(shi)，增加校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)評判標(biao)準。

制度有(you)保障，校企(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)更火熱。近年(nian)來，廣(guang)東努力完(wan)善校企(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)機制，探索出(chu)企(qi)業(ye)辦(ban)學(xue)(xue)、園區辦(ban)學(xue)(xue)、混合所有(you)制等多(duo)種辦(ban)學(xue)(xue)模式。目前(qian)，廣(guang)東57%的高職(zhi)院(yuan)校已開展現(xian)代學(xue)(xue)徒(tu)制試(shi)點(dian)，205個行業(ye)協會、4000多(duo)家企(qi)業(ye)參與66個職(zhi)教集(ji)團，服務廣(guang)東省(sheng)職(zhi)業(ye)院(yuan)校近90%在(zai)校生。校企(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)正將職(zhi)業(ye)院(yuan)校學(xue)(xue)生“淬煉”成工匠之材。

在豐田、奔馳等250多(duo)個企業(ye)“最佳拍檔”助力下，廣州(zhou)市交(jiao)通運輸(shu)職業(ye)學校“訂單班”人才(cai)供(gong)不應(ying)求。

校(xiao)企聯合育(yu)人的數(shu)量、質量“比翼齊飛”，讓廣(guang)東職業(ye)院(yuan)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)成了(le)“香餑餑”。據統計(ji)，廣(guang)東高(gao)(gao)職院(yuan)校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)總體就(jiu)業(ye)率(lv)、中職學校(xiao)畢業(ye)生(sheng)(sheng)初次就(jiu)業(ye)率(lv)連(lian)續多年超過98%、97%。近5年，全省職業(ye)院(yuan)校(xiao)累計(ji)培(pei)養出(chu)近400萬名(ming)高(gao)(gao)素質技(ji)術(shu)技(ji)能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州(zhou)鐵路職業技術學院探索教師分類考核(he)改革，開展科(ke)研(yan)專崗(gang)試(shi)點。該(gai)校科(ke)研(yan)專崗(gang)教師熊志金(jin)現有更多時間泡在實(shi)驗(yan)室，研(yan)發基于無線傳感器網絡的地鐵隧道安全監測(ce)系統，為地鐵“保駕護航”。

近(jin)年來，廣東引導職業(ye)院校(xiao)教(jiao)職工緊盯經濟社會發展需(xu)求，協(xie)同(tong)創(chuang)新，點亮(liang)“科創(chuang)星火”，助力企業(ye)、產業(ye)“極(ji)速(su)前進”。

“我們(men)推進評(ping)價制度(du)改革(ge)，打破‘大鍋飯’，讓職校教師多(duo)勞多(duo)得(de)、優(you)勞優(you)得(de)。”廣(guang)東省教育廳人事(shi)處負責人介紹說，廣(guang)東規定，職業院校開展社會培訓、企業技術服務(wu)等所得(de)的合法(fa)收入(ru)，經(jing)批(pi)準(zhun)可用(yong)于績(ji)效(xiao)分(fen)配，其中突(tu)破調控水平部分(fen)以備案方式單列核(he)增。廣(guang)東還建(jian)立了(le)激勵科技成果轉化的職稱評(ping)審(shen)導向(xiang)(xiang)，技術轉讓項目可代替縱向(xiang)(xiang)課(ke)題(ti)參與職稱評(ping)審(shen)。

近年來，中(zhong)山(shan)職院與專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)鎮政府合作興辦5個產業(ye)(ye)學(xue)院。其中(zhong)南(nan)區電梯學(xue)院已(yi)實施20多個省市科技計劃項(xiang)目和(he)校企科研合作項(xiang)目，孵化2家廣東省高(gao)新技術企業(ye)(ye)，獲得發明專(zhuan)(zhuan)利20多項(xiang)、實用新型專(zhuan)(zhuan)利40多項(xiang)。

“職業(ye)院(yuan)校要堅持(chi)(chi)‘有(you)為才有(you)位’原則(ze)，主動為行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)分憂解難，才能獲得行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)的大力支持(chi)(chi)。”景李(li)虎說(shuo)，為推動產業(ye)“換擋升級”，廣(guang)東(dong)(dong)建(jian)設應用技(ji)術協同創新(xin)中心(xin)等產學研結合平臺，推動職業(ye)院(yuan)校主動面向行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)開展技(ji)術研發、新(xin)技(ji)術推廣(guang)等服務(wu)。同時，廣(guang)東(dong)(dong)鼓(gu)勵和支持(chi)(chi)職業(ye)院(yuan)校按照區域發展戰(zhan)略和產業(ye)規劃(hua)，對(dui)接區域產業(ye)鏈(lian)、創新(xin)鏈(lian)，聯合行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)共建(jian)技(ji)術研發與服務(wu)機構。

據不完(wan)全統計(ji)，2018年(nian)，廣(guang)東省高職(zhi)院校橫向技(ji)術服務到(dao)款(kuan)額(e)2.78億(yi)元，縱(zong)向科研經費到(dao)款(kuan)額(e)2.13億(yi)元，非(fei)學歷培訓(xun)到(dao)款(kuan)額(e)4.81億(yi)元。廣(guang)東職(zhi)業教育(yu)正成(cheng)為產業轉型升級的(de)“助推器(qi)”，促進就業的(de)“穩定(ding)器(qi)”，人才紅(hong)利的(de)“催(cui)化器(qi)”。

“擴容、提(ti)質、強服務(wu)”是廣(guang)東職(zhi)業教(jiao)育提(ti)升發展(zhan)的“全景圖”，接(jie)下來(lai)還要出臺面向區域(yu)經濟社會發展(zhan)需(xu)求(qiu)、產業需(xu)求(qiu)、人才需(xu)求(qiu)的“特(te)寫圖”。

粵(yue)港澳大灣區建設(she)，為廣東職業教育快(kuai)速(su)發展提供了空前(qian)的(de)機遇，粵(yue)港澳職業教育將攜手共進。

廣東職(zhi)業(ye)教育“升(sheng)級戰”，爐火正紅！