新華社北京2月18日電 中共中央、國務院印(yin)發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要(yao)》，并(bing)發出通知，要(yao)求各地(di)區各部門結合實際認真貫(guan)徹落實。

《粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)發(fa)展規劃綱要(yao)》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸(zhou)帶支(zhi)撐網(wang)絡化(hua)空間格局

第(di)二節 完善(shan)城市群和城鎮發展體系

第三(san)節 輻射(she)帶動泛珠三(san)角區(qu)域發展

第四章 建設國(guo)際科技創(chuang)新中心

第一節 構建開放(fang)型(xing)區域協同(tong)創新(xin)共同(tong)體

第二節 打造高水平科(ke)技創(chuang)新載(zai)體和平臺

第三節 優化區域創新(xin)環境

第五章 加快(kuai)基礎設施(shi)互聯互通

第一節(jie) 構建現代(dai)化的綜合交通運輸體(ti)系

第二節 優(you)化提升信息基礎(chu)設施

第三節 建設能(neng)源安全保障體系(xi)

第四(si)節 強化水資源安全保障

第六章 構建具有(you)國際競爭力的現代產業(ye)體系

第一節 加快發展先進制造(zao)業

第二節(jie) 培育壯大戰略性新興產業

第三節 加快(kuai)發(fa)展現代(dai)服務業

第四節 大力發展海洋經濟

第七章 推進生態文明(ming)建設(she)

第一(yi)節 打造生態防護屏障

第二節 加(jia)強環境保護(hu)和治理(li)

第三節 創新綠(lv)色低(di)碳發展模(mo)式

第(di)八(ba)章 建設(she)宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈

第一節(jie) 打造教育和(he)人(ren)才高地

第(di)二節 共建人文灣區

第三節 構筑休閑(xian)灣區

第四節 拓展就業創業空間(jian)

第五(wu)節(jie) 塑(su)造健康灣區

第(di)六節(jie) 促進社會保障(zhang)和社會治理合作

第九章 緊(jin)密合(he)作共同參與“一帶一路”建設

第(di)一節 打(da)造具有全球競爭力的營(ying)商環境

第二(er)節 提升市場一體(ti)化水(shui)平

第(di)三節 攜手擴大對外開放

第十(shi)章 共建粵(yue)港澳合作發(fa)展平(ping)臺

第一節 優化提升深(shen)圳前(qian)海(hai)深(shen)港現代服務業合作區功能

第(di)二節 打造(zao)廣(guang)州(zhou)南(nan)沙粵(yue)港澳(ao)全面合作示范區(qu)

第三節 推進珠海橫琴粵(yue)港澳深度合作示范

第四節 發展(zhan)特色(se)合(he)作平臺

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加(jia)強組織(zhi)領導

第二節(jie) 推動重點工作

第三節(jie) 防(fang)范(fan)化解風險

第(di)四(si)節 擴大(da)社會參(can)與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)包括(kuo)香港(gang)(gang)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)門特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)和(he)廣東省廣州市(shi)(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)(shi)、東莞(guan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)(shi)(shi)、江(jiang)門市(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角(jiao)九市(shi)(shi)(shi)(shi)），總(zong)面積5.6萬平(ping)方公里(li)，2017年(nian)末總(zong)人(ren)口約7000萬人(ren)，是我國開(kai)(kai)放程度最高(gao)、經濟活力最強(qiang)的(de)區(qu)(qu)域(yu)之一(yi)，在國家(jia)發(fa)展大(da)局中(zhong)具有重要戰略地(di)位。建設粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)，既是新(xin)時代推(tui)動(dong)形成全面開(kai)(kai)放新(xin)格局的(de)新(xin)嘗試，也是推(tui)動(dong)“一(yi)國兩制”事業發(fa)展的(de)新(xin)實(shi)踐。為全面貫徹(che)黨的(de)十九大(da)精神，全面準確(que)貫徹(che)“一(yi)國兩制”方針，充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合優勢，深化內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作，進一(yi)步提升(sheng)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)在國家(jia)經濟發(fa)展和(he)對外開(kai)(kai)放中(zhong)的(de)支撐引領作用(yong)，支持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融入國家(jia)發(fa)展大(da)局，增進香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同胞福祉，保持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長期繁(fan)榮(rong)穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞同祖(zu)國人(ren)民(min)共擔民(min)族復興(xing)的(de)歷(li)史責任、共享(xiang)祖(zu)國繁(fan)榮(rong)富強(qiang)的(de)偉大(da)榮(rong)光，編(bian)制本規劃。

本規劃(hua)是指(zhi)導粵港澳大灣區當前和今(jin)后一個(ge)時期(qi)合作發展(zhan)的綱(gang)領性文件(jian)。規劃(hua)近期(qi)至2022年，遠期(qi)展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放以來，特別是香港(gang)、澳(ao)門回歸祖國(guo)后，粵港(gang)澳(ao)合作不斷(duan)深化實化，粵港(gang)澳(ao)大灣區經濟(ji)實力、區域(yu)競爭力顯著增(zeng)強，已具(ju)備建(jian)成國(guo)際一(yi)流灣區和(he)世(shi)界級(ji)城(cheng)市群的基礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯。粵港(gang)澳大灣區(qu)地處我國沿海開(kai)放前(qian)沿，以(yi)泛珠三角(jiao)區(qu)域為廣闊(kuo)發展腹地，在“一帶(dai)一路”建設中具有重要地位。交通條(tiao)件便(bian)利，擁(yong)有香(xiang)港(gang)國際航運中心(xin)和(he)吞(tun)吐量位居世界前(qian)列的廣州、深圳等重要港(gang)口(kou)，以(yi)及(ji)香(xiang)港(gang)、廣州、深圳等具有國際影響力的航空樞(shu)紐，便(bian)捷高效的現代綜(zong)合交通運輸體(ti)系(xi)正在加速形成。

經濟(ji)(ji)實(shi)力雄(xiong)厚。經濟(ji)(ji)發展水平全國領先(xian)，產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系(xi)完備(bei)，集群優勢明顯，經濟(ji)(ji)互補性強，香(xiang)港、澳(ao)門服(fu)務業(ye)高(gao)度(du)發達，珠三角九市已初步形成以戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)為先(xian)導、先(xian)進制(zhi)造業(ye)和現代服(fu)務業(ye)為主體(ti)(ti)的(de)產(chan)業(ye)結(jie)構，2017年大(da)灣區經濟(ji)(ji)總量約10萬億元。

創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素集聚。創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展戰略深入實施，廣東全(quan)面創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗穩步推進，國家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區加快建設(she)。粵港澳三地科(ke)技研(yan)發、轉化(hua)能力(li)(li)突出，擁有一批在全(quan)國乃(nai)至全(quan)球具有重要(yao)影響力(li)(li)的(de)高校、科(ke)研(yan)院所、高新(xin)技術企業和國家(jia)大科(ke)學工程，創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素吸引力(li)(li)強，具備建設(she)國際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心的(de)良好基礎(chu)。

國(guo)際(ji)化水平領先。香港作(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)金(jin)融、航運、貿易(yi)中心和國(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高度(du)國(guo)際(ji)化、法治化的(de)(de)營商環境(jing)以及(ji)遍布(bu)全球的(de)(de)商業(ye)網絡，是全球最自由經濟(ji)體之一。澳門作(zuo)為(wei)世(shi)界(jie)旅游休(xiu)閑中心和中國(guo)與葡語(yu)國(guo)家商貿合作(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)用(yong)不斷強化，多元文化交流的(de)(de)功能(neng)日益彰顯。珠三角九市(shi)是內地外向度(du)最高的(de)(de)經濟(ji)區(qu)域和對外開(kai)放(fang)的(de)(de)重要窗口(kou)，在(zai)全國(guo)加(jia)快構建開(kai)放(fang)型經濟(ji)新(xin)體制中具(ju)有重要地位和作(zuo)用(yong)。

合(he)作基礎良(liang)好。香港、澳門與(yu)珠三(san)角九市文化(hua)同源(yuan)、人(ren)緣相親、民俗相近、優勢互(hu)補。近年來(lai)，粵港澳合(he)作不(bu)斷深化(hua)，基礎設(she)施、投(tou)資(zi)貿易、金(jin)融服(fu)務(wu)、科(ke)技教育、休(xiu)閑旅游、生態(tai)環保、社會服(fu)務(wu)等領(ling)域(yu)合(he)作成效顯著，已經形成了多層(ceng)次、全方位的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)、經(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)、社(she)會信息(xi)化(hua)、文(wen)化(hua)多樣(yang)化(hua)深(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)治理體系和國(guo)(guo)際(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)加速推進，各國(guo)(guo)相互聯系和依存日益加深(shen)，和平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)勢不可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)命和產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢待發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深(shen)入推進，為提(ti)升粵港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力、更高水平參與國(guo)(guo)際(ji)合作和競(jing)爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)空(kong)間。在新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念引(yin)領下，我國(guo)(guo)深(shen)入推進供給側結構性(xing)改革(ge)(ge)，推動經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)，為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入了新(xin)(xin)活力。全(quan)面深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)取得重(zhong)大(da)(da)突破，國(guo)(guo)家治理體系和治理能(neng)力現(xian)代化(hua)水平明顯提(ti)高，為創(chuang)新(xin)(xin)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破解合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)突出(chu)問題提(ti)供了新(xin)(xin)契機(ji)。

同時，粵港(gang)澳大灣(wan)區發展也面(mian)臨(lin)(lin)諸(zhu)多(duo)挑戰。當(dang)前，世界經(jing)(jing)濟(ji)不確定(ding)不穩(wen)定(ding)因素增多(duo)，保護主(zhu)義傾向抬頭，大灣(wan)區經(jing)(jing)濟(ji)運行仍存(cun)在產能(neng)過剩、供給與(yu)需求結構(gou)不平衡(heng)不匹配等(deng)突出矛盾(dun)和問題，經(jing)(jing)濟(ji)增長內生動力(li)有(you)(you)待(dai)增強(qiang)。在“一國兩(liang)制(zhi)(zhi)”下，粵港(gang)澳社(she)會制(zhi)(zhi)度不同，法律制(zhi)(zhi)度不同，分屬于不同關稅區域，市(shi)場互聯互通水平有(you)(you)待(dai)進一步提升(sheng)，生產要素高效便捷(jie)流動的良好局面(mian)尚未形成。大灣(wan)區內部發展差距依(yi)然較(jiao)大，協同性、包容(rong)性有(you)(you)待(dai)加強(qiang)，部分地(di)區和領域還存(cun)在同質化競爭和資源(yuan)錯配現(xian)象。香港(gang)經(jing)(jing)濟(ji)增長缺乏(fa)持續穩(wen)固(gu)支撐，澳門經(jing)(jing)濟(ji)結構(gou)相對單一、發展資源(yuan)有(you)(you)限，珠三角九市(shi)市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)有(you)(you)待(dai)完善。區域發展空間面(mian)臨(lin)(lin)瓶頸制(zhi)(zhi)約，資源(yuan)能(neng)源(yuan)約束趨緊，生態(tai)環境壓力(li)日益增大，人口紅利逐步減退(tui)。

第三節 重大意義

打造(zao)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)，建(jian)(jian)設世(shi)界級城(cheng)市群，有(you)利于豐富(fu)“一(yi)(yi)國兩制”實(shi)(shi)踐(jian)內涵，進一(yi)(yi)步(bu)密切內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)交流合(he)作，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)經濟(ji)(ji)社(she)會發展以(yi)及港(gang)澳(ao)(ao)同胞到內地發展提(ti)供(gong)更多機會，保持港(gang)澳(ao)(ao)長期(qi)繁榮穩定(ding)；有(you)利于貫徹落實(shi)(shi)新(xin)(xin)發展理念，深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進供(gong)給側結構(gou)(gou)性改革，加(jia)快培育發展新(xin)(xin)動能、實(shi)(shi)現創新(xin)(xin)驅(qu)動發展，為(wei)我國經濟(ji)(ji)創新(xin)(xin)力和(he)競爭力不斷增強(qiang)提(ti)供(gong)支撐(cheng)；有(you)利于進一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化改革、擴大開(kai)放，建(jian)(jian)立與(yu)國際接(jie)軌的開(kai)放型經濟(ji)(ji)新(xin)(xin)體(ti)制，建(jian)(jian)設高水平(ping)參與(yu)國際經濟(ji)(ji)合(he)作新(xin)(xin)平(ping)臺；有(you)利于推(tui)(tui)進“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設，通過區(qu)域雙向開(kai)放，構(gou)(gou)筑絲(si)綢之(zhi)路經濟(ji)(ji)帶和(he)21世(shi)紀海上絲(si)綢之(zhi)路對接(jie)融匯的重要(yao)支撐(cheng)區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫(guan)徹(che)習近平(ping)新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang)和黨的(de)十九大精神，統籌推(tui)進(jin)“五位一體(ti)”總體(ti)布局(ju)和協(xie)調推(tui)進(jin)“四(si)個全(quan)(quan)(quan)面(mian)”戰略(lve)布局(ju)，全(quan)(quan)(quan)面(mian)準確貫(guan)徹(che)“一國(guo)兩制”、“港人(ren)治港”、“澳(ao)人(ren)治澳(ao)”、高度自治的(de)方針，嚴(yan)格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事，堅持(chi)新(xin)發(fa)(fa)展理念(nian)，充分認(ren)識和利用“一國(guo)兩制”制度優勢(shi)、港澳(ao)獨特優勢(shi)和廣東改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)先(xian)行先(xian)試(shi)優勢(shi)，解放(fang)思想(xiang)、大膽探索，不斷(duan)深化粵港澳(ao)互利合作，進(jin)一步建(jian)(jian)立互利共(gong)贏的(de)區域合作關系，推(tui)動(dong)區域經濟協(xie)同(tong)發(fa)(fa)展，為港澳(ao)發(fa)(fa)展注入(ru)新(xin)動(dong)能，為全(quan)(quan)(quan)國(guo)推(tui)進(jin)供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)、實施創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)(fa)展戰略(lve)、構(gou)建(jian)(jian)開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制提供支(zhi)撐，建(jian)(jian)設富有活力和國(guo)際競爭力的(de)一流灣區和世界(jie)級城市群，打造高質量發(fa)(fa)展的(de)典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，改革(ge)引領(ling)。實(shi)施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略(lve)，完善(shan)區域(yu)(yu)協同創(chuang)新(xin)(xin)體系，集聚(ju)國際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建設具(ju)有國際(ji)競爭(zheng)力的創(chuang)新(xin)(xin)發展區域(yu)(yu)。全(quan)面(mian)深化改革(ge)，推動(dong)重點領(ling)域(yu)(yu)和關鍵環節改革(ge)取得新(xin)(xin)突破，釋放改革(ge)紅利，促進各類(lei)要素在大灣區便捷流動(dong)和優化配(pei)置。

協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)，統籌兼顧。實施區(qu)(qu)域協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，充分(fen)發(fa)揮各地(di)區(qu)(qu)比較優(you)勢，加強(qiang)政策協(xie)調(diao)和規劃銜接，優(you)化區(qu)(qu)域功能(neng)布(bu)局，推動區(qu)(qu)域城鄉協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)，不斷增強(qiang)發(fa)展(zhan)的整(zheng)體性。

綠(lv)色發展，保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大力(li)推進生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設，樹立綠(lv)色發展理念，堅持(chi)(chi)(chi)節約(yue)資(zi)源(yuan)和(he)(he)保(bao)護(hu)(hu)環境的(de)(de)(de)基本國策(ce)，實行最(zui)(zui)(zui)嚴格(ge)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)制度，堅持(chi)(chi)(chi)最(zui)(zui)(zui)嚴格(ge)的(de)(de)(de)耕地(di)保(bao)護(hu)(hu)制度和(he)(he)最(zui)(zui)(zui)嚴格(ge)的(de)(de)(de)節約(yue)用地(di)制度，推動形成綠(lv)色低碳的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方(fang)式和(he)(he)城市建設運營模式，為(wei)居民提供良好生(sheng)(sheng)態(tai)環境，促進大灣區可持(chi)(chi)(chi)續發展。

開(kai)(kai)(kai)放(fang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，互(hu)利(li)共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建設為重點(dian)，構建開(kai)(kai)(kai)放(fang)型經濟(ji)新(xin)(xin)體制，打造高(gao)水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)平臺(tai)，對(dui)接(jie)高(gao)標準貿易投資規則，加快(kuai)培育(yu)國際(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和競(jing)爭新(xin)(xin)優(you)勢。充分發揮港澳(ao)獨特優(you)勢，創新(xin)(xin)完善各領(ling)域開(kai)(kai)(kai)放(fang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)體制機制，深化內地與港澳(ao)互(hu)利(li)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。

共享發展(zhan)，改善民生(sheng)。堅(jian)持(chi)(chi)以人(ren)民為中心(xin)的發展(zhan)思(si)想，讓改革發展(zhan)成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)平惠及全(quan)體人(ren)民。提高保障(zhang)和改善民生(sheng)水(shui)平，加大優質公(gong)共產品和服(fu)務供給，不(bu)斷促(cu)進社會(hui)公(gong)平正義，使大灣(wan)區居民獲得感、幸(xing)福感、安全(quan)感更(geng)(geng)加充實(shi)、更(geng)(geng)有(you)保障(zhang)、更(geng)(geng)可(ke)持(chi)(chi)續。

“一(yi)國兩制”，依法辦(ban)事。把堅(jian)持“一(yi)國”原則(ze)和(he)尊重“兩制”差異有機(ji)結合(he)(he)起來(lai)，堅(jian)守“一(yi)國”之(zhi)(zhi)本，善用“兩制”之(zhi)(zhi)利(li)。把維護(hu)中央的全面管治(zhi)權和(he)保障特別行(xing)政區的高度自(zi)治(zhi)權有機(ji)結合(he)(he)起來(lai)，尊崇法治(zhi)，嚴格(ge)依照憲法和(he)基本法辦(ban)事。把國家所需(xu)和(he)港澳所長有機(ji)結合(he)(he)起來(lai)，充(chong)分發揮市場化機(ji)制的作(zuo)用，促進粵(yue)港澳優勢互補，實現共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世界(jie)級(ji)城市(shi)群(qun)。依托香(xiang)港、澳門(men)作為(wei)自由開放(fang)經濟(ji)(ji)體和(he)廣東作為(wei)改(gai)革開放(fang)排頭(tou)兵的(de)優(you)勢，繼續深化改(gai)革、擴大開放(fang)，在(zai)構建(jian)(jian)經濟(ji)(ji)高質量(liang)發展(zhan)的(de)體制(zhi)機制(zhi)方面走在(zai)全(quan)國前列、發揮示范引領作用(yong)，加快制(zhi)度(du)創新和(he)先行先試，建(jian)(jian)設(she)現(xian)代(dai)化經濟(ji)(ji)體系，更(geng)好(hao)融入全(quan)球市(shi)場(chang)體系，建(jian)(jian)成世界(jie)新興產(chan)業、先進制(zhi)造業和(he)現(xian)代(dai)服務業基(ji)地，建(jian)(jian)設(she)世界(jie)級(ji)城市(shi)群(qun)。

具有(you)全球影響力的(de)(de)國(guo)際科技創新(xin)(xin)中心。瞄(miao)準世界科技和(he)(he)(he)(he)產業發(fa)展前沿，加強創新(xin)(xin)平臺建設，大力發(fa)展新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式(shi)，加快形成以(yi)創新(xin)(xin)為主(zhu)要(yao)動(dong)力和(he)(he)(he)(he)支撐的(de)(de)經濟體(ti)系(xi)；扎(zha)實推進全面創新(xin)(xin)改革(ge)試驗(yan)，充分(fen)發(fa)揮(hui)粵港澳科技研發(fa)與產業創新(xin)(xin)優勢，破除影響創新(xin)(xin)要(yao)素自由流動(dong)的(de)(de)瓶(ping)頸和(he)(he)(he)(he)制約(yue)，進一(yi)步激發(fa)各類(lei)創新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)活力，建成全球科技創新(xin)(xin)高地和(he)(he)(he)(he)新(xin)(xin)興產業重要(yao)策源地。

“一帶一路”建設的(de)重要(yao)(yao)支撐。更好發(fa)揮(hui)港澳在國(guo)(guo)家對(dui)外(wai)開放中的(de)功能和作(zuo)(zuo)用，提高(gao)珠(zhu)三(san)角九(jiu)市開放型經濟發(fa)展(zhan)水平(ping)，促(cu)進國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種資源有(you)效對(dui)接(jie)，在更高(gao)層(ceng)次參與(yu)國(guo)(guo)際經濟合(he)作(zuo)(zuo)和競爭，建設具有(you)重要(yao)(yao)影(ying)響力的(de)國(guo)(guo)際交通物流樞紐(niu)和國(guo)(guo)際文化交往中心。

內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)深度合(he)作(zuo)示范(fan)區。依托粵(yue)港(gang)澳(ao)良好合(he)作(zuo)基礎(chu)，充分(fen)發揮深圳前海、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)海橫琴(qin)等重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用(yong)，探(tan)索協調協同發展新模式(shi)，深化珠(zhu)三角九市與(yu)港(gang)澳(ao)全(quan)面務實合(he)作(zuo)，促進(jin)人員、物資、資金、信息便捷有序流動，為粵(yue)港(gang)澳(ao)發展提(ti)供新動能，為內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)更緊(jin)密(mi)合(he)作(zuo)提(ti)供示范(fan)。

宜居(ju)宜業(ye)(ye)(ye)宜游(you)的(de)優質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)圈。堅持(chi)以人民(min)(min)(min)為中心的(de)發展(zhan)思想，踐行生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明理念，充分利(li)用(yong)現代信息技術，實現城(cheng)市(shi)群(qun)智能管理，優先(xian)發展(zhan)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)程，提高大(da)灣區民(min)(min)(min)眾生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)便(bian)利(li)水平，提升居(ju)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)質量，為港澳居(ju)民(min)(min)(min)在內(nei)地學習、就業(ye)(ye)(ye)、創業(ye)(ye)(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)提供(gong)更加便(bian)利(li)的(de)條(tiao)件，加強多元文(wen)化交流融(rong)合，建設生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態安全(quan)、環境優美(mei)(mei)、社會安定(ding)、文(wen)化繁榮的(de)美(mei)(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣(wan)(wan)區(qu)綜合(he)實力(li)顯著增強，粵港澳合(he)作(zuo)更加深入廣泛，區(qu)域內生(sheng)(sheng)發(fa)展動(dong)力(li)進一步提升，發(fa)展活力(li)充沛、創(chuang)新能力(li)突出、產業結構優化(hua)、要素流動(dong)順暢、生(sheng)(sheng)態(tai)環境優美的(de)國際一流灣(wan)(wan)區(qu)和世(shi)界(jie)級城市(shi)群框架基本形成(cheng)。

——區域發(fa)展更(geng)加協調，分工(gong)合理、功能(neng)互補、錯位發(fa)展的城市(shi)群發(fa)展格局基本確立；

——協(xie)同創(chuang)新環境更加優化，創(chuang)新要素(su)加快(kuai)集(ji)聚(ju)，新興技術(shu)原創(chuang)能力和科技成果轉(zhuan)化能力顯(xian)著提(ti)升(sheng)；

——供給側(ce)結構性改(gai)革進一步深化，傳統產業加快轉型(xing)升(sheng)級，新興產業和制造業核(he)心競(jing)爭力(li)不斷提升(sheng)，數(shu)字經(jing)濟迅速(su)增長，金(jin)融等現代服務業加快發展；

——交(jiao)通、能(neng)源、信息、水利等基礎設施(shi)支撐保障能(neng)力(li)(li)進一步(bu)增強(qiang)，城市發展及(ji)運(yun)營能(neng)力(li)(li)進一步(bu)提升；

——綠色(se)智慧(hui)節(jie)能低碳的(de)生產(chan)生活方式(shi)和(he)城(cheng)市建設運(yun)營模式(shi)初步(bu)確(que)立，居民生活更加便利(li)、更加幸福；

——開放型經濟新體制(zhi)加(jia)快構建，粵港澳(ao)市場互(hu)聯互(hu)通(tong)水平進一步提升，各類(lei)資源要(yao)素流(liu)動(dong)更加(jia)便捷高效(xiao)，文化交流(liu)活動(dong)更加(jia)活躍。

到2035年，大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)形成以創新為主要支撐(cheng)的(de)經(jing)濟體系和發展模(mo)式，經(jing)濟實力(li)、科技實力(li)大(da)(da)幅躍升(sheng)(sheng)，國際競(jing)爭力(li)、影響力(li)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)增強；大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)內市場(chang)高水平互聯(lian)互通(tong)基本實現，各類資源要素高效便(bian)捷流動；區(qu)(qu)(qu)域發展協調(diao)性顯(xian)著(zhu)增強，對(dui)周邊地區(qu)(qu)(qu)的(de)引(yin)領帶動能力(li)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)提升(sheng)(sheng)；人民生(sheng)活更(geng)加富裕；社會文明程度(du)達到新高度(du)，文化(hua)軟實力(li)顯(xian)著(zhu)增強，中華文化(hua)影響更(geng)加廣泛(fan)深入，多元(yuan)文化(hua)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)交流融合；資源節約(yue)集約(yue)利(li)用水平顯(xian)著(zhu)提高，生(sheng)態(tai)環境得到有效保(bao)護(hu)，宜居宜業宜游的(de)國際一(yi)(yi)(yi)流灣區(qu)(qu)(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點(dian)帶動、軸帶支撐、輻射周邊，推動大中小城市(shi)合(he)理分工、功能互補，進(jin)(jin)一步提高(gao)(gao)區域發展協調(diao)性，促進(jin)(jin)城鄉融(rong)合(he)發展，構建結構科學、集約(yue)高(gao)(gao)效的大灣區發展格局(ju)。

第一節(jie) 構建極點帶動、軸(zhou)帶支撐網絡(luo)化空間格局

極點帶(dai)動。發揮香港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛山、澳門(men)—珠(zhu)海強強聯合的引領帶(dai)動作用，深(shen)化(hua)港(gang)深(shen)、澳珠(zhu)合作，加快廣佛同城化(hua)建設，提(ti)升整(zheng)體(ti)實力(li)和全(quan)球影響力(li)，引領粵港(gang)澳大灣區(qu)深(shen)度參與國際合作。

軸帶支撐。依托以(yi)高(gao)(gao)速鐵(tie)路、城(cheng)際鐵(tie)路和高(gao)(gao)等級公路為(wei)主體的快(kuai)速交(jiao)通(tong)網絡與(yu)港口群和機場群，構(gou)建區域經濟(ji)發(fa)展軸帶，形成主要(yao)城(cheng)市間(jian)高(gao)(gao)效連接(jie)的網絡化空間(jian)格局。更好發(fa)揮(hui)港珠澳大橋作用，加快(kuai)建設深（圳）中(zhong)（山）通(tong)道、深（圳）茂（名）鐵(tie)路等重要(yao)交(jiao)通(tong)設施，提(ti)高(gao)(gao)珠江西(xi)岸地區發(fa)展水平，促進東西(xi)兩岸協(xie)同(tong)發(fa)展。

第(di)二節 完善城市群(qun)和城鎮發展體系

優(you)化提升中(zhong)心城(cheng)(cheng)市。以香港(gang)、澳(ao)門、廣州、深圳四(si)大中(zhong)心城(cheng)(cheng)市作為區(qu)域發(fa)展(zhan)的核心引擎(qing)，繼續發(fa)揮比較(jiao)優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊區(qu)域發(fa)展(zhan)的輻射帶動作用。

——香港。鞏固(gu)和(he)提升國(guo)際(ji)(ji)(ji)金融、航運(yun)、貿易中心和(he)國(guo)際(ji)(ji)(ji)航空樞紐地(di)位，強化(hua)全(quan)球離岸人(ren)民幣業(ye)(ye)務樞紐地(di)位、國(guo)際(ji)(ji)(ji)資產管理中心及風險管理中心功能，推動(dong)金融、商貿、物流(liu)、專業(ye)(ye)服(fu)務等(deng)向高端高增(zeng)值方向發展，大力(li)發展創新及科技(ji)事業(ye)(ye)，培(pei)育新興(xing)產業(ye)(ye)，建設亞太區國(guo)際(ji)(ji)(ji)法(fa)律(lv)及爭議解決服(fu)務中心，打造(zao)更(geng)具競爭力(li)的國(guo)際(ji)(ji)(ji)大都(dou)會。

——澳門。建設世界旅游休閑中心、中國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商貿合作服務平臺，促進經濟適度多元(yuan)(yuan)發展，打造(zao)以(yi)中華文化(hua)為主流(liu)、多元(yuan)(yuan)文化(hua)共(gong)存的交流(liu)合作基地。

——廣州(zhou)。充(chong)分發揮國(guo)家(jia)中心(xin)城市和(he)綜合性門戶城市引領(ling)作用，全(quan)面(mian)增(zeng)強國(guo)際商貿中心(xin)、綜合交通樞紐功能(neng)，培育提升科(ke)技教育文(wen)化中心(xin)功能(neng)，著力建設國(guo)際大都市。

——深圳(zhen)。發揮(hui)作為經(jing)濟特區、全國(guo)性經(jing)濟中(zhong)心城(cheng)市(shi)和國(guo)家創新型城(cheng)市(shi)的引領作用(yong)，加快(kuai)建成(cheng)(cheng)現代化國(guo)際化城(cheng)市(shi)，努力(li)成(cheng)(cheng)為具有世界影(ying)響力(li)的創新創意之(zhi)都。

建設重要(yao)節(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠(zhu)海(hai)、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)充分發揮自身優勢，深化改革創新，增強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)綜合(he)(he)實(shi)力，形成特(te)色(se)鮮明、功能互(hu)補(bu)、具有(you)競(jing)爭力的(de)重要(yao)節(jie)點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。增強(qiang)發展的(de)協調性(xing)，強(qiang)化與(yu)中心城(cheng)市(shi)(shi)的(de)互(hu)動(dong)合(he)(he)作(zuo)，帶(dai)動(dong)周邊特(te)色(se)城(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)市(shi)(shi)群發展質量(liang)。

發展(zhan)特(te)(te)(te)色(se)城(cheng)鎮。充(chong)分發揮珠三(san)角九市(shi)特(te)(te)(te)色(se)城(cheng)鎮數量(liang)多、體量(liang)大的優(you)勢，培育一批具有特(te)(te)(te)色(se)優(you)勢的魅力(li)城(cheng)鎮，完(wan)善市(shi)政(zheng)(zheng)基礎設(she)(she)施和(he)公(gong)共(gong)服務設(she)(she)施，發展(zhan)特(te)(te)(te)色(se)產業，傳承傳統文化，形成(cheng)優(you)化區域發展(zhan)格局的重要支撐。建(jian)設(she)(she)智慧小鎮，開展(zhan)智能技術應用(yong)試(shi)驗，推動(dong)體制機制創(chuang)新，探索未(wei)來城(cheng)市(shi)發展(zhan)模(mo)式。加快推進特(te)(te)(te)大鎮行政(zheng)(zheng)管理體制改革，在降低行政(zheng)(zheng)成(cheng)本和(he)提升行政(zheng)(zheng)效率的基礎上不斷拓展(zhan)特(te)(te)(te)大鎮功能。

促進城(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展。建(jian)立健全(quan)城(cheng)鄉(xiang)融合(he)發(fa)展體(ti)制機制和政策(ce)體(ti)系(xi)，推動珠(zhu)三角九市城(cheng)鄉(xiang)一體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展，全(quan)面提(ti)高城(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展質(zhi)量和水平，建(jian)設具有嶺南特(te)色的宜居城(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強(qiang)分類指導(dao)，合(he)理劃(hua)定(ding)功(gong)能(neng)分區，優化(hua)(hua)空(kong)間布局，促進城(cheng)鄉(xiang)集約(yue)發(fa)展。提(ti)高城(cheng)鄉(xiang)基礎設施(shi)一體(ti)化(hua)(hua)水平，因(yin)地制宜推進城(cheng)市更新，改造城(cheng)中村、合(he)并小(xiao)型村，加(jia)強(qiang)配套設施(shi)建(jian)設，改善城(cheng)鄉(xiang)人居環境。

第三(san)節 輻(fu)射(she)帶動泛珠三(san)角區(qu)域發展

發(fa)揮粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻(fu)射引(yin)領作(zuo)(zuo)用(yong)，統籌珠(zhu)三角九市(shi)與(yu)(yu)粵東西(xi)北地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產(chan)力(li)布局，帶(dai)動(dong)周邊地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)。構建以(yi)粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭(tou)，以(yi)珠(zhu)江—西(xi)江經(jing)濟(ji)帶(dai)為腹地，帶(dai)動(dong)中南、西(xi)南地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻(fu)射東南亞(ya)、南亞(ya)的(de)重(zhong)要(yao)經(jing)濟(ji)支撐(cheng)帶(dai)。完善大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至(zhi)泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其(qi)他省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交通網絡，深化區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)，有序(xu)發(fa)展(zhan)“飛地經(jing)濟(ji)”，促進泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要(yao)素流動(dong)和(he)(he)(he)產(chan)業轉移，形成梯度(du)發(fa)展(zhan)、分工合理(li)、優勢(shi)互(hu)補的(de)產(chan)業協作(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)。依托(tuo)沿海鐵路(lu)、高(gao)(gao)等(deng)(deng)級公(gong)路(lu)和(he)(he)(he)重(zhong)要(yao)港(gang)(gang)口，實現粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海峽西(xi)岸城市(shi)群(qun)和(he)(he)(he)北部灣城市(shi)群(qun)聯動(dong)發(fa)展(zhan)。依托(tuo)高(gao)(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)等(deng)(deng)交通通道，深化大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中南地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)(he)長(chang)江中游地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合作(zuo)(zuo)交流，加(jia)強大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻(fu)射帶(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)用(yong)。

第四章 建設國際科技創新中心(xin)

深入(ru)實施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰(zhan)略(lve)，深化(hua)粵港澳(ao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作，構建開(kai)放型融合(he)(he)發展(zhan)的區域協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)共同(tong)體，集(ji)聚國際創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，優化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)制度和政策環境，著力提升科技成果轉化(hua)能力，建設全球(qiu)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)興產業重(zhong)要策源地。

第一節 構建開放(fang)型區域協(xie)同創新共(gong)同體

加(jia)強科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更(geng)好發(fa)揮內地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門科技(ji)合(he)作(zuo)(zuo)委員會的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門融入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)揮更(geng)重(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong)。充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳科技(ji)和(he)(he)產業優勢，積(ji)極(ji)吸引和(he)(he)對(dui)接全球創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源，建(jian)設(she)開放互通(tong)、布局合(he)理的(de)(de)區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系。推(tui)進“廣州—深(shen)圳—香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳門”科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)，探索有(you)利(li)于人才(cai)、資(zi)(zi)本(ben)、信息、技(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)跨(kua)境流(liu)動(dong)(dong)和(he)(he)區(qu)域(yu)融通(tong)的(de)(de)政策舉措，共(gong)(gong)建(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)大(da)(da)數據中(zhong)心(xin)和(he)(he)國(guo)際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。加(jia)快國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)與(yu)國(guo)家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支持其(qi)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業交流(liu)機(ji)制，共(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業資(zi)(zi)源，共(gong)(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業生態，為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳青年創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業提供更(geng)多機(ji)遇和(he)(he)更(geng)好條件。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳企業和(he)(he)科研機(ji)構參(can)(can)與(yu)國(guo)際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)(gong)同舉辦(ban)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)(dong)，支持企業到(dao)海外設(she)立(li)研發(fa)機(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化(hua)基(ji)地，鼓勵境內外投(tou)資(zi)(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳設(she)立(li)研發(fa)機(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。支持依(yi)托(tuo)深(shen)圳國(guo)家(jia)基(ji)因庫(ku)發(fa)起(qi)設(she)立(li)“一帶(dai)一路(lu)”生命科技(ji)促(cu)進聯(lian)盟。鼓勵其(qi)他地區(qu)的(de)(de)高校、科研機(ji)構和(he)(he)企業參(can)(can)與(yu)大(da)(da)灣區(qu)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)(dong)。

加強創新(xin)(xin)基礎(chu)能(neng)力建設(she)(she)。支持重大科(ke)技基礎(chu)設(she)(she)施(shi)、重要科(ke)研機(ji)構和重大創新(xin)(xin)平臺(tai)在(zai)大灣區布(bu)局(ju)建設(she)(she)。向港澳有序開(kai)放國家(jia)在(zai)廣東建設(she)(she)布(bu)局(ju)的重大科(ke)研基礎(chu)設(she)(she)施(shi)和大型(xing)科(ke)研儀器(qi)。支持粵港澳有關(guan)機(ji)構積極參與國家(jia)科(ke)技計劃（專項、基金(jin)等）。加強應用基礎(chu)研究，拓展實施(shi)國家(jia)重大科(ke)技項目。支持將粵港澳深化創新(xin)(xin)體制機(ji)制改革(ge)的相(xiang)關(guan)舉措納入全面創新(xin)(xin)改革(ge)試驗。

加(jia)強產(chan)學研(yan)深(shen)度(du)融合(he)(he)。建立(li)以企業為主體、市場為導向(xiang)、產(chan)學研(yan)深(shen)度(du)融合(he)(he)的技(ji)術創新體系，支持粵港(gang)澳企業、高校、科(ke)研(yan)院(yuan)所共建高水平(ping)的協同創新平(ping)臺，推動科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化。實施(shi)粵港(gang)澳科(ke)技(ji)創新合(he)(he)作(zuo)發展計(ji)劃和粵港(gang)聯(lian)合(he)(he)創新資(zi)助(zhu)計(ji)劃，支持設立(li)粵港(gang)澳產(chan)學研(yan)創新聯(lian)盟。

第二(er)節 打(da)造高水平科技創(chuang)新載體(ti)和(he)平臺(tai)

加快推進大灣區(qu)重(zhong)(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)基(ji)(ji)礎(chu)設施、交(jiao)叉研(yan)究平(ping)臺(tai)和(he)前(qian)沿學科(ke)建(jian)(jian)設，著力(li)提升(sheng)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究水平(ping)。優化創(chuang)(chuang)新(xin)資源配置，建(jian)(jian)設培育一批產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)、制造業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)和(he)企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術中心(xin)。推進國(guo)家(jia)(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)建(jian)(jian)設，有序開展國(guo)家(jia)(jia)高(gao)新(xin)區(qu)擴(kuo)容(rong)，將高(gao)新(xin)區(qu)建(jian)(jian)設成為區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)的重(zhong)(zhong)要節點和(he)產(chan)業(ye)高(gao)端化發(fa)展的重(zhong)(zhong)要基(ji)(ji)地(di)。推動珠三(san)角(jiao)九(jiu)市軍民(min)融合創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展，支(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍民(min)融合創(chuang)(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)及(ji)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)、中新(xin)廣州知識(shi)城、南沙慶盛(sheng)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)基(ji)(ji)地(di)、橫琴粵澳(ao)合作中醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)等重(zhong)(zhong)大創(chuang)(chuang)新(xin)載體(ti)建(jian)(jian)設。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用(yong)技(ji)(ji)術、紡織(zhi)及(ji)成衣、資訊及(ji)通信技(ji)(ji)術、汽(qi)車零部件(jian)、納米(mi)及(ji)先(xian)進材(cai)料等五大研(yan)發(fa)中心(xin)以(yi)及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)科(ke)學園(yuan)、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)數碼(ma)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)中醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設。推進香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)點實驗室伙(huo)伴(ban)實驗室建(jian)(jian)設。

第三節(jie) 優化(hua)區(qu)域創(chuang)新(xin)環境

深化(hua)區域(yu)創新(xin)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)。研(yan)(yan)究實(shi)(shi)施(shi)促進(jin)粵港澳(ao)大(da)(da)灣區出(chu)入境(jing)、工作、居住、物(wu)流等更(geng)加便利化(hua)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，鼓(gu)勵科(ke)技和(he)學術人(ren)才交往(wang)交流。允許香港、澳(ao)門(men)(men)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請內地科(ke)技項(xiang)目，并按規定在(zai)內地及港澳(ao)使用(yong)相關(guan)資(zi)金。支(zhi)持粵港澳(ao)設立聯(lian)合(he)創新(xin)專項(xiang)資(zi)金，就重大(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目開展合(he)作，允許相關(guan)資(zi)金在(zai)大(da)(da)灣區跨境(jing)使用(yong)。研(yan)(yan)究制(zhi)定專門(men)(men)辦法，對(dui)科(ke)研(yan)(yan)合(he)作項(xiang)目需要的(de)(de)醫療數據(ju)和(he)血(xue)液等生(sheng)物(wu)樣品跨境(jing)在(zai)大(da)(da)灣區內限定的(de)(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)實(shi)(shi)驗室使用(yong)進(jin)行(xing)優化(hua)管理(li)，促進(jin)臨(lin)床醫學研(yan)(yan)究發展。香港、澳(ao)門(men)(men)在(zai)廣東(dong)(dong)設立的(de)(de)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)按照(zhao)與內地研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)同(tong)等待遇原(yuan)則，享受國家和(he)廣東(dong)(dong)省各(ge)項(xiang)支(zhi)持創新(xin)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)，鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持其(qi)參(can)與廣東(dong)(dong)科(ke)技計劃。開展知識產權證(zheng)券化(hua)試點。

促進科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。創新機制、完善(shan)環境，將粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區建(jian)設(she)成(cheng)為具(ju)有國(guo)際競爭(zheng)力的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)地。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)創業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)服務(wu)業(ye)等領域(yu)開展深度(du)合(he)作，共建(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果孵(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)基(ji)地和(he)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年創業(ye)就業(ye)基(ji)地等成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)臺。在(zai)珠三(san)角(jiao)九(jiu)市建(jian)設(she)一批面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的(de)(de)先(xian)進技(ji)術(shu)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)提供便(bian)利(li)條(tiao)件(jian)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三(san)角(jiao)九(jiu)市建(jian)設(she)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)示范區。充分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門、深圳、廣(guang)州等資(zi)(zi)(zi)本(ben)市場和(he)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)功能，合(he)作構(gou)建(jian)多(duo)元(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、跨區域(yu)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創新投融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)體系(xi)。大(da)(da)力拓展直(zhi)接融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道，依(yi)托區域(yu)性股權交易市場，建(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創新金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募(mu)基(ji)金(jin)參與大(da)(da)灣區創新型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)，允(yun)許符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)創新型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企業(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市集(ji)資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺，將香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展成(cheng)為大(da)(da)灣區高(gao)新技(ji)術(shu)產業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)中(zhong)心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)和(he)運用(yong)(yong)。依托粵(yue)(yue)港、粵(yue)(yue)澳及泛珠三角區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合作(zuo)機制(zhi)，全面加強粵(yue)(yue)港澳大灣(wan)區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)、專業人才培養等領域的(de)(de)合作(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)司法(fa)保護(hu)(hu)，更好發(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院(yuan)等機構作(zuo)用(yong)(yong)，加強電(dian)子(zi)商務(wu)、進出(chu)口等重點領域和(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)。加強在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創(chuang)(chuang)造、運用(yong)(yong)、保護(hu)(hu)和(he)貿易方(fang)面的(de)(de)國際合作(zuo)，建立完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案件(jian)跨境協作(zuo)機制(zhi)。依托現有交(jiao)易場(chang)所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)合理有效流通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)規范化(hua)市(shi)場(chang)培育(yu)和(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活(huo)動。發(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務(wu)業集聚(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)的(de)(de)輻(fu)射作(zuo)用(yong)(yong)，促(cu)進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務(wu)與(yu)區(qu)域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)，推(tui)動通過非訴訟爭議解決方(fang)式（包括仲(zhong)裁、調解、協商等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充(chong)分(fen)發(fa)揮香(xiang)港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)及相關專業服(fu)務(wu)等方(fang)面具(ju)有的(de)(de)優(you)勢，支持香(xiang)港成為區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿易中(zhong)心。不斷豐富、發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)完(wan)善有利于激勵創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)(hu)制(zhi)度。建立大灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)息交(jiao)換機制(zhi)和(he)信(xin)息共享(xiang)平臺。

第五(wu)章 加快基礎(chu)設施(shi)互聯(lian)互通

加(jia)強基(ji)礎(chu)設施建(jian)設，暢(chang)通對(dui)外聯系(xi)通道，提升內部聯通水平，推動形成(cheng)布局(ju)合(he)理、功(gong)能(neng)完善、銜接順暢(chang)、運作高效的基(ji)礎(chu)設施網絡，為粵港澳大灣(wan)區經(jing)濟(ji)社會發(fa)展提供有(you)力支撐。

第一節(jie) 構建(jian)現代(dai)化的綜(zong)合交通運(yun)輸體系

提(ti)升(sheng)(sheng)珠三角港(gang)(gang)口(kou)群國際競爭力(li)。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)(sheng)香港(gang)(gang)國際航運(yun)中心地(di)(di)位，支持香港(gang)(gang)發展船(chuan)舶管理(li)及租賃(lin)、船(chuan)舶融資、海事保險(xian)、海事法(fa)律(lv)及爭議解決等高端航運(yun)服務(wu)業，并為(wei)內地(di)(di)和(he)澳門企業提(ti)供(gong)服務(wu)。增強廣州、深圳國際航運(yun)綜合(he)服務(wu)功能，進一步提(ti)升(sheng)(sheng)港(gang)(gang)口(kou)、航道等基礎設施服務(wu)能力(li)，與(yu)香港(gang)(gang)形成優勢互補、互惠(hui)共(gong)贏的(de)港(gang)(gang)口(kou)、航運(yun)、物流(liu)和(he)配套(tao)服務(wu)體(ti)系(xi)，增強港(gang)(gang)口(kou)群整體(ti)國際競爭力(li)。以沿海主要港(gang)(gang)口(kou)為(wei)重點(dian)，完善內河航道與(yu)疏港(gang)(gang)鐵(tie)路、公路等集疏運(yun)網絡。

建(jian)(jian)設世界級(ji)機場群(qun)。鞏固提升(sheng)香(xiang)港國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)樞(shu)(shu)紐地位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)管(guan)(guan)理培(pei)訓中心功能，提升(sheng)廣(guang)(guang)(guang)州和(he)深圳機場國(guo)際樞(shu)(shu)紐競爭(zheng)力，增強澳(ao)(ao)門(men)(men)、珠海等機場功能，推進大(da)灣區(qu)機場錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)良性互(hu)動(dong)。支持(chi)香(xiang)港機場第三跑(pao)道建(jian)(jian)設和(he)澳(ao)(ao)門(men)(men)機場改擴(kuo)建(jian)(jian)，實施廣(guang)(guang)(guang)州、深圳等機場改擴(kuo)建(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)(guang)州新機場前期(qi)研究(jiu)工作，研究(jiu)建(jian)(jian)設一批(pi)支線(xian)機場和(he)通(tong)用(yong)(yong)機場。進一步擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)的(de)境(jing)內外航(hang)空(kong)(kong)網絡，積極(ji)推動(dong)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運代碼共享(xiang)。依托香(xiang)港金融(rong)和(he)物流優(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)增值貨運、飛機租(zu)賃和(he)航(hang)空(kong)(kong)融(rong)資業務(wu)等。支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)機場發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域公務(wu)機業務(wu)。加強空(kong)(kong)域協(xie)調(diao)和(he)空(kong)(kong)管(guan)(guan)協(xie)作，優(you)化(hua)調(diao)整空(kong)(kong)域結構，提高(gao)空(kong)(kong)域資源使用(yong)(yong)效(xiao)率，提升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能力。深化(hua)低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域管(guan)(guan)理改革，加快通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機服務(wu)，建(jian)(jian)設深圳、珠海通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)產(chan)業綜合示范區(qu)。推進廣(guang)(guang)(guang)州、深圳臨空(kong)(kong)經(jing)濟區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通對(dui)外綜合運輸通道。完善(shan)大(da)灣區經(jing)粵東西(xi)北至(zhi)周(zhou)邊省(sheng)區的綜合運輸通道。推(tui)進(jin)贛州(zhou)至(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)至(zhi)汕(shan)尾、深圳(zhen)至(zhi)茂(mao)(mao)名(ming)(ming)、岑溪至(zhi)羅(luo)定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建(jian)設，適時開展廣(guang)州(zhou)經(jing)茂(mao)(mao)名(ming)(ming)、湛(zhan)江(jiang)至(zhi)海(hai)安(an)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)至(zhi)肇慶(qing)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)區域性通道項(xiang)目(mu)前期工作，研究廣(guang)州(zhou)至(zhi)清(qing)遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進(jin)一步延伸的可行性。有序(xu)推(tui)進(jin)沈海(hai)高(gao)速（G15）和京港澳高(gao)速（G4）等(deng)國(guo)家(jia)高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)(lu)交通繁忙路(lu)(lu)(lu)段(duan)擴容改造。加快(kuai)構(gou)建(jian)以廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為樞紐，高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和快(kuai)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東出省(sheng)通道為骨(gu)干，連接泛珠三角區域和東盟國(guo)家(jia)的陸路(lu)(lu)(lu)國(guo)際大(da)通道。

構(gou)筑大灣(wan)區(qu)快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地與港澳(ao)(ao)(ao)以(yi)及珠江口(kou)(kou)東西兩岸(an)(an)為重點，構(gou)建(jian)以(yi)高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路、城(cheng)際鐵(tie)(tie)路和(he)高(gao)等(deng)級公路為主體(ti)的(de)城(cheng)際快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡，力爭(zheng)實現(xian)大灣(wan)區(qu)主要城(cheng)市(shi)間1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵港澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)城(cheng)際（鐵(tie)(tie)路）建(jian)設規劃，完善大灣(wan)區(qu)鐵(tie)(tie)路骨干(gan)網(wang)絡，加快(kuai)城(cheng)際鐵(tie)(tie)路建(jian)設，有(you)序規劃珠三(san)角主要城(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎(hu)門(men)二橋(qiao)過江通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)設。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，更好(hao)發(fa)揮廣(guang)深(shen)港高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路、港珠澳(ao)(ao)(ao)大橋(qiao)作用(yong)。推進蓮塘/香園圍口(kou)(kou)岸(an)(an)、粵澳(ao)(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)岸(an)(an)（探索(suo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)蓮花口(kou)(kou)岸(an)(an)搬(ban)遷）、廣(guang)深(shen)港高(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路西九龍站等(deng)新口(kou)(kou)岸(an)(an)項目的(de)規劃建(jian)設。加強(qiang)港澳(ao)(ao)(ao)與內地的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進城(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各(ge)種運輸方式的(de)有(you)效(xiao)對(dui)接，構(gou)建(jian)安全便(bian)捷換乘換裝體(ti)系(xi)，提升粵港澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便(bian)利化水平，促(cu)進人員、物資高(gao)效(xiao)便(bian)捷流動(dong)。

提(ti)升(sheng)客(ke)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)輸服務水(shui)(shui)平。按(an)照零距離換乘(cheng)、無縫(feng)化(hua)銜接(jie)目標，完善(shan)重大(da)交(jiao)通(tong)設施布局(ju)，積極推(tui)進干線鐵(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)路(lu)、市域（郊）鐵(tie)路(lu)等引入機場，提(ti)升(sheng)機場集疏運(yun)(yun)能(neng)力。加快(kuai)廣州—深圳國(guo)際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)樞紐(niu)建設。推(tui)進大(da)灣區城際(ji)客(ke)運(yun)(yun)公交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)營(ying)，推(tui)廣“一(yi)票式”聯(lian)(lian)程(cheng)和“一(yi)卡(ka)通(tong)”服務。構建現代(dai)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)物流體系(xi)，加快(kuai)發展鐵(tie)水(shui)(shui)、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河(he)海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)和“一(yi)單制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)服務。加快(kuai)智(zhi)能(neng)交(jiao)通(tong)系(xi)統建設，推(tui)進物聯(lian)(lian)網、云計算、大(da)數據等信(xin)息技術(shu)在交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領域的創新集成應(ying)用。

第二節(jie) 優化提升信息(xi)基礎設施

構建新(xin)一(yi)代信(xin)息基(ji)礎(chu)設施。推(tui)進粵港澳網(wang)(wang)(wang)間互(hu)(hu)(hu)聯寬(kuan)帶擴(kuo)容(rong)，全(quan)面布局基(ji)于互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)協議第(di)六版（IPv6）的下一(yi)代互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)，推(tui)進骨干網(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入網(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)數(shu)據中心(xin)和(he)(he)支撐系(xi)統的IPv6升(sheng)(sheng)級(ji)改(gai)造。加(jia)快互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)國際出入口帶寬(kuan)擴(kuo)容(rong)，全(quan)面提升(sheng)(sheng)流量(liang)轉接(jie)能力。推(tui)動(dong)珠三角無(wu)線寬(kuan)帶城(cheng)市群(qun)建設，實現免費高(gao)速無(wu)線局域(yu)網(wang)(wang)(wang)在大(da)灣(wan)區(qu)熱(re)點區(qu)域(yu)和(he)(he)重點交通線路全(quan)覆蓋。實現城(cheng)市固(gu)定互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶全(quan)部光(guang)纖(xian)接(jie)入。建設超高(gao)清(qing)互(hu)(hu)(hu)動(dong)數(shu)字家(jia)庭網(wang)(wang)(wang)絡(luo)。

建成智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市群。推進(jin)新型智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市試(shi)點示范和(he)珠(zhu)三角國家大數(shu)據綜(zong)合(he)(he)試(shi)驗(yan)區(qu)建設(she)，加強粵(yue)港(gang)澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市合(he)(he)作(zuo)，探索建立統一標準，開放(fang)數(shu)據端口，建設(she)互通(tong)的(de)公共應(ying)用平(ping)臺(tai)，建設(she)全面覆蓋、泛在互聯的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市時空(kong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)云平(ping)臺(tai)、空(kong)間信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務(wu)平(ping)臺(tai)等信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設(she)施，大力(li)發(fa)展智(zhi)(zhi)(zhi)慧交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧能源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧市政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧社區(qu)。推進(jin)電(dian)子簽名證書互認工(gong)作(zuo)，推廣電(dian)子簽名互認證書在公共服務(wu)、金融、商貿等領域應(ying)用。共同(tong)推動大灣區(qu)電(dian)子支(zhi)(zhi)付系統互聯互通(tong)。增強通(tong)信(xin)(xin)企(qi)業服務(wu)能力(li)，多措并(bing)舉實現通(tong)信(xin)(xin)資費合(he)(he)理下降，推動降低粵(yue)港(gang)澳(ao)手機長(chang)途和(he)漫游費，并(bing)積極開展取消粵(yue)港(gang)澳(ao)手機長(chang)途和(he)漫游費的(de)可行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧城市建設(she)提供基礎支(zhi)(zhi)撐。

提(ti)升網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水平。加強通(tong)信(xin)網(wang)絡、重要(yao)信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)和數據資源(yuan)保(bao)護，增強信(xin)息(xi)基礎設(she)施可靠性，提(ti)高信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)水平。積極推動先進技術(shu)在(zai)香港、澳門、廣州、深圳等(deng)城(cheng)市使用(yong)，促進保(bao)密通(tong)信(xin)技術(shu)在(zai)政府部門、金融機構等(deng)應(ying)用(yong)。建立健(jian)全(quan)(quan)網(wang)絡與信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)信(xin)息(xi)通(tong)報(bao)預警機制，加強實時監(jian)測、通(tong)報(bao)預警、應(ying)急(ji)處置工作(zuo)，構建網(wang)絡安(an)(an)(an)全(quan)(quan)綜合防御體系(xi)。

第三節 建(jian)設能源安全保障體(ti)系

優化(hua)能(neng)(neng)源供(gong)應結構(gou)。大(da)力推進(jin)能(neng)(neng)源供(gong)給側結構(gou)性改革，優化(hua)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區能(neng)(neng)源結構(gou)和布局，建設清(qing)潔、低碳、安全、高(gao)(gao)效(xiao)的能(neng)(neng)源供(gong)給體(ti)系(xi)。大(da)力發展綠(lv)色(se)低碳能(neng)(neng)源，加快(kuai)天然(ran)氣(qi)和可再生能(neng)(neng)源利用，有(you)序開發風能(neng)(neng)資源，因地制宜(yi)發展太(tai)陽能(neng)(neng)光(guang)伏發電、生物(wu)質能(neng)(neng)，安全高(gao)(gao)效(xiao)發展核電，大(da)力推進(jin)煤炭(tan)清(qing)潔高(gao)(gao)效(xiao)利用，控(kong)制煤炭(tan)消(xiao)費(fei)總量，不斷提高(gao)(gao)清(qing)潔能(neng)(neng)源比重。

強(qiang)化(hua)能(neng)源儲(chu)(chu)運(yun)體系。加強(qiang)周邊區域向大(da)灣區以及大(da)灣區城(cheng)市間(jian)送電(dian)通道(dao)等主干(gan)電(dian)網建(jian)(jian)(jian)設(she)，完善(shan)(shan)城(cheng)鎮輸(shu)配(pei)電(dian)網絡，提高電(dian)網輸(shu)電(dian)能(neng)力(li)和(he)(he)抗風險能(neng)力(li)。加快(kuai)推(tui)進珠(zhu)三角大(da)型(xing)石油儲(chu)(chu)備基地建(jian)(jian)(jian)設(she)，統(tong)籌推(tui)進新建(jian)(jian)(jian)液化(hua)天然(ran)氣（LNG）接(jie)收站(zhan)和(he)(he)擴(kuo)大(da)已(yi)建(jian)(jian)(jian)LNG接(jie)收站(zhan)儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)力(li)，依托國(guo)(guo)家骨干(gan)天然(ran)氣管(guan)線布(bu)局(ju)建(jian)(jian)(jian)設(she)配(pei)套(tao)支線，擴(kuo)大(da)油氣管(guan)道(dao)覆蓋面(mian)，提高油氣儲(chu)(chu)備和(he)(he)供(gong)應(ying)能(neng)力(li)。推(tui)進廣州、珠(zhu)海等國(guo)(guo)家煤(mei)炭(tan)儲(chu)(chu)備基地建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)成(cheng)煤(mei)炭(tan)接(jie)收與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)備梯級系統(tong)。研究完善(shan)(shan)廣東對香(xiang)港、澳門(men)輸(shu)電(dian)網絡、供(gong)氣管(guan)道(dao)，確保香(xiang)港、澳門(men)能(neng)源供(gong)應(ying)安全和(he)(he)穩定。

第四(si)節 強化(hua)水資源安全(quan)保障

完善水(shui)利(li)基礎設(she)施(shi)。堅(jian)持節水(shui)優(you)先，大力推(tui)進(jin)(jin)雨洪資(zi)源利(li)用(yong)等節約水(shui)、涵養水(shui)的工(gong)程建設(she)。實(shi)施(shi)最嚴格水(shui)資(zi)源管理(li)制(zhi)度，加(jia)(jia)快(kuai)制(zhi)定珠(zhu)(zhu)江水(shui)量調度條例，嚴格珠(zhu)(zhu)江水(shui)資(zi)源統一調度管理(li)。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)水(shui)資(zi)源配(pei)置(zhi)工(gong)程和(he)對澳(ao)門(men)第四供水(shui)管道建設(she)，加(jia)(jia)強飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源地和(he)備用(yong)水(shui)源安全保障達標建設(she)及(ji)環境風(feng)險防控工(gong)程建設(she)，保障珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)以及(ji)港澳(ao)供水(shui)安全。加(jia)(jia)強粵港澳(ao)水(shui)科技、水(shui)資(zi)源合(he)作交流。

完(wan)善(shan)水(shui)利防(fang)災減(jian)災體系。加強海(hai)堤(di)達(da)標加固、珠(zhu)江(jiang)干支(zhi)流河(he)道崩岸治(zhi)(zhi)理(li)等重點工(gong)程建設(she)，著力(li)完(wan)善(shan)防(fang)汛(xun)防(fang)臺風(feng)綜合防(fang)災減(jian)災體系。加強珠(zhu)江(jiang)河(he)口綜合治(zhi)(zhi)理(li)與保護(hu)，推進珠(zhu)江(jiang)三角洲河(he)湖系統治(zhi)(zhi)理(li)。強化(hua)城(cheng)市內部排(pai)水(shui)系統和(he)蓄水(shui)能力(li)建設(she)，建設(she)和(he)完(wan)善(shan)澳門、珠(zhu)海(hai)、中(zhong)山等防(fang)洪（潮(chao)）排(pai)澇(lao)體系，有效(xiao)解決(jue)城(cheng)市內澇(lao)問題(ti)。推進病險水(shui)庫和(he)病險水(shui)閘除(chu)險加固，全面消除(chu)安全隱(yin)患。加強珠(zhu)江(jiang)河(he)口水(shui)文水(shui)資(zi)源監測，共(gong)同建設(she)災害監測預警、聯(lian)防(fang)聯(lian)控和(he)應急調度系統，提(ti)高防(fang)洪防(fang)潮(chao)減(jian)災應急能力(li)。

第六(liu)章(zhang) 構建具有(you)國際(ji)競爭力的現代產業體系

深(shen)化供給側(ce)結構性改革(ge)，著力培育發(fa)展(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，支持(chi)傳統產(chan)業(ye)改造升級，加快發(fa)展(zhan)先(xian)進(jin)制造業(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye)，瞄準(zhun)(zhun)國際先(xian)進(jin)標準(zhun)(zhun)提高(gao)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水平(ping)，促進(jin)產(chan)業(ye)優勢互(hu)補(bu)、緊密協作(zuo)、聯(lian)動發(fa)展(zhan)，培育若(ruo)干世(shi)界級產(chan)業(ye)集群。

第一節 加快發展(zhan)先進制造業(ye)

增強(qiang)(qiang)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)核(he)心競爭(zheng)力。圍繞加快建(jian)設(she)制(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國，完善(shan)珠(zhu)三角制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發展生態體系。推(tui)動(dong)互聯網、大(da)數據、人(ren)工(gong)智能和實(shi)體經濟深度融合(he)，大(da)力推(tui)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級和優化(hua)發展，加強(qiang)(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)分工(gong)協作，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下(xia)游深度合(he)作，建(jian)設(she)具有國際競爭(zheng)力的先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)。

優(you)(you)(you)化制造業(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提升(sheng)國家新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化產業(ye)(ye)(ye)示范基地發展水(shui)平(ping)，以(yi)(yi)珠海(hai)、佛山(shan)為龍頭建設珠江(jiang)西岸先(xian)進裝備(bei)制造產業(ye)(ye)(ye)帶，以(yi)(yi)深(shen)圳(zhen)、東(dong)(dong)莞為核心在(zai)珠江(jiang)東(dong)(dong)岸打造具有全球(qiu)影響(xiang)力和競爭(zheng)力的電子信息等(deng)世界(jie)級先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)集群。發揮香港、澳門、廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)創新(xin)研發能(neng)力強、運營總部密集以(yi)(yi)及珠海(hai)、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)(dong)莞、中(zhong)山(shan)、江(jiang)門、肇慶等(deng)地產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)齊全的優(you)(you)(you)勢(shi)，加強大灣區產業(ye)(ye)(ye)對接，提高協作發展水(shui)平(ping)。支(zhi)持東(dong)(dong)莞等(deng)市推動傳統產業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級，支(zhi)持佛山(shan)深(shen)入開展制造業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級綜合(he)改革試(shi)點(dian)。支(zhi)持香港在(zai)優(you)(you)(you)勢(shi)領域探索“再工(gong)業(ye)(ye)(ye)化”。

加(jia)快(kuai)制造(zao)(zao)業(ye)結構調整。推(tui)動制造(zao)(zao)業(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，以機器人及其關鍵(jian)零(ling)部件(jian)、高速高精加(jia)工(gong)裝(zhuang)備和(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)成套(tao)裝(zhuang)備為重(zhong)點，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)(zao)裝(zhuang)備和(he)產(chan)(chan)品(pin)，培育一批具有系統集(ji)成能(neng)(neng)力、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)裝(zhuang)備開發(fa)(fa)(fa)能(neng)(neng)力和(he)關鍵(jian)部件(jian)研(yan)發(fa)(fa)(fa)生產(chan)(chan)能(neng)(neng)力的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制造(zao)(zao)骨干企業(ye)。支持(chi)裝(zhuang)備制造(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器、電子(zi)信息等優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)做強做精，推(tui)動制造(zao)(zao)業(ye)從加(jia)工(gong)生產(chan)(chan)環節向研(yan)發(fa)(fa)(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制造(zao)(zao)等環節延伸。加(jia)快(kuai)制造(zao)(zao)業(ye)綠色(se)(se)改(gai)造(zao)(zao)升級，重(zhong)點推(tui)進(jin)傳(chuan)統制造(zao)(zao)業(ye)綠色(se)(se)改(gai)造(zao)(zao)、開發(fa)(fa)(fa)綠色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)，打(da)造(zao)(zao)綠色(se)(se)供應鏈。大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)再制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)。

第二節 培(pei)育(yu)壯大戰略性新興產業

依托香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等(deng)(deng)中(zhong)心城市的科(ke)研資源(yuan)優勢和高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，充分發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)家級新(xin)區、國(guo)家自主創新(xin)示范(fan)區、國(guo)家高(gao)(gao)新(xin)區等(deng)(deng)高(gao)(gao)端要(yao)素集(ji)聚(ju)平臺(tai)作(zuo)用(yong)(yong)，聯合打造(zao)一批產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條完善、輻(fu)射(she)帶動(dong)(dong)力強、具有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，增強經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)(dong)能。推動(dong)(dong)新(xin)一代(dai)信息(xi)技術(shu)、生物技術(shu)、高(gao)(gao)端裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、新(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大為(wei)(wei)新(xin)支柱(zhu)產業(ye)(ye)(ye)，在(zai)(zai)新(xin)型(xing)顯(xian)示、新(xin)一代(dai)通(tong)信技術(shu)、5G和移(yi)動(dong)(dong)互(hu)聯網(wang)、蛋白類(lei)等(deng)(deng)生物醫藥、高(gao)(gao)端醫學診療設備(bei)、基(ji)因檢測(ce)、現代(dai)中(zhong)藥、智能機器人、3D打印(yin)、北斗衛(wei)星應(ying)用(yong)(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點領域(yu)(yu)培育(yu)(yu)一批重(zhong)大產業(ye)(ye)(ye)項目。圍繞信息(xi)消(xiao)費、新(xin)型(xing)健(jian)康技術(shu)、海洋工程裝(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)技術(shu)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能集(ji)成電(dian)路(lu)等(deng)(deng)重(zhong)點領域(yu)(yu)及其(qi)關鍵環節(jie)，實施(shi)一批戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大工程。培育(yu)(yu)壯大新(xin)能源(yuan)、節(jie)能環保、新(xin)能源(yuan)汽車等(deng)(deng)產業(ye)(ye)(ye)，形成以節(jie)能環保技術(shu)研發(fa)(fa)(fa)和總部基(ji)地(di)為(wei)(wei)核心的產業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)和共享經濟(ji)，促(cu)進(jin)經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升級和社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促(cu)進(jin)地(di)區間動(dong)(dong)漫游戲、網(wang)絡(luo)文(wen)化、數(shu)字(zi)文(wen)化裝(zhuang)備(bei)、數(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意產業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，推動(dong)(dong)數(shu)字(zi)創意在(zai)(zai)會展(zhan)(zhan)、電(dian)子(zi)商務、醫療衛(wei)生、教育(yu)(yu)服(fu)(fu)務、旅(lv)游休閑(xian)等(deng)(deng)領域(yu)(yu)應(ying)用(yong)(yong)。

第三節(jie) 加(jia)快發(fa)展現代服務業

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞(shu)紐。發(fa)揮(hui)香(xiang)港在金(jin)(jin)融(rong)領(ling)域的引領(ling)帶動作用，鞏固和提升香(xiang)港國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)(xin)地位，打造(zao)服務(wu)(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的投融(rong)資平(ping)(ping)臺。支持廣州完善(shan)現代金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)區域性私募股權交易(yi)市(shi)場，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)產(chan)權、大(da)宗商(shang)品區域交易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)，提升國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化水平(ping)(ping)。支持深圳(zhen)(zhen)依規發(fa)展(zhan)以(yi)深圳(zhen)(zhen)證(zheng)券交易(yi)所為核心(xin)(xin)的資本市(shi)場，加(jia)快推進金(jin)(jin)融(rong)開放創新。支持澳門打造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)立出口(kou)信用保(bao)險制度，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)成為葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家人民幣(bi)清算中(zhong)心(xin)(xin)，發(fa)揮(hui)中(zhong)葡基金(jin)(jin)總部落戶澳門的優勢，承接中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)合(he)作服務(wu)(wu)。研(yan)究探索建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)澳門—珠海跨境金(jin)(jin)融(rong)合(he)作示(shi)范區。

大(da)(da)力發展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)持(chi)香港打造大(da)(da)灣區綠(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建設(she)國際認可的(de)綠(lv)色債券(quan)認證(zheng)(zheng)機(ji)構。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)綠(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)試(shi)驗(yan)區，研(yan)究設(she)立以碳排(pai)放(fang)為(wei)首個品(pin)種的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型期貨(huo)交易所。支(zhi)持(chi)澳門發展(zhan)(zhan)(zhan)租賃等特(te)(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探(tan)索與鄰近地區錯(cuo)位發展(zhan)(zhan)(zhan)，研(yan)究在澳門建立以人民(min)幣計(ji)價結算的(de)證(zheng)(zheng)券(quan)市場、綠(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺(tai)、中葡金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)建設(she)保險創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)驗(yan)區，推進深港金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和(he)深澳特(te)(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)科技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科技(ji)載(zai)體建設(she)。支(zhi)持(chi)珠海等市發揮各自優勢(shi)，發展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)業(ye)。在符(fu)合法律法規及監(jian)管要求的(de)前(qian)提下，支(zhi)持(chi)粵港澳保險機(ji)構合作開(kai)(kai)發創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型跨(kua)境(jing)機(ji)動車(che)保險和(he)跨(kua)境(jing)醫療保險產品(pin)，為(wei)跨(kua)境(jing)保險客戶提供(gong)便利化承(cheng)保、查勘、理賠等服(fu)務(wu)。

有序(xu)推(tui)進(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)場互聯互通(tong)。逐步(bu)擴大大灣(wan)區內(nei)(nei)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境(jing)使用(yong)規(gui)模和(he)(he)(he)范圍。大灣(wan)區內(nei)(nei)的(de)(de)銀行機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)可按照相關規(gui)定開展跨(kua)境(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)即(ji)遠期外匯交(jiao)易(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)以(yi)及與(yu)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)相關衍(yan)生品業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)、理財產(chan)品交(jiao)叉代理銷售業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。大灣(wan)區內(nei)(nei)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)可按規(gui)定跨(kua)境(jing)發行人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)債券。擴大香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居民(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)進(jin)行跨(kua)境(jing)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)空(kong)間，穩步(bu)擴大兩地(di)居民(min)投(tou)資(zi)(zi)(zi)對(dui)方金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品的(de)(de)渠道。在依(yi)法合規(gui)前提下，有序(xu)推(tui)動(dong)(dong)大灣(wan)區內(nei)(nei)基金(jin)(jin)、保(bao)險(xian)等金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品跨(kua)境(jing)交(jiao)易(yi)，不斷(duan)豐富投(tou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)品類(lei)別和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)渠道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)品互通(tong)機(ji)(ji)制。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者按規(gui)定在大灣(wan)區募集人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場，參與(yu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)境(jing)內(nei)(nei)私(si)募股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)開發更多離岸人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)、大宗商品及其他(ta)風險(xian)管理工具。支持(chi)(chi)內(nei)(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)開展跨(kua)境(jing)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)。不斷(duan)完善“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債券通(tong)”。支持(chi)(chi)符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)銀行、保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)在深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴設(she)立(li)經(jing)營機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)管協調溝通(tong)機(ji)(ji)制，加(jia)強(qiang)跨(kua)境(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)監(jian)管和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流動(dong)(dong)監(jian)測(ce)分析(xi)合作(zuo)。完善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)反洗錢(qian)、反恐怖(bu)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、反逃(tao)稅監(jian)管合作(zuo)和(he)(he)(he)信息交(jiao)流機(ji)(ji)制。建(jian)立(li)和(he)(he)(he)完善系統性風險(xian)預警、防(fang)范和(he)(he)(he)化解(jie)體(ti)系，共同維(wei)護金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系統安全。

構建(jian)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)短板，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)(duan)延伸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活(huo)性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精(jing)細和高(gao)品(pin)質轉變，以航運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創(chuang)意(yi)、人力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)展(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)，構建(jian)錯位(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、優(you)勢互補、協作配套的現代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)合(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第(di)三(san)方(fang)物(wu)流(liu)和冷鏈(lian)物(wu)流(liu)，提高(gao)供(gong)應鏈(lian)管理(li)(li)水平，建(jian)設(she)國際物(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)加(jia)快建(jian)設(she)葡(pu)語國家食品(pin)集散中心(xin)(xin)。推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計合(he)作，促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計成果(guo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)文化(hua)創(chuang)意(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作，有序推進(jin)市場(chang)開(kai)放(fang)。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)影視人才優(you)勢，推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)影視合(he)作，加(jia)強電(dian)影投資(zi)合(he)作和人才交流(liu)，支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成為電(dian)影電(dian)視博(bo)覽(lan)樞(shu)紐(niu)。鞏(gong)固(gu)提升香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)作為國際高(gao)端(duan)(duan)會議(yi)展(zhan)覽(lan)及(ji)采購中心(xin)(xin)的地位(wei)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)培育一(yi)批具有國際影響力的會議(yi)展(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深化(hua)落(luo)實內(nei)地與香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)關于建(jian)立更緊(jin)密(mi)經貿關系(xi)的安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放(fang)措(cuo)施，鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)會計審(shen)計、法律(lv)及(ji)爭(zheng)議(yi)解決(jue)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)(li)咨詢、檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證(zheng)、知識產權(quan)、建(jian)筑(zhu)及(ji)相關工(gong)程等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)大灣(wan)區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證(zheng)等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發(fa)展海洋經濟

堅持(chi)(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌、科學(xue)開發(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵港(gang)澳合作，拓展藍色(se)經(jing)(jing)(jing)濟空間(jian)(jian)，共同建(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)基地。強(qiang)(qiang)(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和防災減災能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)。優(you)(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)空間(jian)(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃、土地利(li)用(yong)總體規劃相銜(xian)接(jie)，科學(xue)統(tong)(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用(yong)。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)(you)化提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳(chuan)統(tong)(tong)優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)，培育(yu)壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利(li)用(yong)等(deng)新興產(chan)業(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)(fa)展臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源等(deng)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)展港(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新平(ping)(ping)臺建(jian)設，促(cu)進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新和成果高效轉化。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)濟基礎領域創新研究優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)。在保(bao)障珠江河口水(shui)域泄洪納潮安(an)全的(de)前提(ti)下，支持(chi)(chi)澳門科學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期(qi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展規劃，進一步發(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)。支持(chi)(chi)深圳建(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市(shi)。支持(chi)(chi)粵港(gang)澳通過加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)金融合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展，探(tan)索(suo)在境(jing)內外發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)企(qi)業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)（股權(quan)）投(tou)資(zi)基金投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)和項(xiang)目，依托(tuo)香(xiang)港(gang)高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融服務(wu)的(de)優(you)(you)勢(shi)(shi)(shi)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再(zai)保(bao)險及船舶金融等(deng)特色(se)金融業(ye)(ye)。

第(di)七章 推進生態文明建設

牢固樹立和(he)踐行綠(lv)水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念，像對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)，實(shi)行最(zui)嚴格(ge)(ge)的生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護制度。堅持節(jie)約(yue)優(you)先(xian)、保護優(you)先(xian)、自然恢復(fu)為主的方針，以建設美麗灣區(qu)為引領，著(zhu)力提(ti)升生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)質量，形成(cheng)節(jie)約(yue)資源和(he)保護環(huan)境(jing)(jing)的空間格(ge)(ge)局(ju)、產業結構、生(sheng)產方式、生(sheng)活方式，實(shi)現綠(lv)色低碳循環(huan)發展，使(shi)大(da)灣區(qu)天更(geng)藍(lan)、山(shan)更(geng)綠(lv)、水更(geng)清(qing)、環(huan)境(jing)(jing)更(geng)優(you)美。

第一節 打造生態防護屏障

實(shi)施重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)修復重大工程，構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊(lang)道(dao)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提升(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)質量和(he)穩(wen)定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)紅線，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)制。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)珠三角周邊山(shan)地、丘陵(ling)及森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)北部連綿山(shan)體(ti)森(sen)林(lin)(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)(an)線資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)然屬性維(wei)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健全(quan)海(hai)(hai)(hai)岸(an)(an)線動態(tai)(tai)(tai)監測機制。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)(an)海(hai)(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)與修復，開(kai)展(zhan)(zhan)水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增殖(zhi)放流(liu)，推(tui)進(jin)重要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋自(zi)(zi)然保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區及水產種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)(jian)設(she)與管(guan)理(li)。推(tui)進(jin)“藍(lan)色海(hai)(hai)(hai)灣(wan)”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)紅樹林(lin)(lin)，建(jian)(jian)設(she)沿(yan)海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)粵(yue)港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)合作(zuo)，共同(tong)改善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境系(xi)統(tong)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區域(yu)內國際和(he)國家重要(yao)濕(shi)地，開(kai)展(zhan)(zhan)濱海(hai)(hai)(hai)濕(shi)地跨(kua)境聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)。

第(di)二節(jie) 加(jia)強環境保護和治理

開展珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河口區(qu)(qu)(qu)域(yu)水資(zi)(zi)源、水環(huan)(huan)境(jing)及(ji)涉水項目(mu)管(guan)(guan)理(li)(li)合作，重(zhong)點(dian)整(zheng)治珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西兩岸污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入(ru)河（海(hai)(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)口設(she)(she)置(zhi)，強化(hua)陸源污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放項目(mu)、涉水項目(mu)和(he)(he)(he)岸線(xian)、灘涂管(guan)(guan)理(li)(li)。加(jia)強海(hai)(hai)洋(yang)資(zi)(zi)源環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更(geng)加(jia)重(zhong)視以海(hai)(hai)定陸，加(jia)快建(jian)立入(ru)海(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物總(zong)量控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)(he)(he)海(hai)(hai)洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)實(shi)時在(zai)線(xian)監控(kong)系統(tong)。實(shi)施東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及(ji)珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)河網(wang)區(qu)(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放總(zong)量控(kong)制(zhi)，保(bao)(bao)障水功能(neng)區(qu)(qu)(qu)水質(zhi)達標(biao)。加(jia)強東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等重(zhong)要江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河水環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)(he)水生(sheng)生(sheng)物資(zi)(zi)源養護(hu)，強化(hua)深圳河等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河流系統(tong)治理(li)(li)，推進(jin)城市黑(hei)臭(chou)水體環(huan)(huan)境(jing)綜合整(zheng)治，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三(san)角(jiao)(jiao)洲(zhou)水網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)綠色生(sheng)態水網(wang)。強化(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)施更(geng)嚴格的(de)清潔航運政策，實(shi)施多污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物協同減排(pai)，統(tong)籌防(fang)治臭(chou)氧和(he)(he)(he)細顆粒物（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)九市空氣質(zhi)量達標(biao)管(guan)(guan)理(li)(li)。加(jia)強危險(xian)廢物區(qu)(qu)(qu)域(yu)協同處理(li)(li)處置(zhi)能(neng)力建(jian)設(she)(she)，強化(hua)跨境(jing)轉移監管(guan)(guan)，提升固體廢物無(wu)害化(hua)、減量化(hua)、資(zi)(zi)源化(hua)水平。開展粵港(gang)澳土壤(rang)治理(li)(li)修復技術交流與(yu)合作，積極推進(jin)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤(rang)的(de)治理(li)(li)與(yu)修復示范，強化(hua)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地(di)和(he)(he)(he)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安(an)全(quan)利(li)用，防(fang)控(kong)農業(ye)面源污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)(bao)障農產品(pin)質(zhi)量和(he)(he)(he)人居環(huan)(huan)境(jing)安(an)全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)度(du)，健全(quan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)信(xin)用評(ping)價(jia)、信(xin)息(xi)強制(zhi)性(xing)披(pi)露、嚴懲(cheng)重(zhong)罰等制(zhi)度(du)。著力解決人民群(qun)眾關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷(li)史遺(yi)留問題(ti)。

第三節 創新綠色低碳(tan)發展模(mo)式

挖掘溫室氣(qi)體減排(pai)潛力，采取(qu)積極措施(shi)，主動(dong)(dong)適應氣(qi)候變(bian)化。加(jia)(jia)強(qiang)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)及(ji)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技術(shu)的(de)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，進(jin)一步(bu)推(tui)廣(guang)清潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)技術(shu)。推(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)試點(dian)示(shi)范(fan)，實(shi)施(shi)近零(ling)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區示(shi)范(fan)工程(cheng)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)。推(tui)動(dong)(dong)大灣區開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)評價(jia)，力爭碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)早日達峰，建(jian)設綠色發(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)區。推(tui)動(dong)(dong)制造業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化綠色化發(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)(yong)先進(jin)適用(yong)(yong)節(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)保技術(shu)改造提升傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)綠色產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)消費革命，構(gou)建(jian)清潔(jie)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、安(an)全(quan)高效(xiao)的(de)能(neng)(neng)源體系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)資源全(quan)面節(jie)約和(he)循環(huan)利用(yong)(yong)，實(shi)施(shi)國家節(jie)水行動(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)系(xi)(xi)統(tong)和(he)生(sheng)(sheng)活系(xi)(xi)統(tong)循環(huan)鏈(lian)接。實(shi)行生(sheng)(sheng)產(chan)者責任延(yan)伸制度，推(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)切實(shi)落(luo)實(shi)廢棄產(chan)品回收責任。培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)興(xing)服務業(ye)(ye)態，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保與(yu)大數據、互(hu)聯(lian)(lian)網、物聯(lian)(lian)網的(de)融(rong)合(he)。廣(guang)泛開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠色生(sheng)(sheng)活行動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)居(ju)民在衣食住行游等(deng)方面加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)向(xiang)綠色低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健康(kang)的(de)方式(shi)轉變(bian)。加(jia)(jia)強(qiang)城市綠道(dao)、森林(lin)濕地步(bu)道(dao)等(deng)公共慢(man)行系(xi)(xi)統(tong)建(jian)設，鼓勵(li)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)出行。推(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)普惠制試點(dian)經驗，推(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)碳(tan)(tan)標簽(qian)互(hu)認(ren)機制研(yan)究與(yu)應用(yong)(yong)示(shi)范(fan)。

第八章 建設宜居(ju)宜業(ye)宜游的優質生(sheng)活圈

堅(jian)持以人民為中心的(de)(de)(de)發展思(si)想，積極拓展粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區在(zai)教育、文化、旅游(you)、社會保障(zhang)等領(ling)域的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，共(gong)同打造公(gong)共(gong)服務優(you)質(zhi)、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的(de)(de)(de)優(you)質(zhi)生活(huo)圈(quan)。

第(di)一節(jie) 打造教育(yu)和人才高地(di)

推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯合(he)(he)共(gong)建(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)(shi)驗室和(he)研究中(zhong)(zhong)心。充分(fen)發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)聯盟的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓勵三(san)地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)探索開展(zhan)相互承認特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)(shi)施更(geng)靈(ling)活的(de)交(jiao)換生(sheng)安排、科研成果分(fen)享轉化(hua)等(deng)方面的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)大灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)世界知名大學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)世界一(yi)流(liu)(liu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)設(she)(she)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)就讀，對持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民來(lai)往(wang)內(nei)地(di)(di)(di)通行證在內(nei)地(di)(di)(di)就讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)(shi)行與(yu)(yu)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)交(jiao)通、旅(lv)游(you)(you)門(men)(men)票等(deng)優惠政策(ce)(ce)。推(tui)進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在招生(sheng)就業、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師(shi)生(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技能競(jing)賽等(deng)方面的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，創新內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方式(shi)，支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)一(yi)批特(te)色職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)葡(pu)雙語人才(cai)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)旅(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)旅(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)經驗優勢，建(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)旅(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)。加強基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結為“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”，在廣東建(jian)(jian)設(she)(she)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)(she)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童班并(bing)提供(gong)寄宿服務。研究探索三(san)地(di)(di)(di)幼(you)(you)兒(er)園締結“姊妹(mei)園”。研究開放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)(you)兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)(she)，擴大學(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)給，進(jin)一(yi)步完善跨區(qu)域就業人員隨(sui)遷子女就學(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)(ce)，推(tui)動(dong)實(shi)(shi)現平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)條件(jian)的(de)隨(sui)遷子女順利在流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)(gao)考(kao)。研究賦予在珠三(san)角九市工作(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)活并(bing)符(fu)合(he)(he)條件(jian)的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民子女與(yu)(yu)內(nei)地(di)(di)(di)居民同等(deng)接受義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權利。支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai)培(pei)訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持珠三角(jiao)九市借鑒港澳(ao)吸引(yin)國際(ji)高端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做法，創(chuang)造更(geng)具吸引(yin)力(li)的(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環(huan)境，實行更(geng)積極、更(geng)開(kai)放(fang)、更(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策，加快建(jian)(jian)設粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)(zuo)示范區(qu)。在(zai)技(ji)術(shu)移民等(deng)方面(mian)先(xian)行先(xian)試，開(kai)展外(wai)籍(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技(ji)型企(qi)業享受國民待遇試點。支持大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)立國家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服(fu)務(wu)產業園。建(jian)(jian)立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度，定期發(fa)布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓寬(kuan)國際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完善外(wai)籍(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永(yong)久居留的(de)市場化(hua)(hua)渠(qu)道，為外(wai)籍(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作(zuo)(zuo)、生活提(ti)供更(geng)多(duo)便利(li)。完善國際(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式，加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國際(ji)交流合作(zuo)(zuo)，推進職業資格國際(ji)互(hu)認。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流動(dong)(dong)機制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)、跨行業、跨體制流動(dong)(dong)提(ti)供便利(li)條件，充分(fen)激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持澳(ao)門加大(da)創(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業服(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)度，進一步優化(hua)(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索采用(yong)法定機構(gou)或聘(pin)任制等(deng)形(xing)式，大(da)力(li)引(yin)進高層次、國際(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區(qu)的(de)建(jian)(jian)設和管理。

第二節(jie) 共建人文灣(wan)區

塑造灣區人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同(tong)(tong)推進中華(hua)(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發展(zhan)，發揮粵港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈(mo)相親的(de)(de)優勢(shi)，聯合開(kai)展(zhan)跨界重(zhong)大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護(hu)，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)覽(lan)、展(zhan)演活動(dong)，保護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣區內的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非(fei)物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支持弘揚(yang)(yang)以(yi)粵劇、龍舟(zhou)、武(wu)術、醒獅等為代表的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增(zeng)強大(da)灣區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進一步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養(yang)與社(she)會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)同(tong)(tong)塑造和豐富灣區人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神內涵。吸收(shou)中華(hua)(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)(jing)華(hua)(hua)，大(da)力弘揚(yang)(yang)廉(lian)潔(jie)(jie)修身、勤勉盡責的(de)(de)廉(lian)潔(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形(xing)成(cheng)(cheng)崇廉(lian)尚潔(jie)(jie)的(de)(de)良好社(she)會氛(fen)圍，共(gong)同(tong)(tong)維護(hu)向善向上的(de)(de)清(qing)風正氣，構建親清(qing)新型(xing)政商關系，推動(dong)廉(lian)潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)風成(cheng)(cheng)俗(su)。

共(gong)同推(tui)動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮發展(zhan)(zhan)。完善大灣區(qu)(qu)內(nei)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體系(xi)和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產業(ye)(ye)體系(xi)，培育文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才(cai)，打造文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富(fu)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活。推(tui)進(jin)大灣區(qu)(qu)新聞出版廣(guang)播影(ying)視產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)；加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)音樂(le)產業(ye)(ye)基地建設，推(tui)動(dong)(dong)音樂(le)產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)(qiang)(qiang)大灣區(qu)(qu)藝(yi)術(shu)院團、演藝(yi)學校(xiao)及(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交(jiao)流，支(zhi)持(chi)(chi)博物(wu)館(guan)合(he)作策展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術(shu)院團在(zai)大灣區(qu)(qu)內(nei)跨(kua)境(jing)演出。支(zhi)持(chi)(chi)新建香(xiang)(xiang)港故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物(wu)館(guan)、西九文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲(qu)中心(xin)等(deng)(deng)重點文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)(qiang)(qiang)香(xiang)(xiang)港中西合(he)璧(bi)的(de)城市文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)(li)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港通過國(guo)(guo)際影(ying)視展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)港書展(zhan)(zhan)和(he)設計營(ying)商周(zhou)等(deng)(deng)具有國(guo)(guo)際影(ying)響(xiang)力(li)(li)的(de)活動(dong)(dong)，匯聚創(chuang)意人才(cai)，鞏固創(chuang)意之都地位。支(zhi)持(chi)(chi)深圳引進(jin)世界(jie)高(gao)端創(chuang)意設計資源(yuan)，大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)時(shi)尚文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門、廣(guang)州、佛山（順德(de)）弘揚特色飲食(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建世界(jie)美食(shi)(shi)之都。共(gong)同推(tui)進(jin)大灣區(qu)(qu)體育事業(ye)(ye)和(he)體育產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，聯合(he)打造一(yi)批國(guo)(guo)際性、區(qu)(qu)域(yu)性品牌賽事。推(tui)進(jin)馬匹運動(dong)(dong)及(ji)相關產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，加強(qiang)(qiang)(qiang)香(xiang)(xiang)港與內(nei)地在(zai)馬匹、飼草(cao)飼料、獸(shou)藥、生(sheng)物(wu)制品等(deng)(deng)進(jin)出境(jing)檢驗檢疫和(he)通關等(deng)(deng)方面的(de)合(he)作。

加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳青(qing)少(shao)年(nian)交流(liu)(liu)。支持“粵(yue)港(gang)(gang)澳青(qing)年(nian)文化(hua)之旅”、香港(gang)(gang)“青(qing)年(nian)內(nei)地(di)交流(liu)(liu)資(zi)助計劃(hua)”和澳門“千人計劃(hua)”等(deng)重點(dian)項(xiang)目實施，促進(jin)大灣(wan)區青(qing)少(shao)年(nian)交流(liu)(liu)合(he)作。在(zai)大灣(wan)區為青(qing)年(nian)人提供創業、就業、實習和志愿(yuan)工作等(deng)機會，推動青(qing)年(nian)人交往交流(liu)(liu)、交心交融，支持港(gang)(gang)澳青(qing)年(nian)融入國(guo)家、參與國(guo)家建設(she)。強(qiang)化(hua)內(nei)地(di)和港(gang)(gang)澳青(qing)少(shao)年(nian)的愛國(guo)教育(yu)，加(jia)強(qiang)憲法和基本(ben)法、國(guo)家歷(li)史、民族文化(hua)的教育(yu)宣傳(chuan)。開展青(qing)少(shao)年(nian)研學(xue)旅游合(he)作，共建一批研學(xue)旅游示范(fan)基地(di)。鼓勵舉辦大灣(wan)區青(qing)年(nian)高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)揮大(da)灣區(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)匯(hui)共存等綜合(he)優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水平。支持(chi)(chi)廣州建設(she)(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和對(dui)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門(men)戶(hu)，擴(kuo)大(da)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)影響力(li)和輻(fu)射力(li)。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度(du)挖(wa)掘和弘揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資(zi)源。支持(chi)(chi)江門(men)建設(she)(she)華僑華人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作重要平臺。支持(chi)(chi)澳門(men)發(fa)揮東西方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的(de)特色(se)，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與(yu)葡語(yu)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平臺作用(yong)，弘揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第(di)三(san)節 構筑休閑灣區

推(tui)(tui)(tui)進大(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，依(yi)托大(da)灣(wan)(wan)區(qu)特色(se)(se)優勢及香港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)運中心(xin)(xin)的(de)地(di)位，構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)文化歷史、休(xiu)閑(xian)(xian)度假(jia)、養生保健、郵(you)輪游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品體(ti)系，豐富粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線(xian)，開(kai)發(fa)高鐵“一程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)世界(jie)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)。優化珠三(san)角地(di)區(qu)“144小(xiao)時過(guo)境(jing)免簽”政策(ce)，便利外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)人在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成為國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程多(duo)站”示(shi)范核心(xin)(xin)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)(xian)中心(xin)(xin)，在澳(ao)門(men)成立大(da)灣(wan)(wan)區(qu)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯(lian)盟，推(tui)(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)共享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)(yan)發(fa)具(ju)有創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品，共同(tong)(tong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場，推(tui)(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)(xian)提(ti)質升級(ji)。有序推(tui)(tui)(tui)動香港(gang)(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)輪港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進一步增(zeng)加國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)班(ban)輪航(hang)線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)研(yan)(yan)究(jiu)簡(jian)化郵(you)輪、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出(chu)入境(jing)手續。逐步簡(jian)化及放寬內(nei)地(di)郵(you)輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證(zheng)件(jian)安排，研(yan)(yan)究(jiu)探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)內(nei)地(di)郵(you)輪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過(guo)境(jing)方式赴港(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)輪航(hang)程。推(tui)(tui)(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由(you)行有效實施，加快(kuai)完善軟硬(ying)件(jian)設(she)(she)施，共同(tong)(tong)開(kai)發(fa)高端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)在合適區(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)與(yu)鄰(lin)近(jin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)郵(you)輪市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)珠三(san)角城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)。促(cu)進濱(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品質發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海洋—海島(dao)—海岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開(kai)發(fa)，完善濱(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與(yu)公共服務體(ti)系。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為主體(ti)功能的(de)無居(ju)民海島(dao)整島(dao)開(kai)發(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛(zhan)江并連接港(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)海景觀公路(lu)，推(tui)(tui)(tui)動形(xing)成連通(tong)港(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批濱(bin)海特色(se)(se)風(feng)情小(xiao)鎮(zhen)。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)通(tong)澳(ao)門(men)與(yu)鄰(lin)近(jin)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、島(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)通(tong)香港(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州(zhou)—汕(shan)尾(wei)海上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。

第四節 拓展就業創業空(kong)間

完(wan)善區(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體(ti)系，建(jian)設公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服(fu)務平(ping)臺，完(wan)善有利(li)于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)特別是(shi)內地(di)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在珠三角九(jiu)市就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的政策措施(shi)，擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法擔任內地(di)國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職(zhi)務，研究推(tui)(tui)(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民(min)依法報考內地(di)公(gong)務員工作(zuo)(zuo)。在深(shen)圳前(qian)海、廣州(zhou)南(nan)沙(sha)、珠海橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點(dian)允(yun)許取得建(jian)筑及相關(guan)工程咨詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質(zhi)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)市場主體(ti)直接提供服(fu)務，并(bing)逐(zhu)步推(tui)(tui)(tui)出(chu)更多試(shi)點(dian)項目(mu)及開放措施(shi)。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年和中(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)發展(zhan)，將(jiang)符合條件的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持范圍，積(ji)極推(tui)(tui)(tui)進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、前(qian)海深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年夢(meng)工場、南(nan)沙(sha)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際(ji)）青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新工場、中(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)平(ping)臺、中(zhong)國(guo)(guo)（江門、增城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)、東莞松(song)山湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)建(jian)設。實施(shi)“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實習(xi)(xi)計(ji)劃(hua)”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實習(xi)(xi)計(ji)劃(hua)”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年到(dao)深(shen)圳實習(xi)(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年到(dao)廣東省實習(xi)(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年發展(zhan)基(ji)(ji)金(jin)”等(deng)幫助(zhu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年在大(da)灣區(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心。支(zhi)持舉辦(ban)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監(jian)察合作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi)和執法培訓班(ban)。

第(di)五(wu)節 塑造(zao)健康灣區

密(mi)(mi)切醫(yi)(yi)療(liao)衛生合(he)(he)作(zuo)。推(tui)(tui)動(dong)優(you)(you)質醫(yi)(yi)療(liao)衛生資源緊(jin)密(mi)(mi)合(he)(he)作(zuo)，支持港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)療(liao)衛生服(fu)務(wu)提(ti)供主體在(zai)珠(zhu)三角九市按(an)規(gui)定以獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)等方(fang)式設置醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構，發展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)醫(yi)(yi)療(liao)聯合(he)(he)體和(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)療(liao)中心。支持中山推(tui)(tui)進生物醫(yi)(yi)療(liao)科(ke)技創新。深化(hua)(hua)中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領(ling)域(yu)合(he)(he)作(zuo)，支持澳(ao)門、香港(gang)分別發揮中藥(yao)(yao)(yao)質量研(yan)究國(guo)家重點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室和(he)香港(gang)特別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府中藥(yao)(yao)(yao)檢(jian)測中心優(you)(you)勢，與內地科(ke)研(yan)機(ji)構共同建(jian)立國(guo)際認可的中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品(pin)質量標準，推(tui)(tui)進中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)標準化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)。支持粵澳(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科(ke)技產業園開展(zhan)中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品(pin)海外注冊公共服(fu)務(wu)平臺建(jian)設，發展(zhan)健(jian)(jian)(jian)康產業，提(ti)供優(you)(you)質醫(yi)(yi)療(liao)保健(jian)(jian)(jian)服(fu)務(wu)，推(tui)(tui)動(dong)中醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)海外發展(zhan)。加強醫(yi)(yi)療(liao)衛生人才聯合(he)(he)培養和(he)交(jiao)(jiao)流(liu)，開展(zhan)傳染病聯合(he)(he)會診，鼓勵港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)到珠(zhu)三角九市開展(zhan)學術交(jiao)(jiao)流(liu)和(he)私人執業醫(yi)(yi)務(wu)人員(yuan)短期執業。研(yan)究開展(zhan)非急重病人跨(kua)境(jing)陸路(lu)轉(zhuan)運服(fu)務(wu)，探索在(zai)指定公立醫(yi)(yi)院開展(zhan)跨(kua)境(jing)轉(zhuan)診合(he)(he)作(zuo)試點。完(wan)善緊(jin)急醫(yi)(yi)療(liao)救援(yuan)聯動(dong)機(ji)制。推(tui)(tui)進健(jian)(jian)(jian)康城(cheng)市、健(jian)(jian)(jian)康村(cun)鎮建(jian)設。

加強食(shi)品(pin)食(shi)用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)安(an)全(quan)合作。完善港澳(ao)與內地(di)間的食(shi)品(pin)原產(chan)(chan)地(di)可追溯制(zhi)度，提(ti)高(gao)(gao)大灣區(qu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監管(guan)信息化水平(ping)(ping)。加強粵(yue)港澳(ao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)合作，提(ti)升(sheng)區(qu)域食(shi)品(pin)安(an)全(quan)保障(zhang)水平(ping)(ping)，建立(li)健全(quan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)信息通報案件查(cha)處和食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事故應急(ji)聯動機制(zhi)，建立(li)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風險(xian)交流與信息發布(bu)制(zhi)度。保障(zhang)內地(di)供港澳(ao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)，支持港澳(ao)參與廣東出口食(shi)品(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)示(shi)范區(qu)和“信譽農(nong)場”建設，高(gao)(gao)水平(ping)(ping)打造惠州粵(yue)港澳(ao)綠(lv)(lv)色(se)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)供應基地(di)、肇慶（懷集）綠(lv)(lv)色(se)農(nong)副產(chan)(chan)品(pin)集散基地(di)。

第六節(jie) 促進(jin)社會(hui)(hui)保障(zhang)和(he)社會(hui)(hui)治理合作(zuo)

推(tui)進社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障合(he)作(zuo)(zuo)。探(tan)索推(tui)進在廣(guang)東工作(zuo)(zuo)和(he)生(sheng)活的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)在教育(yu)、醫療(liao)、養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)、住(zhu)房(fang)、交(jiao)通等民(min)生(sheng)方面享有與內(nei)(nei)地居(ju)民(min)同等的待(dai)遇。加強(qiang)跨(kua)(kua)境(jing)公共服(fu)(fu)務和(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障的銜(xian)接，探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)險在大灣區內(nei)(nei)跨(kua)(kua)境(jing)使用(yong)，提(ti)高(gao)香港(gang)(gang)(gang)長者社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)障措施的可攜性。研究建立粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨(kua)(kua)境(jing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)救(jiu)助信(xin)息(xi)系統，開(kai)展社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利和(he)慈善事(shi)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利界加強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)進社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)領(ling)域(yu)職業(ye)(ye)資格互認，加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)社(she)(she)(she)(she)工的專業(ye)(ye)培訓(xun)交(jiao)流(liu)。深(shen)化養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務合(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)投資者在珠三角九市按規定以(yi)獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)等方式興(xing)辦養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)等社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)(fu)務機構，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)在廣(guang)東養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)創造便(bian)利條件。推(tui)進醫養(yang)(yang)(yang)結合(he)，建設一批區域(yu)性健康養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)示(shi)范(fan)基地。

深化社(she)(she)會治理(li)合(he)(he)(he)作。深入(ru)推(tui)進依法(fa)行政(zheng)，加(jia)強大灣(wan)區廉(lian)政(zheng)機(ji)(ji)制協同，打造優質高(gao)效廉(lian)潔政(zheng)府(fu)，提升政(zheng)府(fu)服務(wu)效率和(he)(he)群眾獲得(de)感(gan)。在珠三角九(jiu)市港(gang)澳(ao)居民比較集中(zhong)的城鄉社(she)(she)區，有針對性(xing)地拓展社(she)(she)區綜合(he)(he)(he)服務(wu)功能，為港(gang)澳(ao)居民提供(gong)及時(shi)、高(gao)效、便(bian)捷的社(she)(she)會服務(wu)。嚴格依照憲法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦事(shi)(shi)(shi)，在尊重(zhong)各(ge)自管轄(xia)權的基礎上，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)司法(fa)協助。建立社(she)(she)會治安治理(li)聯(lian)動機(ji)(ji)制，強化矛盾(dun)糾紛排查預警(jing)和(he)(he)案件(jian)(jian)(jian)應急處置(zhi)合(he)(he)(he)作，聯(lian)合(he)(he)(he)打擊偷渡行為，更大力度打擊跨境犯罪活(huo)動，統(tong)籌應對傳統(tong)和(he)(he)非傳統(tong)安全(quan)(quan)威脅。完(wan)善突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)應急處置(zhi)機(ji)(ji)制，建立粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區應急協調平(ping)臺(tai)，聯(lian)合(he)(he)(he)制定事(shi)(shi)(shi)故災(zai)難(nan)、自然(ran)災(zai)害、公共衛生事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)、公共安全(quan)(quan)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)等重(zhong)大突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)應急預案，不定期開展應急演(yan)練，提高(gao)應急合(he)(he)(he)作能力。

第(di)九章 緊密合作(zuo)共同參(can)與(yu)“一帶(dai)一路”建設

深化粵(yue)港澳合作(zuo)，進(jin)一步優化珠三角九市投資和(he)營商環境，提升(sheng)大灣(wan)區市場(chang)一體化水(shui)平，全面對接國際高標準(zhun)市場(chang)規則體系，加快構(gou)建(jian)開(kai)放型經濟新體制，形成全方(fang)位開(kai)放格局，共創國際經濟貿易合作(zuo)新優勢，為“一帶一路(lu)”建(jian)設提供(gong)有力支撐(cheng)。

第一(yi)節 打造具有全球競爭力(li)的營商環境(jing)

發(fa)揮(hui)(hui)香港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)開(kai)放(fang)平(ping)臺與示(shi)范作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支持珠三角九(jiu)市(shi)加(jia)(jia)(jia)快建立與國(guo)際高標準投資(zi)(zi)和貿易規(gui)(gui)則相(xiang)適(shi)應的(de)(de)制(zhi)度規(gui)(gui)則，發(fa)揮(hui)(hui)市(shi)場(chang)(chang)在資(zi)(zi)源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)決定(ding)性作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，減少行政(zheng)(zheng)干預，加(jia)(jia)(jia)強市(shi)場(chang)(chang)綜合監(jian)管(guan)，形成(cheng)穩(wen)定(ding)、公平(ping)、透明、可預期的(de)(de)一(yi)流(liu)營商(shang)環(huan)境。加(jia)(jia)(jia)快轉變政(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，深化(hua)(hua)“放(fang)管(guan)服(fu)”改革，完(wan)善對外資(zi)(zi)實(shi)行準入前(qian)國(guo)民待(dai)遇加(jia)(jia)(jia)負面(mian)清單管(guan)理(li)(li)模式(shi)，深化(hua)(hua)商(shang)事(shi)(shi)制(zhi)度改革，加(jia)(jia)(jia)強事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監(jian)管(guan)。加(jia)(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)司(si)法(fa)交流(liu)與協作(zuo)，推動(dong)建立共(gong)商(shang)、共(gong)建、共(gong)享(xiang)的(de)(de)多元化(hua)(hua)糾(jiu)紛解(jie)(jie)決機制(zhi)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區建設(she)提(ti)供(gong)優質(zhi)、高效、便捷的(de)(de)司(si)法(fa)服(fu)務(wu)和保障，著力打造法(fa)治化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境。完(wan)善國(guo)際商(shang)事(shi)(shi)糾(jiu)紛解(jie)(jie)決機制(zhi)，建設(she)國(guo)際仲(zhong)裁(cai)中(zhong)心，支持粵(yue)港(gang)澳(ao)仲(zhong)裁(cai)及調(diao)(diao)解(jie)(jie)機構交流(liu)合作(zuo)，為粵(yue)港(gang)澳(ao)經濟貿易提(ti)供(gong)仲(zhong)裁(cai)及調(diao)(diao)解(jie)(jie)服(fu)務(wu)。創(chuang)新“互聯(lian)網+政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)(jia)快清理(li)(li)整合分(fen)(fen)散、獨立的(de)(de)政(zheng)(zheng)務(wu)信息(xi)系(xi)統，打破“信息(xi)孤(gu)島”，提(ti)高行政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)效率(lv)。探索(suo)把具(ju)備條件的(de)(de)行業(ye)服(fu)務(wu)管(guan)理(li)(li)職(zhi)能(neng)適(shi)當(dang)交由社(she)會(hui)組織承擔，建立健全行業(ye)協會(hui)法(fa)人(ren)治理(li)(li)結構。充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)(hui)行業(ye)協會(hui)商(shang)會(hui)在制(zhi)定(ding)技術(shu)標準、規(gui)(gui)范行業(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)際市(shi)場(chang)(chang)、應對貿易摩擦等方面(mian)的(de)(de)積極作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)(jia)快珠三角九(jiu)市(shi)社(she)會(hui)信用(yong)(yong)(yong)體系(xi)建設(she)，借鑒港(gang)澳(ao)信用(yong)(yong)(yong)建設(she)經驗成(cheng)果(guo)，探索(suo)依法(fa)對區域內企業(ye)聯(lian)動(dong)實(shi)施信用(yong)(yong)(yong)激勵和失信懲(cheng)戒措施。

第二節 提升市場一體(ti)化水平

推進(jin)投資(zi)(zi)便利化。落實內地與香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議，推動對港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)金(jin)融、教育(yu)、法(fa)律及爭(zheng)議解(jie)決、航運(yun)、物流、鐵(tie)路(lu)運(yun)輸、電信、中醫藥、建(jian)筑及相關(guan)工(gong)程等(deng)領域實施特(te)別開(kai)放(fang)(fang)措施，研(yan)究進(jin)一(yi)(yi)步(bu)取消(xiao)或放(fang)(fang)寬對港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者的(de)資(zi)(zi)質要(yao)求、持股比(bi)例(li)、行業準入(ru)等(deng)限制，在(zai)廣東為港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)(zi)者和相關(guan)從業人(ren)員提供一(yi)(yi)站式服(fu)務，更好落實CEPA框架下對港(gang)澳(ao)(ao)開(kai)放(fang)(fang)措施。提升(sheng)投資(zi)(zi)便利化水(shui)平。在(zai)CEPA框架下研(yan)究推出進(jin)一(yi)(yi)步(bu)開(kai)放(fang)(fang)措施，使港(gang)澳(ao)(ao)專業人(ren)士(shi)與企業在(zai)內地更多領域從業投資(zi)(zi)營商(shang)享受國民(min)待遇。

推(tui)動貿易(yi)(yi)(yi)自由化。加(jia)快國際(ji)貿易(yi)(yi)(yi)單(dan)一(yi)窗(chuang)口(kou)(kou)建設(she)，推(tui)進口(kou)(kou)岸監管(guan)部(bu)門間信息互換、監管(guan)互認、執法互助。研究優化相(xiang)關管(guan)理措施(shi)，進一(yi)步便利(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)拓展內地(di)(di)市(shi)場。支持廣(guang)州南沙建設(she)全球進出口(kou)(kou)商品質量(liang)溯源(yuan)中(zhong)心。加(jia)快推(tui)進市(shi)場采購貿易(yi)(yi)(yi)方式試點。落(luo)實內地(di)(di)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服務貿易(yi)(yi)(yi)協議，進一(yi)步減(jian)少(shao)限制(zhi)條件，不斷提升內地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務貿易(yi)(yi)(yi)自由化水平。有序推(tui)進制(zhi)定與(yu)(yu)國際(ji)接軌的(de)服務業(ye)標準(zhun)化體系，促(cu)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在與(yu)(yu)服務貿易(yi)(yi)(yi)相(xiang)關的(de)人(ren)才(cai)培養、資格(ge)互認、標準(zhun)制(zhi)定等方面加(jia)強合作(zuo)。擴大內地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)資格(ge)互認范(fan)圍，拓展“一(yi)試三證(zheng)”（一(yi)次考(kao)試可獲得國家職業(ye)資格(ge)認證(zheng)、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)認證(zheng)及國際(ji)認證(zheng)）范(fan)圍，推(tui)動內地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)人(ren)員(yuan)跨境(jing)便利(li)執業(ye)。

促進(jin)人員貨物(wu)往來(lai)便利(li)(li)(li)化。通(tong)(tong)過(guo)電子化、信息化等(deng)手(shou)段，不斷提高港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民來(lai)往內(nei)(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)行(xing)證(zheng)使(shi)用便利(li)(li)(li)化水平。研究為(wei)符合條(tiao)件的珠三角九市人員赴港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商務、科研、專(zhuan)業服務等(deng)提供更(geng)加(jia)便利(li)(li)(li)的簽注安排。統(tong)籌研究外(wai)國人在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)(nei)的便利(li)(li)(li)通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和優(you)化管理(li)措施(shi)。加(jia)強內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)口岸部門(men)協作，擴展(zhan)和完(wan)(wan)善(shan)口岸功能，依法(fa)推動(dong)在(zai)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)口岸實施(shi)更(geng)便利(li)(li)(li)的通(tong)(tong)關模(mo)式，研究在(zai)條(tiao)件允許的情(qing)況下主要陸路口岸增加(jia)旅客出入境(jing)自助(zhu)查驗通(tong)(tong)道，進(jin)一步(bu)便利(li)(li)(li)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)居民往來(lai)。研究制定港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)車輛通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和配(pei)套交(jiao)通(tong)(tong)管理(li)措施(shi)，促進(jin)交(jiao)通(tong)(tong)物(wu)流發展(zhan)。進(jin)一步(bu)完(wan)(wan)善(shan)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車便利(li)(li)(li)進(jin)出橫(heng)琴的政(zheng)策(ce)措施(shi)，研究擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)行(xing)駛(shi)(shi)范圍；研究制定香港單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)車進(jin)入內(nei)(nei)(nei)地(di)行(xing)駛(shi)(shi)的政(zheng)策(ce)措施(shi)；完(wan)(wan)善(shan)粵(yue)港、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兩地(di)牌(pai)機(ji)動(dong)車管理(li)政(zheng)策(ce)措施(shi)，允許兩地(di)牌(pai)機(ji)動(dong)車通(tong)(tong)過(guo)多個口岸出入境(jing)。

第三(san)節 攜手擴(kuo)大(da)對外(wai)開放

打造“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)重要(yao)支(zhi)撐區。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳加強合(he)作，共同參與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深化(hua)與(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)關國家(jia)和地區基礎設(she)(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通(tong)、經貿合(he)作及(ji)人文(wen)交(jiao)流(liu)。簽署實施支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門(men)全面參與(yu)(yu)(yu)(yu)和助(zhu)力“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)安排，建(jian)(jian)立(li)長效(xiao)協(xie)調機制，推動落實重點(dian)任務。強化(hua)香(xiang)港(gang)全球離(li)岸(an)人民幣業務樞紐(niu)地位(wei)，支(zhi)持(chi)澳門(men)以適當方式與(yu)(yu)(yu)(yu)絲(si)路基金(jin)、中(zhong)拉(la)產能(neng)(neng)合(he)作投資基金(jin)、中(zhong)非產能(neng)(neng)合(he)作基金(jin)和亞洲基礎設(she)(she)(she)施投資銀行（以下簡(jian)稱亞投行）開展合(he)作。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成(cheng)為解決“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目投資和商業爭議(yi)的服(fu)務中(zhong)心。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門(men)舉(ju)辦與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)主(zhu)題相(xiang)關的各類論壇或博覽會，打造港(gang)澳共同參與(yu)(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的重要(yao)平(ping)臺。

全面參與(yu)國際(ji)(ji)經濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)海(hai)外(wai)商業網絡和(he)海(hai)外(wai)運(yun)營經驗優勢，推動(dong)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)企業聯手(shou)走(zou)出去，在(zai)國際(ji)(ji)產能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)中發(fa)(fa)揮重要引(yin)領作(zuo)(zuo)用(yong)。積(ji)極(ji)引(yin)導(dao)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)參與(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)，更好發(fa)(fa)揮華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民的(de)紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)，增進與(yu)相關(guan)國家(jia)(jia)和(he)地(di)區(qu)的(de)人(ren)文交流。加強(qiang)與(yu)世界主要經濟(ji)體聯系，吸(xi)引(yin)發(fa)(fa)達(da)國家(jia)(jia)先(xian)(xian)進制造(zao)業、現代服務業和(he)戰略性(xing)新興產業投資，吸(xi)引(yin)跨國公(gong)司(si)總(zong)(zong)部和(he)國際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)總(zong)(zong)部落戶大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)。加快(kuai)引(yin)進國際(ji)(ji)先(xian)(xian)進技術、管理經驗和(he)高素質人(ren)才，支(zhi)持(chi)跨國公(gong)司(si)在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內設(she)立(li)全球研發(fa)(fa)中心、實驗室和(he)開(kai)放式創(chuang)新平臺，提升大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)對全球資源的(de)配置能(neng)力。加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)口國際(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，與(yu)相關(guan)國家(jia)(jia)和(he)地(di)區(qu)共建港(gang)(gang)口產業園區(qu)，建設(she)區(qu)域性(xing)港(gang)(gang)口聯盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)國家(jia)(jia)對外(wai)開(kai)放中的(de)特殊地(di)位與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門依法以(yi)“中國香(xiang)港(gang)(gang)”、“中國澳(ao)(ao)(ao)門”名義或(huo)者其他適當形式，對外(wai)簽署自由(you)貿(mao)易協定和(he)參加有關(guan)國際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)在(zai)亞投行運(yun)作(zuo)(zuo)中發(fa)(fa)揮積(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門在(zai)符合(he)條件的(de)情(qing)況下加入亞投行，支(zhi)持(chi)絲路基(ji)金(jin)及相關(guan)金(jin)融(rong)機構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門設(she)立(li)分支(zhi)機構。

攜手開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場。充分發揮(hui)港澳(ao)(ao)對外貿(mao)易聯系廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港澳(ao)(ao)共(gong)(gong)同拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發展(zhan)空間新模式。鼓勵粵港澳(ao)(ao)三(san)地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)綠地(di)(di)投(tou)(tou)資、實施跨國(guo)(guo)(guo)兼并(bing)收購和共(gong)(gong)建產業(ye)(ye)(ye)園區，支(zhi)持(chi)港澳(ao)(ao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)境(jing)外經貿(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區對接，共(gong)(gong)同開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場，帶動大灣(wan)區產品、設備(bei)、技(ji)術、標(biao)準、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證和管(guan)理服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)走出去(qu)(qu)。發揮(hui)港澳(ao)(ao)在(zai)財務(wu)(wu)(wu)(wu)、設計、法律及爭(zheng)議解決(jue)、管(guan)理咨(zi)(zi)詢(xun)、項(xiang)(xiang)目策(ce)劃、人才培訓、海運服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、建筑及相(xiang)關工程等(deng)(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)優(you)勢(shi)，擴展(zhan)和優(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)網絡，為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)咨(zi)(zi)詢(xun)和信息支(zhi)持(chi)。發揮(hui)香港國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)(wei)內地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走出去(qu)(qu)提供(gong)投(tou)(tou)融資和咨(zi)(zi)詢(xun)等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)內地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)香港設立(li)資本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財資中(zhong)心，開(kai)展(zhan)融資、財務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理等(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，提升風(feng)險管(guan)控水平(ping)。支(zhi)持(chi)香港與(yu)(yu)佛山開(kai)展(zhan)離岸(an)貿(mao)易合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建“一帶一路”共(gong)(gong)用(yong)項(xiang)(xiang)目庫。加強內地(di)(di)與(yu)(yu)港澳(ao)(ao)駐海外機構的信息交流，聯合開(kai)展(zhan)投(tou)(tou)資貿(mao)易環境(jing)推(tui)介和項(xiang)(xiang)目服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，助力三(san)地(di)(di)聯合開(kai)展(zhan)引進來(lai)和走出去(qu)(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發揮(hui)澳(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的聯系優(you)勢(shi)，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺，辦(ban)好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)(ao)門），更好(hao)發揮(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)(pu)(pu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)基(ji)金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)(wei)內地(di)(di)和香港企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間的貿(mao)易投(tou)(tou)資、產業(ye)(ye)(ye)及區域(yu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科技(ji)交流等(deng)(deng)活(huo)動提供(gong)金(jin)融、法律、信息等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，聯手開(kai)拓(tuo)葡(pu)(pu)(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和其他地(di)(di)區市(shi)場。

第十(shi)章 共建粵(yue)港(gang)澳合作發展(zhan)平臺

加(jia)快推(tui)(tui)進深圳前海、廣(guang)州(zhou)南沙(sha)、珠海橫琴等(deng)重大平(ping)臺開發(fa)建設，充(chong)分發(fa)揮其在進一步深化改革、擴大開放、促(cu)進合(he)作(zuo)中的試(shi)驗(yan)示范作(zuo)用(yong)，拓(tuo)展港澳發(fa)展空間，推(tui)(tui)動(dong)公共服(fu)務合(he)作(zuo)共享，引(yin)領帶動(dong)粵港澳全(quan)面合(he)作(zuo)。

第一節(jie) 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港(gang)現代服務業合作區功能(neng)

強化前(qian)海(hai)(hai)(hai)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展引擎作(zuo)用。適(shi)時修編前(qian)海(hai)(hai)(hai)深(shen)(shen)港(gang)現代服(fu)務(wu)業合(he)(he)作(zuo)區總體(ti)發(fa)(fa)展規劃，研究進(jin)一(yi)步擴(kuo)展前(qian)海(hai)(hai)(hai)發(fa)(fa)展空間，并(bing)在新(xin)(xin)增(zeng)范圍內實(shi)施前(qian)海(hai)(hai)(hai)有(you)關(guan)支(zhi)持(chi)政(zheng)策。聯動香港(gang)構建(jian)開放型(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產業體(ti)系，加快(kuai)邁向全球價(jia)值鏈高(gao)端(duan)。推進(jin)金融(rong)開放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，拓展離(li)岸(an)賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)(hai)(hai)自貿試(shi)驗區自由貿易(yi)(yi)(yi)賬戶(hu)體(ti)系（FTA），積極探索(suo)資本項目可兌(dui)換的有(you)效路徑。支(zhi)持(chi)香港(gang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)所(suo)前(qian)海(hai)(hai)(hai)聯合(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心建(jian)成服(fu)務(wu)境(jing)(jing)內外客戶(hu)的大宗商品現貨(huo)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺(tai)，探索(suo)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的新(xin)(xin)模式。加強深(shen)(shen)港(gang)綠色金融(rong)和(he)金融(rong)科(ke)技合(he)(he)作(zuo)。建(jian)設(she)跨(kua)境(jing)(jing)經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)網絡(luo)服(fu)務(wu)平臺(tai)，助力(li)企業走出去開拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場。建(jian)設(she)新(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)際(ji)貿易(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心，發(fa)(fa)展離(li)岸(an)貿易(yi)(yi)(yi)，打(da)造貨(huo)權交(jiao)割地。建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)高(gao)端(duan)航(hang)運服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心，發(fa)(fa)展航(hang)運金融(rong)等現代航(hang)運服(fu)務(wu)業。建(jian)設(she)離(li)岸(an)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業平臺(tai)，允許科(ke)技企業區內注冊、國(guo)(guo)際(ji)經(jing)營。支(zhi)持(chi)在有(you)條(tiao)件的海(hai)(hai)(hai)關(guan)特殊監管區域(yu)開展保(bao)稅(shui)研發(fa)(fa)業務(wu)。建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)文(wen)化創(chuang)(chuang)意基地，探索(suo)深(shen)(shen)港(gang)文(wen)化創(chuang)(chuang)意合(he)(he)作(zuo)新(xin)(xin)模式。

加(jia)(jia)強(qiang)法(fa)(fa)律事務(wu)合作(zuo)。合理運用(yong)(yong)經濟(ji)特區立法(fa)(fa)權(quan)，加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)適(shi)應(ying)開(kai)放型經濟(ji)發(fa)展(zhan)的法(fa)(fa)律體系，加(jia)(jia)強(qiang)深港(gang)(gang)司法(fa)(fa)合作(zuo)交流。加(jia)(jia)快(kuai)法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)業發(fa)展(zhan)，鼓勵支(zhi)持法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)機構為“一帶一路”建(jian)設和內地企業走出去提供服(fu)務(wu)，深化粵港(gang)(gang)澳合伙(huo)聯營(ying)律師(shi)事務(wu)所試點，研(yan)究港(gang)(gang)澳律師(shi)在珠三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)執業資質和業務(wu)范圍問題，構建(jian)多(duo)元(yuan)化爭(zheng)議解決機制(zhi)，聯動香港(gang)(gang)打(da)造國(guo)際法(fa)(fa)律服(fu)務(wu)中心(xin)和國(guo)際商事爭(zheng)議解決中心(xin)。實(shi)行嚴格的知識產權(quan)保護(hu)，強(qiang)化知識產權(quan)行政(zheng)保護(hu)，更好發(fa)揮知識產權(quan)法(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)(yong)。

建設(she)(she)國(guo)際化城市(shi)(shi)新中心。支持在深圳前海設(she)(she)立口岸(an)，研究加強與(yu)香港(gang)基礎設(she)(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大(da)香港(gang)工程(cheng)建設(she)(she)模式實施(shi)范(fan)圍，推(tui)出更多對(dui)香港(gang)建筑及相關工程(cheng)業界的開放措施(shi)。借鑒香港(gang)經驗(yan)提升(sheng)城市(shi)(shi)建設(she)(she)和營運管理水平(ping)，建設(she)(she)國(guo)際一流的森林城市(shi)(shi)，突出水城共融(rong)(rong)城市(shi)(shi)特色(se)，打造可持續(xu)發展(zhan)的綠色(se)智(zhi)慧生態城區。引進(jin)境內(nei)外高(gao)端教育(yu)、醫療資(zi)源，提供國(guo)際化高(gao)品質社會(hui)服務。支持國(guo)際金融(rong)(rong)機構在深圳前海設(she)(she)立分支機構。

第(di)二(er)節 打造廣州南沙粵港(gang)澳全面合作示范區

攜手港(gang)澳建設高水平對外(wai)開(kai)放門戶。充(chong)分發揮國(guo)家級新(xin)區和(he)(he)自(zi)貿試驗區優勢(shi)，加強(qiang)與(yu)港(gang)澳全面合(he)(he)作(zuo)(zuo)，加快建設大灣區國(guo)際(ji)航運(yun)、金(jin)融和(he)(he)科技創新(xin)功(gong)能的承載(zai)區，成為(wei)高水平對外(wai)開(kai)放門戶。合(he)(he)理(li)統籌解決廣州(zhou)(zhou)南(nan)沙(sha)新(xin)增建設用地規模，調整(zheng)優化城市布局(ju)和(he)(he)空間結構，強(qiang)化與(yu)周(zhou)邊地區在城市規劃、綜合(he)(he)交通、公共服務設施等(deng)方面的一體(ti)化銜接，構建“半小(xiao)時交通圈”。支持廣州(zhou)(zhou)南(nan)沙(sha)與(yu)港(gang)澳合(he)(he)作(zuo)(zuo)建設中國(guo)企業(ye)走(zou)出去綜合(he)(he)服務基地和(he)(he)國(guo)際(ji)交流平臺，建設我國(guo)南(nan)方重要的對外(wai)開(kai)放窗口。

共(gong)(gong)建(jian)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展示(shi)范區。強化粵港(gang)(gang)澳(ao)聯合(he)科技創新(xin)(xin)，共(gong)(gong)同將廣州南(nan)沙打(da)造為(wei)華(hua)南(nan)科技創新(xin)(xin)成果(guo)轉化高(gao)地(di)，積極布局(ju)新(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息技術、人工智能、生(sheng)命健康、海(hai)洋科技、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)科技前沿領域，培育發(fa)(fa)(fa)展平(ping)臺經(jing)濟(ji)(ji)、共(gong)(gong)享經(jing)濟(ji)(ji)、體驗經(jing)濟(ji)(ji)等(deng)(deng)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享原(yuan)則，在廣州南(nan)沙規(gui)劃(hua)建(jian)設粵港(gang)(gang)產業(ye)(ye)深(shen)度合(he)作園(yuan)，探索建(jian)設粵澳(ao)合(he)作葡語國家(jia)產業(ye)(ye)園(yuan)，合(he)作推進園(yuan)區規(gui)劃(hua)、建(jian)設、開(kai)發(fa)(fa)(fa)等(deng)(deng)重大事宜。在內地(di)管(guan)轄權和(he)法律框(kuang)架(jia)下，營造高(gao)標準(zhun)的國際化市場(chang)化法治化營商環境(jing)，提供與港(gang)(gang)澳(ao)相(xiang)銜(xian)接(jie)的公共(gong)(gong)服務(wu)和(he)社會管(guan)理(li)環境(jing)，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)(ye)轉型升級、居民就業(ye)(ye)生(sheng)活提供新(xin)(xin)空間。

建(jian)設(she)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)重要(yao)平臺。強化(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)實體(ti)經濟的(de)本源(yuan)，著力發(fa)(fa)展航(hang)(hang)運金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、科技(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、飛機船舶(bo)租賃等特色金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)。支持與(yu)港澳(ao)(ao)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構合(he)作，按規(gui)定共(gong)同發(fa)(fa)展離岸金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業務(wu)(wu)，探索(suo)建(jian)設(she)國際(ji)航(hang)(hang)運保險等創新型保險要(yao)素交易(yi)平臺。研(yan)究探索(suo)在(zai)廣(guang)東自貿(mao)試驗區(qu)內設(she)立(li)粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)國際(ji)商業銀行，服務(wu)(wu)大灣區(qu)建(jian)設(she)發(fa)(fa)展。探索(suo)建(jian)立(li)與(yu)粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)發(fa)(fa)展相適應的(de)賬戶(hu)管理體(ti)系，在(zai)跨(kua)境資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)管理、人民幣跨(kua)境使用、資(zi)本項目可(ke)兌換等方面先行先試，促(cu)進跨(kua)境貿(mao)易(yi)、投融(rong)(rong)(rong)資(zi)結(jie)算便利化(hua)。

打(da)造(zao)優質生活圈。高標準(zhun)推進廣州南沙(sha)城市規劃建設，強化(hua)(hua)生態核心競(jing)爭力，彰顯(xian)嶺(ling)南文(wen)化(hua)(hua)、水鄉(xiang)文(wen)化(hua)(hua)和(he)海洋文(wen)化(hua)(hua)特色，建設國(guo)際(ji)化(hua)(hua)城市。積極探索有利于人(ren)(ren)才發展的(de)政策和(he)機(ji)制，加(jia)快創建國(guo)際(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)才特區。提(ti)升(sheng)社會(hui)服務水平，為區內居民提(ti)供更(geng)加(jia)便利的(de)條件。

第三節 推進珠海橫(heng)琴粵港澳(ao)深度合作示范(fan)

建設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳深(shen)度合(he)(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)。配合(he)(he)澳門(men)建設(she)(she)世界旅(lv)游休(xiu)(xiu)閑中(zhong)心(xin)，高(gao)水平建設(she)(she)珠海橫(heng)琴國際休(xiu)(xiu)閑旅(lv)游島，統(tong)籌研(yan)究(jiu)旅(lv)客往來橫(heng)琴和(he)澳門(men)的(de)便(bian)利措(cuo)施，允許澳門(men)旅(lv)游從(cong)業(ye)人員(yuan)到橫(heng)琴提(ti)供相關服(fu)務。支持橫(heng)琴與(yu)(yu)珠海保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發(fa)展(zhan)，建設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳物(wu)流園(yuan)。加快推(tui)進橫(heng)琴澳門(men)青年創業(ye)谷和(he)粵澳合(he)(he)作(zuo)產業(ye)園(yuan)等重(zhong)大合(he)(he)作(zuo)項目建設(she)(she)，研(yan)究(jiu)建設(she)(she)粵澳信息港(gang)(gang)(gang)。支持粵澳合(he)(he)作(zuo)中(zhong)醫藥科技(ji)產業(ye)園(yuan)發(fa)展(zhan)，探索加強與(yu)(yu)國家中(zhong)醫藥現代化科技(ji)產業(ye)創新聯盟的(de)合(he)(he)作(zuo)，在(zai)符(fu)合(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規前提(ti)下，為(wei)園(yuan)區(qu)內的(de)企業(ye)新藥研(yan)發(fa)、審批等提(ti)供指導。探索符(fu)合(he)(he)條件(jian)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳和(he)外籍醫務人員(yuan)直接在(zai)橫(heng)琴執業(ye)。

加強民(min)生合(he)作。支(zhi)持(chi)珠(zhu)海和澳(ao)門在(zai)橫琴合(he)作建(jian)(jian)設(she)(she)集養(yang)老、居(ju)住、教育、醫(yi)療等(deng)功能(neng)于(yu)一體(ti)的(de)(de)綜合(he)民(min)生項目(mu)，探索澳(ao)門醫(yi)療體(ti)系及社會保(bao)(bao)險直接適用并延伸覆蓋至該項目(mu)。在(zai)符合(he)橫琴城市規(gui)(gui)劃建(jian)(jian)設(she)(she)基(ji)本要求的(de)(de)基(ji)礎上，探索實行澳(ao)門的(de)(de)規(gui)(gui)劃及工程監(jian)管(guan)機制，由(you)澳(ao)門專業人士和企業參與民(min)生項目(mu)開發(fa)和管(guan)理(li)。研(yan)究(jiu)設(she)(she)立(li)為澳(ao)門居(ju)民(min)在(zai)橫琴治病就醫(yi)提供(gong)保(bao)(bao)障的(de)(de)醫(yi)療基(ji)金(jin)。研(yan)究(jiu)在(zai)橫琴設(she)(she)立(li)澳(ao)門子(zi)弟學校(xiao)。

加強對外開(kai)放合作。支(zhi)持橫(heng)(heng)琴與(yu)澳門(men)(men)(men)聯手打造中拉(la)經(jing)(jing)貿合作平臺(tai)，搭建內地(di)與(yu)“一帶(dai)一路”相(xiang)關國家和(he)地(di)區的國際貿易(yi)通道(dao)，推(tui)動跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交付、境(jing)(jing)外消(xiao)費、自然人移(yi)動、商業(ye)存(cun)在等服務貿易(yi)模式(shi)創新。支(zhi)持橫(heng)(heng)琴為(wei)澳門(men)(men)(men)發展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)電商產(chan)業(ye)提供支(zhi)撐，推(tui)動葡(pu)語(yu)國家產(chan)品經(jing)(jing)澳門(men)(men)(men)更加便捷進入內地(di)市場(chang)。研(yan)究(jiu)將外國人簽(qian)證居留證件簽(qian)發權(quan)限下放至橫(heng)(heng)琴。

第四節 發展特色合作平(ping)臺

支(zhi)持珠(zhu)三角九市發(fa)(fa)揮(hui)各自優勢(shi)，與港澳(ao)(ao)(ao)共(gong)建(jian)各類合(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)，拓展(zhan)經濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)空(kong)間，實現互利(li)共(gong)贏。支(zhi)持落(luo)馬洲(zhou)河(he)套(tao)港深創(chuang)(chuang)新及科技(ji)園(yuan)和毗鄰的深方(fang)科創(chuang)(chuang)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設，共(gong)同(tong)打造科技(ji)創(chuang)(chuang)新合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)，建(jian)立有(you)利(li)于科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新的國(guo)際化營商環(huan)(huan)境，實現創(chuang)(chuang)新要(yao)(yao)素(su)便捷有(you)效流動(dong)。支(zhi)持江門(men)(men)與港澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設大(da)廣海灣(wan)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)，拓展(zhan)在(zai)金(jin)融、旅游、文化創(chuang)(chuang)意(yi)、電子商務、海洋(yang)經濟(ji)、職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育、生命健(jian)康等領域合(he)作(zuo)(zuo)。加快江門(men)(men)銀湖灣(wan)濱(bin)(bin)海地(di)區(qu)(qu)(qu)開發(fa)(fa)，形成國(guo)際節(jie)能環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)(ye)集聚地(di)以及面向港澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民和世界(jie)華僑華人(ren)的引資引智(zhi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新平(ping)臺。推(tui)進澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)和中山(shan)在(zai)經濟(ji)、社(she)會、文化等方(fang)面深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)經濟(ji)適度(du)多元(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)新空(kong)間。支(zhi)持東莞(guan)與香港合(he)作(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)建(jian)設東莞(guan)濱(bin)(bin)海灣(wan)地(di)區(qu)(qu)(qu)，集聚高端制造業(ye)(ye)總(zong)部、發(fa)(fa)展(zhan)現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)，建(jian)設戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)基(ji)地(di)。支(zhi)持佛(fo)山(shan)南海推(tui)動(dong)粵港澳(ao)(ao)(ao)高端服(fu)(fu)務合(he)作(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)粵港澳(ao)(ao)(ao)市場互聯(lian)、人(ren)才信息技(ji)術(shu)等經濟(ji)要(yao)(yao)素(su)互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強組織領導(dao)

加(jia)強對規劃實(shi)施(shi)的統籌指導，設(she)立粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區建設(she)領(ling)導小組，研(yan)究(jiu)解決大(da)灣(wan)區建設(she)中政(zheng)策實(shi)施(shi)、項目安(an)排、體制(zhi)機制(zhi)創新、平臺(tai)建設(she)等方面的重大(da)問(wen)題(ti)。廣(guang)東省政(zheng)府和香(xiang)港(gang)、澳門特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府要加(jia)強溝通協商，穩步落(luo)實(shi)《深化粵(yue)港(gang)澳合作推(tui)進大(da)灣(wan)區建設(she)框(kuang)架協議》與本規劃確定的目標和任務(wu)。鼓勵大(da)灣(wan)區城市(shi)間開展多種(zhong)形(xing)式的合作交(jiao)流，共同推(tui)進大(da)灣(wan)區建設(she)。

第二(er)節 推動(dong)重(zhong)點工作

中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有關部(bu)門(men)要結合自(zi)身職能(neng)，抓緊制定支持(chi)大(da)灣區(qu)發展(zhan)的具體政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和措施，與廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通，堅持(chi)用法治化市場化方式協調解決大(da)灣區(qu)合作(zuo)發展(zhan)中(zhong)(zhong)的問(wen)(wen)題。廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要在相互尊重的基礎上(shang)，積極(ji)協調配(pei)合，共同編制科技創新(xin)(xin)、基礎設(she)施、產(chan)業發展(zhan)、生態環境保護等領域的專項規劃或實施方案(an)并推(tui)動落實。國家發展(zhan)改革(ge)委要會同國務院(yuan)(yuan)港(gang)(gang)澳(ao)辦等有關部(bu)門(men)對本規劃實施情況(kuang)進行(xing)(xing)(xing)跟蹤(zong)分(fen)析評估(gu)，根據新(xin)(xin)情況(kuang)新(xin)(xin)問(wen)(wen)題研究提出規劃調整建議，重大(da)問(wen)(wen)題及時向黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務院(yuan)(yuan)報告。

第(di)三節 防范化(hua)解風險

做(zuo)好防范(fan)化(hua)解(jie)重大風(feng)險(xian)(xian)工作，重點(dian)防控金融風(feng)險(xian)(xian)。強(qiang)化(hua)屬(shu)地(di)金融風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理責任，做(zuo)好重點(dian)領域風(feng)險(xian)(xian)防范(fan)和(he)處置(zhi)，堅決打擊違法(fa)(fa)違規(gui)(gui)金融活動，加(jia)強(qiang)薄弱環節監管(guan)制度(du)建設，守住不發生(sheng)系統性金融風(feng)險(xian)(xian)的(de)底線。廣東省要(yao)嚴格(ge)落實預算法(fa)(fa)有關規(gui)(gui)定(ding)，強(qiang)化(hua)地(di)方政府(fu)債務限(xian)額(e)管(guan)理，有效規(gui)(gui)范(fan)政府(fu)舉債融資(zi)；加(jia)大財政約束(shu)力度(du)，有效抑制不具有還款能力的(de)項(xiang)目(mu)建設；加(jia)大督促問責力度(du)，堅決制止(zhi)違法(fa)(fa)違規(gui)(gui)融資(zi)擔保行(xing)為。

第(di)四節 擴大社會參與

支持內地與(yu)港澳(ao)智庫加強合(he)作(zuo)，為大(da)灣區發(fa)展(zhan)提供智力(li)支持。建(jian)(jian)(jian)立(li)行(xing)政咨詢體系，邀請(qing)粵港澳(ao)專(zhuan)業(ye)人士為大(da)灣區發(fa)展(zhan)提供意見建(jian)(jian)(jian)議。支持粵港澳(ao)三地按照市場化(hua)原(yuan)則，探索成(cheng)立(li)聯(lian)(lian)合(he)投(tou)資開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)基金，共(gong)(gong)同(tong)參與(yu)大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)。支持粵港澳(ao)工商企業(ye)界、勞工界、專(zhuan)業(ye)服務界、學術界等建(jian)(jian)(jian)立(li)聯(lian)(lian)系機制(zhi)，加強交流與(yu)合(he)作(zuo)。擴大(da)大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)中(zhong)的公眾參與(yu)，暢(chang)通公眾意見反饋渠道，支持各類市場主體共(gong)(gong)同(tong)參與(yu)大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。