新華社北京2月18日電 中共(gong)中央(yang)、國(guo)務(wu)院印(yin)發了《粵港澳大灣(wan)區發展規劃綱要》，并發出(chu)通知，要求各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門結合實際認真貫徹落(luo)實。

《粵(yue)港(gang)澳大灣區發展規劃綱要》全(quan)文(wen)如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極(ji)點帶(dai)(dai)動、軸帶(dai)(dai)支撐網絡化空間格局

第二節 完(wan)善城(cheng)(cheng)市群和城(cheng)(cheng)鎮發展體系(xi)

第(di)三節 輻射(she)帶動泛珠三角區域發展

第四(si)章 建設國際科技創新中心

第一節 構(gou)建開放型區域(yu)協同創新共同體

第二節 打造高水平科(ke)技(ji)創新(xin)載體和平臺

第三節 優化(hua)區域創新環(huan)境

第五章 加(jia)快基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通

第一節 構建現(xian)代化(hua)的綜(zong)合(he)交(jiao)通運(yun)輸體(ti)系

第二(er)節 優化提升信息基礎設施(shi)

第三(san)節(jie) 建設能源安全保障體系

第四(si)節(jie) 強化水資源安(an)全保障

第六(liu)章 構建具有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的現代產業體系

第(di)一節(jie) 加快發展先進制造業(ye)

第二節 培育壯大戰略性(xing)新興產業

第(di)三節 加快(kuai)發展現(xian)代服務業

第四節 大力發展海洋經濟

第(di)七章 推進生態文明建設

第(di)一節 打造生態防護屏障

第二節 加強環境保護和治理

第三節 創新(xin)綠色低(di)碳發展(zhan)模式(shi)

第八章 建(jian)設宜居宜業宜游的優質生活圈

第(di)一節 打(da)造教育和(he)人才(cai)高(gao)地(di)

第二節 共建人文灣區

第三(san)節(jie) 構筑休(xiu)閑(xian)灣區

第四節 拓展就業創業空間

第五節 塑造健康灣區

第六節 促進社會保(bao)障和(he)社會治理合(he)作

第九章 緊密(mi)合作共同參與“一帶一路”建設

第一(yi)節 打造具有全(quan)球(qiu)競爭力的營商環(huan)境

第(di)二節 提(ti)升市場一體化水平

第三(san)節 攜手擴大對外(wai)開(kai)放(fang)

第十章(zhang) 共建粵港澳合作發展(zhan)平臺(tai)

第一節 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服(fu)務業合(he)作區(qu)功能

第(di)二(er)節(jie) 打造廣州南沙粵港澳全面合作示范(fan)區

第(di)三節 推進(jin)珠海橫琴粵港(gang)澳深(shen)度合作示范

第四節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節 加(jia)強組織領導

第二節 推動重點工作(zuo)

第三節(jie) 防(fang)范化解(jie)風險

第(di)四節 擴大社(she)會參(can)與

前 言

粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)包括香港(gang)特別行(xing)政區(qu)(qu)(qu)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)特別行(xing)政區(qu)(qu)(qu)和廣東(dong)省廣州市(shi)(shi)(shi)、深(shen)圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)、佛(fo)山市(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)(shi)、江門(men)(men)(men)市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以(yi)下(xia)稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)），總面積5.6萬平方(fang)公(gong)里，2017年末總人(ren)口約7000萬人(ren)，是我(wo)國(guo)開放(fang)程度最高、經濟活力最強(qiang)的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域之一(yi)，在(zai)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)(da)局(ju)中(zhong)具有重要戰略地位。建設粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)，既(ji)是新(xin)時代推動(dong)形(xing)成全面開放(fang)新(xin)格局(ju)的(de)(de)新(xin)嘗試，也(ye)是推動(dong)“一(yi)國(guo)兩制”事(shi)業發(fa)展(zhan)的(de)(de)新(xin)實踐。為(wei)全面貫徹(che)黨的(de)(de)十九大(da)(da)精神(shen)，全面準確(que)貫徹(che)“一(yi)國(guo)兩制”方(fang)針，充分發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)綜合(he)優勢(shi)，深(shen)化內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作，進一(yi)步提升粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)在(zai)國(guo)家(jia)經濟發(fa)展(zhan)和對外(wai)開放(fang)中(zhong)的(de)(de)支撐引領作用，支持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)融入國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)(da)局(ju)，增進香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)同(tong)胞(bao)福(fu)祉，保持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)長期繁(fan)榮(rong)穩定(ding)，讓港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖國(guo)人(ren)民(min)共(gong)(gong)擔(dan)民(min)族復興(xing)的(de)(de)歷史責任、共(gong)(gong)享祖國(guo)繁(fan)榮(rong)富強(qiang)的(de)(de)偉大(da)(da)榮(rong)光，編(bian)制本規劃。

本規劃是指導(dao)粵港澳大灣區當前和今后一個時期合作發(fa)展的綱領(ling)性文件。規劃近期至2022年，遠期展望(wang)到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來(lai)，特別是(shi)香港(gang)、澳門(men)回歸(gui)祖國(guo)后(hou)，粵港(gang)澳合作不斷深化實(shi)化，粵港(gang)澳大灣區經濟實(shi)力、區域競(jing)爭力顯著增強，已具備建成國(guo)際一流灣區和世界(jie)級城市(shi)群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位優勢明顯(xian)。粵港(gang)澳大灣區(qu)地處(chu)我國沿海開放前沿，以泛珠三角區(qu)域為廣(guang)闊發展(zhan)腹(fu)地，在“一帶(dai)一路”建設中具有重要地位。交(jiao)通條件(jian)便利，擁(yong)有香(xiang)港(gang)國際(ji)(ji)航運(yun)中心和(he)吞吐量位居(ju)世界前列的廣(guang)州、深(shen)圳等重要港(gang)口(kou)，以及香(xiang)港(gang)、廣(guang)州、深(shen)圳等具有國際(ji)(ji)影(ying)響力的航空樞紐，便捷高效的現代綜合交(jiao)通運(yun)輸體(ti)系正在加速(su)形成。

經(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)濟(ji)發展水平全國領先，產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系完備，集(ji)群(qun)優勢明顯，經(jing)濟(ji)互補性強，香港、澳門服務業(ye)(ye)(ye)高度發達(da)，珠(zhu)三(san)角九市已初步形成以戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)為先導、先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)和(he)現代服務業(ye)(ye)(ye)為主體(ti)的(de)產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構，2017年大灣區經(jing)濟(ji)總量約10萬億元(yuan)。

創新(xin)(xin)要(yao)素(su)集聚。創新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略深入實(shi)施(shi)，廣東(dong)全面創新(xin)(xin)改(gai)革試驗穩步推進(jin)，國(guo)(guo)家自主創新(xin)(xin)示范區加快建設(she)。粵港澳三地科技研(yan)發、轉化能力突出，擁(yong)有一(yi)批在全國(guo)(guo)乃至(zhi)全球具有重要(yao)影響力的高校、科研(yan)院所(suo)、高新(xin)(xin)技術(shu)企(qi)業和國(guo)(guo)家大科學工程，創新(xin)(xin)要(yao)素(su)吸引力強(qiang)，具備建設(she)國(guo)(guo)際科技創新(xin)(xin)中心的良好(hao)基礎(chu)。

國(guo)(guo)際化(hua)水(shui)平(ping)(ping)領先(xian)。香港作(zuo)為國(guo)(guo)際金融(rong)、航運、貿易(yi)中心(xin)和(he)國(guo)(guo)際航空(kong)樞紐，擁有高度國(guo)(guo)際化(hua)、法治(zhi)化(hua)的(de)營商環境以(yi)及遍布(bu)全球的(de)商業網(wang)絡，是全球最(zui)自由經(jing)濟(ji)體之(zhi)一(yi)。澳門作(zuo)為世界旅游休閑中心(xin)和(he)中國(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)家商貿合作(zuo)服務平(ping)(ping)臺(tai)的(de)作(zuo)用不斷強(qiang)化(hua)，多元文(wen)化(hua)交流(liu)的(de)功能(neng)日益(yi)彰(zhang)顯。珠(zhu)三角九市是內地外向度最(zui)高的(de)經(jing)濟(ji)區(qu)域(yu)和(he)對外開放的(de)重要窗(chuang)口，在全國(guo)(guo)加快構建(jian)開放型經(jing)濟(ji)新體制(zhi)中具有重要地位和(he)作(zuo)用。

合作(zuo)(zuo)基(ji)礎良好。香港、澳門與珠(zhu)三角九市文化同(tong)源、人緣(yuan)相親、民俗(su)相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來(lai)，粵港澳合作(zuo)(zuo)不斷深(shen)化，基(ji)礎設施、投資貿易、金融服(fu)務(wu)、科技教育(yu)、休閑旅游、生態環保、社會服(fu)務(wu)等領域合作(zuo)(zuo)成效(xiao)顯著，已經形成了多層次(ci)、全方(fang)位的合作(zuo)(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界多(duo)極化(hua)、經濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)、社會(hui)信息(xi)化(hua)、文化(hua)多(duo)樣化(hua)深(shen)入(ru)(ru)發(fa)展(zhan)，全(quan)球(qiu)治理(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)和國(guo)(guo)際秩序變(bian)革(ge)加速(su)推(tui)(tui)進(jin)，各國(guo)(guo)相互聯系(xi)(xi)(xi)和依(yi)存日益加深(shen)，和平(ping)發(fa)展(zhan)大(da)勢不可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)(xin)一輪科(ke)技革(ge)命(ming)和產業變(bian)革(ge)蓄勢待發(fa)，“一帶一路”建設深(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)，為(wei)提(ti)升粵港澳大(da)灣(wan)區國(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)、更高(gao)水(shui)平(ping)參與國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)和競(jing)爭(zheng)(zheng)拓展(zhan)了新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。在新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念引領下，我國(guo)(guo)深(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側結構性改(gai)(gai)革(ge)，推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)質量變(bian)革(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)、動(dong)力(li)變(bian)革(ge)，為(wei)大(da)灣(wan)區轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)、創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)注入(ru)(ru)了新(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)。全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)取得重(zhong)大(da)突破，國(guo)(guo)家治理(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)和治理(li)能(neng)力(li)現代化(hua)水(shui)平(ping)明顯提(ti)高(gao)，為(wei)創新(xin)(xin)(xin)大(da)灣(wan)區合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)體(ti)制機(ji)制、破解合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)中的突出問題提(ti)供(gong)了新(xin)(xin)(xin)契機(ji)。

同時，粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展也面臨諸多挑戰(zhan)。當前(qian)，世界(jie)經(jing)濟(ji)不(bu)(bu)(bu)確(que)定不(bu)(bu)(bu)穩(wen)定因素(su)增(zeng)(zeng)(zeng)多，保護主義(yi)傾向抬(tai)頭，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)運(yun)行仍存(cun)在(zai)(zai)產(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩、供給與需求結(jie)(jie)構不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)匹配等(deng)突出矛盾和(he)問題(ti)，經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長內生動力有(you)待(dai)增(zeng)(zeng)(zeng)強。在(zai)(zai)“一國兩制(zhi)”下(xia)，粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)社會制(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同，法律制(zhi)度不(bu)(bu)(bu)同，分屬于不(bu)(bu)(bu)同關稅區(qu)(qu)域(yu)，市(shi)場互聯互通水平有(you)待(dai)進一步(bu)提(ti)升，生產(chan)要素(su)高效便捷流動的良好局面尚未形成。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內部發(fa)(fa)展差距依然較(jiao)大(da)，協同性(xing)、包容(rong)性(xing)有(you)待(dai)加強，部分地(di)區(qu)(qu)和(he)領(ling)域(yu)還存(cun)在(zai)(zai)同質化競爭和(he)資源(yuan)(yuan)錯(cuo)配現象(xiang)。香港(gang)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長缺乏持續穩(wen)固支撐(cheng)，澳(ao)(ao)(ao)門經(jing)濟(ji)結(jie)(jie)構相(xiang)對(dui)單一、發(fa)(fa)展資源(yuan)(yuan)有(you)限(xian)，珠三(san)角九(jiu)市(shi)市(shi)場經(jing)濟(ji)體制(zhi)有(you)待(dai)完善(shan)。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展空間面臨瓶頸(jing)制(zhi)約(yue)，資源(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)約(yue)束趨緊，生態(tai)環境壓力日益增(zeng)(zeng)(zeng)大(da)，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區，建(jian)設世(shi)界級城市群，有利(li)(li)于豐富“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”實(shi)踐內涵，進一步(bu)密切內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳交流合作，為(wei)港(gang)(gang)澳經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展以及港(gang)(gang)澳同胞到內地發(fa)展提(ti)供更多(duo)機(ji)會(hui)，保持(chi)港(gang)(gang)澳長期繁榮(rong)穩定；有利(li)(li)于貫徹落實(shi)新發(fa)展理念(nian)，深入推進供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革，加快培育發(fa)展新動能(neng)、實(shi)現(xian)創新驅動發(fa)展，為(wei)我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)創新力(li)和競爭(zheng)力(li)不斷增強提(ti)供支撐；有利(li)(li)于進一步(bu)深化改革、擴大開(kai)(kai)放，建(jian)立與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)接軌的(de)開(kai)(kai)放型經(jing)(jing)濟(ji)新體制(zhi)，建(jian)設高水平參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)合作新平臺；有利(li)(li)于推進“一帶(dai)一路”建(jian)設，通(tong)過區域雙向開(kai)(kai)放，構(gou)筑絲綢(chou)之路經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)和21世(shi)紀海上絲綢(chou)之路對(dui)接融匯的(de)重(zhong)要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思(si)想和(he)(he)黨的十九大精神，統籌推進“五(wu)位一(yi)體”總體布局和(he)(he)協(xie)調推進“四個全(quan)(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局，全(quan)(quan)面(mian)準確貫(guan)徹“一(yi)國(guo)兩(liang)制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度(du)自治的方(fang)針，嚴格依(yi)照憲(xian)法和(he)(he)基本(ben)法辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認識和(he)(he)利用(yong)“一(yi)國(guo)兩(liang)制”制度(du)優(you)勢(shi)、港澳獨特優(you)勢(shi)和(he)(he)廣(guang)東改革開(kai)放(fang)先行(xing)先試優(you)勢(shi)，解放(fang)思(si)想、大膽(dan)探索，不斷深化粵港澳互利合作(zuo)，進一(yi)步建立互利共(gong)贏(ying)的區(qu)域合作(zuo)關系，推動(dong)區(qu)域經濟(ji)(ji)協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)港澳發(fa)展(zhan)(zhan)注入新(xin)動(dong)能，為(wei)全(quan)(quan)國(guo)推進供給側結構性改革、實施(shi)創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略、構建開(kai)放(fang)型(xing)經濟(ji)(ji)新(xin)體制提(ti)供支(zhi)撐，建設富有活力和(he)(he)國(guo)際競爭力的一(yi)流(liu)灣區(qu)和(he)(he)世界(jie)級城市群，打造高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動(dong)，改(gai)革(ge)引領。實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略，完善(shan)區域協(xie)同創(chuang)新(xin)體系，集聚國(guo)際(ji)(ji)創(chuang)新(xin)資(zi)源，建設具有國(guo)際(ji)(ji)競爭力的創(chuang)新(xin)發展區域。全面深化(hua)改(gai)革(ge)，推動(dong)重點領域和(he)關鍵環節(jie)改(gai)革(ge)取得新(xin)突破，釋放改(gai)革(ge)紅(hong)利(li)，促進(jin)各(ge)類(lei)要素在大(da)灣區便捷流動(dong)和(he)優(you)化(hua)配置。

協(xie)(xie)調(diao)發(fa)展，統(tong)籌兼顧。實(shi)施區域協(xie)(xie)調(diao)發(fa)展戰略，充分(fen)發(fa)揮各地區比較優(you)勢，加強(qiang)政策(ce)協(xie)(xie)調(diao)和規劃銜接，優(you)化區域功能布(bu)局，推動區域城鄉(xiang)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)展，不斷增強(qiang)發(fa)展的整體性。

綠色發展(zhan)，保護生(sheng)(sheng)態。大(da)力推(tui)進生(sheng)(sheng)態文明(ming)建設，樹立(li)綠色發展(zhan)理念(nian)，堅持節(jie)約資源和(he)保護環境(jing)的基本(ben)國策，實行最(zui)嚴格(ge)的生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護制度，堅持最(zui)嚴格(ge)的耕地(di)保護制度和(he)最(zui)嚴格(ge)的節(jie)約用地(di)制度，推(tui)動形成綠色低碳的生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)方式和(he)城市建設運營模式，為居(ju)民提供(gong)良好生(sheng)(sheng)態環境(jing)，促(cu)進大(da)灣區(qu)可持續(xu)發展(zhan)。

開(kai)放合作(zuo)，互(hu)利(li)共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建設為(wei)重(zhong)點，構建開(kai)放型經濟新體制(zhi)，打造高(gao)水平開(kai)放平臺(tai)，對接高(gao)標準貿(mao)易投(tou)資規則，加快培育國際合作(zuo)和競爭新優(you)勢。充分發(fa)揮港(gang)澳獨特優(you)勢，創(chuang)新完善各領域開(kai)放合作(zuo)體制(zhi)機制(zhi)，深化內地與港(gang)澳互(hu)利(li)合作(zuo)。

共享發(fa)展(zhan)(zhan)，改善民(min)生。堅持以人民(min)為中心的發(fa)展(zhan)(zhan)思想，讓改革發(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)果更(geng)多更(geng)公平(ping)惠及全(quan)(quan)體(ti)人民(min)。提高保障和(he)改善民(min)生水平(ping)，加(jia)大優(you)質公共產品和(he)服務供(gong)給，不斷(duan)促進社會公平(ping)正義(yi)，使大灣區(qu)居民(min)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全(quan)(quan)感(gan)更(geng)加(jia)充實、更(geng)有保障、更(geng)可持續。

“一國兩(liang)制”，依法辦(ban)事。把(ba)堅持“一國”原則和(he)(he)尊(zun)重“兩(liang)制”差異有機結合起來(lai)(lai)，堅守“一國”之(zhi)本，善(shan)用“兩(liang)制”之(zhi)利。把(ba)維護(hu)中央的(de)全面管(guan)治(zhi)權(quan)和(he)(he)保障特別(bie)行政區(qu)的(de)高(gao)度(du)自治(zhi)權(quan)有機結合起來(lai)(lai)，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴格依照憲法和(he)(he)基本法辦(ban)事。把(ba)國家(jia)所(suo)需和(he)(he)港澳(ao)所(suo)長有機結合起來(lai)(lai)，充分(fen)發揮(hui)市場化機制的(de)作用，促進粵港澳(ao)優勢(shi)互(hu)補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的世界(jie)級城市群。依托(tuo)香港、澳門作為(wei)(wei)自由開放(fang)(fang)經(jing)濟體和(he)廣東作為(wei)(wei)改革開放(fang)(fang)排頭(tou)兵的優勢，繼(ji)續深化改革、擴大開放(fang)(fang)，在構建(jian)經(jing)濟高質(zhi)量發展的體制(zhi)機制(zhi)方面走在全(quan)國前列、發揮示范引領作用，加快制(zhi)度(du)創新(xin)和(he)先(xian)行(xing)先(xian)試，建(jian)設(she)現代化經(jing)濟體系，更(geng)好融(rong)入全(quan)球(qiu)市場體系，建(jian)成世界(jie)新(xin)興產業、先(xian)進(jin)制(zhi)造業和(he)現代服務業基地，建(jian)設(she)世界(jie)級城市群。

具有全球(qiu)影響力的國際科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界科(ke)技和產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展前沿，加(jia)(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)設，大力發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)(jia)快形成以(yi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動力和支撐的經濟體系；扎(zha)實(shi)推進(jin)全面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗，充(chong)分發(fa)揮(hui)粵港(gang)澳科(ke)技研(yan)發(fa)與(yu)產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破(po)除影響創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素自(zi)由流動的瓶頸和制約，進(jin)一步激發(fa)各(ge)類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體活力，建(jian)成全球(qiu)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重要(yao)策源地。

“一帶一路”建設(she)的(de)重要支撐(cheng)。更(geng)好發(fa)(fa)揮港澳在國(guo)(guo)家對(dui)外開放(fang)中的(de)功能和(he)作用(yong)，提高珠(zhu)三角(jiao)九市開放(fang)型經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)水平，促進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩個市場(chang)、兩種資源有效(xiao)對(dui)接，在更(geng)高層次(ci)參與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合作和(he)競爭，建設(she)具(ju)有重要影(ying)響力的(de)國(guo)(guo)際(ji)交通(tong)物流樞紐和(he)國(guo)(guo)際(ji)文化交往中心。

內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)示(shi)(shi)范(fan)區。依托粵港(gang)澳(ao)(ao)良好合(he)(he)作(zuo)基礎(chu)，充分發揮深圳前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠(zhu)(zhu)海(hai)橫琴等重大合(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探(tan)索協(xie)調協(xie)同發展(zhan)新(xin)模式(shi)，深化珠(zhu)(zhu)三角九市(shi)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)全面(mian)務實合(he)(he)作(zuo)，促(cu)進人員、物資、資金、信(xin)息(xi)便捷(jie)有序(xu)流動，為(wei)粵港(gang)澳(ao)(ao)發展(zhan)提(ti)供(gong)新(xin)動能，為(wei)內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)更緊密合(he)(he)作(zuo)提(ti)供(gong)示(shi)(shi)范(fan)。

宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)的優(you)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)圈。堅持以人民(min)為中心(xin)的發展思想，踐(jian)行生(sheng)(sheng)(sheng)態文明理念(nian)，充分利(li)(li)用現(xian)代信(xin)息技(ji)術，實現(xian)城市群(qun)智能管(guan)理，優(you)先發展民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工程，提(ti)高大灣(wan)區(qu)民(min)眾生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)便(bian)利(li)(li)水平(ping)，提(ti)升居民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)質(zhi)量，為港澳居民(min)在(zai)內地(di)學習、就業(ye)、創(chuang)業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)提(ti)供更加便(bian)利(li)(li)的條(tiao)件，加強多元(yuan)文化交流(liu)融(rong)合，建設生(sheng)(sheng)(sheng)態安(an)全、環境優(you)美、社會安(an)定、文化繁榮(rong)的美麗灣(wan)區(qu)。

第四節 發展目標

到(dao)2022年，粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)綜合(he)實力顯著增強，粵(yue)港澳(ao)合(he)作更加深入廣(guang)泛，區(qu)域內生發展動(dong)力進一步提升，發展活(huo)力充沛、創新(xin)能力突出、產業(ye)結構優(you)化、要(yao)素(su)流動(dong)順暢、生態環境優(you)美(mei)的國際一流灣區(qu)和世界(jie)級(ji)城市群框架基本形成(cheng)。

——區域發展更(geng)加協(xie)調，分(fen)工合理、功能互補、錯位(wei)發展的城市群(qun)發展格(ge)局基(ji)本確立(li)；

——協(xie)同創新環境更加(jia)優化，創新要(yao)素加(jia)快(kuai)集(ji)聚，新興技術(shu)原創能力和科技成(cheng)果轉(zhuan)化能力顯著提升；

——供給側結構(gou)性(xing)改革進一步深化，傳統產(chan)業(ye)加快轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級(ji)，新興產(chan)業(ye)和制造業(ye)核心(xin)競爭力不斷提升(sheng)(sheng)，數字經濟迅速增長，金融等現代服務業(ye)加快發展(zhan)；

——交通、能源(yuan)、信息、水利等(deng)基礎設施支撐(cheng)保障能力進(jin)一(yi)(yi)步增強，城市發展(zhan)及運營能力進(jin)一(yi)(yi)步提升；

——綠色智慧節能低碳的生產生活方式(shi)和城(cheng)市(shi)建設運營模式(shi)初步(bu)確(que)立，居民生活更加便利、更加幸福(fu)；

——開(kai)放型經濟新(xin)體制加快構建(jian)，粵港澳市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水平(ping)進一步提(ti)升，各類資源要素流動更加便捷高效，文化(hua)交流活動更加活躍。

到(dao)2035年，大(da)灣區形成以創新(xin)為(wei)主(zhu)要支(zhi)撐的經(jing)濟體系(xi)和發(fa)展(zhan)模式，經(jing)濟實力(li)(li)、科技實力(li)(li)大(da)幅躍(yue)升(sheng)，國(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)、影響力(li)(li)進一(yi)步增強(qiang)；大(da)灣區內市場高(gao)水平互聯互通基本實現(xian)，各類資源要素高(gao)效便捷(jie)流(liu)(liu)動；區域發(fa)展(zhan)協調性顯著(zhu)增強(qiang)，對周(zhou)邊地區的引領帶動能力(li)(li)進一(yi)步提升(sheng)；人民生(sheng)活(huo)更(geng)加(jia)富裕；社(she)會文(wen)(wen)明程(cheng)度(du)達到(dao)新(xin)高(gao)度(du)，文(wen)(wen)化軟(ruan)實力(li)(li)顯著(zhu)增強(qiang)，中華文(wen)(wen)化影響更(geng)加(jia)廣泛(fan)深入，多元文(wen)(wen)化進一(yi)步交流(liu)(liu)融(rong)合(he)；資源節約集約利(li)用水平顯著(zhu)提高(gao)，生(sheng)態環境得到(dao)有效保(bao)護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的國(guo)際一(yi)流(liu)(liu)灣區全(quan)面建成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸帶支撐(cheng)、輻射周邊，推動大中(zhong)小城(cheng)市合理分(fen)工、功能互(hu)補，進一步(bu)提(ti)高(gao)區(qu)域發(fa)展協調性，促進城(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展，構建(jian)結(jie)構科(ke)學、集約高(gao)效的大灣區(qu)發(fa)展格局。

第一節 構建(jian)極點帶動(dong)、軸(zhou)帶支撐網(wang)絡(luo)化(hua)空間(jian)格局

極點帶動(dong)。發揮香(xiang)港—深(shen)圳、廣州—佛(fo)山、澳(ao)門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合的(de)引(yin)領(ling)帶動(dong)作用，深(shen)化港深(shen)、澳(ao)珠合作，加快廣佛(fo)同城化建設(she)，提(ti)升(sheng)整(zheng)體(ti)實力和全球(qiu)影響力，引(yin)領(ling)粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區深(shen)度參與國際合作。

軸帶支(zhi)撐。依托以高(gao)速鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主體的(de)快(kuai)速交通網絡與港口群(qun)和機場(chang)群(qun)，構(gou)建區(qu)域經濟發(fa)展(zhan)(zhan)軸帶，形成主要(yao)城市間(jian)高(gao)效連(lian)接的(de)網絡化空間(jian)格(ge)局。更好發(fa)揮港珠澳大橋作用，加快(kuai)建設深（圳）中(zhong)（山）通道、深（圳）茂（名(ming)）鐵(tie)路(lu)等重要(yao)交通設施(shi)，提高(gao)珠江西岸(an)地區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平，促進東西兩岸(an)協同發(fa)展(zhan)(zhan)。

第(di)二節 完(wan)善城市群和城鎮(zhen)發展(zhan)體系

優(you)化提升中心城市。以香港、澳門、廣州(zhou)、深圳四大中心城市作(zuo)為區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)核心引擎，繼續發(fa)(fa)揮(hui)比較優(you)勢做(zuo)優(you)做(zuo)強，增強對周邊區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)輻射帶動作(zuo)用(yong)。

——香港。鞏固和提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金融(rong)、航運、貿易中心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)航空樞(shu)紐(niu)地位，強化(hua)全球離岸人民幣業務(wu)(wu)樞(shu)紐(niu)地位、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)資產(chan)管理中心(xin)及風(feng)險(xian)管理中心(xin)功能，推動金融(rong)、商(shang)貿、物流、專業服務(wu)(wu)等向(xiang)高(gao)(gao)端高(gao)(gao)增(zeng)值方(fang)向(xiang)發展(zhan)，大力(li)發展(zhan)創新及科技事業，培育(yu)新興產(chan)業，建設亞太區國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)法律(lv)及爭議解決服務(wu)(wu)中心(xin)，打造(zao)更具競爭力(li)的國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)大都(dou)會(hui)。

——澳門(men)。建設世(shi)界旅游(you)休閑中心、中國與(yu)葡(pu)語國家商貿合(he)作服務(wu)平臺，促進經濟(ji)適(shi)度多元(yuan)發展(zhan)，打造以中華(hua)文(wen)化為(wei)主(zhu)流、多元(yuan)文(wen)化共存的交流合(he)作基地。

——廣州。充分(fen)發揮國家中心(xin)城(cheng)市(shi)和綜(zong)合(he)性(xing)門戶城(cheng)市(shi)引領(ling)作(zuo)用，全面增強(qiang)國際商貿(mao)中心(xin)、綜(zong)合(he)交通(tong)樞紐功能(neng)，培育提升(sheng)科技教育文化中心(xin)功能(neng)，著力建設(she)國際大都(dou)市(shi)。

——深圳。發揮(hui)作為(wei)經濟特(te)區、全國性(xing)經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用，加快建成現代(dai)化(hua)國際化(hua)城市，努力(li)成為(wei)具有世界(jie)影響力(li)的創新創意之都。

建(jian)設重要節點城(cheng)(cheng)市。支持珠海、佛山(shan)、惠州、東莞、中山(shan)、江(jiang)門、肇慶(qing)等城(cheng)(cheng)市充分發(fa)(fa)揮自身優勢，深化(hua)改革創(chuang)新，增(zeng)強城(cheng)(cheng)市綜合實力(li)，形成特(te)色鮮明(ming)、功能互補、具有競爭力(li)的重要節點城(cheng)(cheng)市。增(zeng)強發(fa)(fa)展的協調性，強化(hua)與中心城(cheng)(cheng)市的互動合作，帶動周邊特(te)色城(cheng)(cheng)鎮發(fa)(fa)展，共同提升(sheng)城(cheng)(cheng)市群發(fa)(fa)展質量。

發展(zhan)特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)。充分發揮珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)數量多、體量大(da)(da)的優(you)勢，培育一批具有特(te)色(se)優(you)勢的魅(mei)力城(cheng)鎮(zhen)，完(wan)善市(shi)政(zheng)基礎設施(shi)和公共服務設施(shi)，發展(zhan)特(te)色(se)產業，傳(chuan)(chuan)承傳(chuan)(chuan)統文化，形成(cheng)優(you)化區域發展(zhan)格局的重要支(zhi)撐。建設智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)智能技(ji)術應用(yong)試驗，推動體制機制創新，探索(suo)未(wei)來城(cheng)市(shi)發展(zhan)模式。加快(kuai)推進特(te)大(da)(da)鎮(zhen)行(xing)政(zheng)管(guan)理體制改革，在降低(di)行(xing)政(zheng)成(cheng)本和提升(sheng)行(xing)政(zheng)效率的基礎上不(bu)斷拓展(zhan)特(te)大(da)(da)鎮(zhen)功(gong)能。

促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合發(fa)(fa)展(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體(ti)系(xi)，推動珠(zhu)三(san)角(jiao)九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，全面提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量和(he)水平(ping)，建(jian)設具有嶺南特色的宜居城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強(qiang)(qiang)分類指導，合理劃定(ding)功(gong)能分區(qu)，優化(hua)(hua)(hua)空(kong)間布局，促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發(fa)(fa)展(zhan)。提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基(ji)礎設施一體(ti)化(hua)(hua)(hua)水平(ping)，因地制(zhi)宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市更新(xin)，改(gai)造城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并小型(xing)村，加強(qiang)(qiang)配套設施建(jian)設，改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環(huan)境(jing)。

第(di)三(san)節 輻(fu)射(she)帶(dai)動泛珠三(san)角區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)

發揮粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)輻(fu)射引領作(zuo)(zuo)用，統籌珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)九市與(yu)粵(yue)東西(xi)北(bei)地區(qu)(qu)生(sheng)產力布局，帶(dai)動(dong)(dong)周邊地區(qu)(qu)加快發展(zhan)(zhan)。構(gou)建以粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)江—西(xi)江經(jing)濟(ji)帶(dai)為腹地，帶(dai)動(dong)(dong)中南、西(xi)南地區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)，輻(fu)射東南亞、南亞的(de)重要(yao)經(jing)濟(ji)支撐帶(dai)。完善大灣區(qu)(qu)至泛(fan)珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)的(de)交通網絡，深化區(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)，有序發展(zhan)(zhan)“飛地經(jing)濟(ji)”，促進泛(fan)珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)要(yao)素(su)流(liu)動(dong)(dong)和(he)產業轉移(yi)，形成梯度發展(zhan)(zhan)、分(fen)工合(he)理、優勢互補(bu)的(de)產業協(xie)作(zuo)(zuo)體系。依托(tuo)沿海(hai)鐵路(lu)(lu)(lu)、高(gao)等(deng)級公(gong)路(lu)(lu)(lu)和(he)重要(yao)港口，實現粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)與(yu)海(hai)峽西(xi)岸城市群和(he)北(bei)部灣城市群聯動(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)。依托(tuo)高(gao)速鐵路(lu)(lu)(lu)、干(gan)線鐵路(lu)(lu)(lu)和(he)高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)(lu)等(deng)交通通道，深化大灣區(qu)(qu)與(yu)中南地區(qu)(qu)和(he)長江中游地區(qu)(qu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)交流(liu)，加強大灣區(qu)(qu)對西(xi)南地區(qu)(qu)的(de)輻(fu)射帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)用。

第(di)四章 建設國際科技創新中心

深入實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)，深化(hua)粵港澳(ao)創(chuang)(chuang)新(xin)合作(zuo)，構建開放(fang)型融合發展(zhan)(zhan)的(de)區域(yu)協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)共同體(ti)，集聚國際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)資源(yuan)，優化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)制(zhi)度(du)和政(zheng)策環境(jing)，著(zhu)力提升(sheng)科(ke)技成果(guo)轉(zhuan)化(hua)能力，建設全球(qiu)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)高(gao)地和新(xin)興產業重要策源(yuan)地。

第一節 構建開放(fang)型區域(yu)協同(tong)創新共同(tong)體

加強(qiang)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)(geng)好(hao)發揮(hui)(hui)內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門科(ke)技合(he)作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門融入國(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發揮(hui)(hui)更(geng)(geng)重要作(zuo)用。充(chong)分發揮(hui)(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)科(ke)技和(he)(he)(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)優勢，積極(ji)吸引(yin)和(he)(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，建設(she)(she)開放互通、布局合(he)理的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推(tui)進“廣州—深(shen)(shen)圳—香(xiang)港(gang)(gang)—澳(ao)門”科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)(she)，探索有利于(yu)人才、資本、信息、技術等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨境流動(dong)和(he)(he)(he)(he)區(qu)域融通的(de)政策舉措，共(gong)建粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據(ju)中心和(he)(he)(he)(he)國(guo)際化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加快國(guo)家(jia)(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)與(yu)國(guo)家(jia)(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)示(shi)(shi)范基(ji)(ji)(ji)地、眾創(chuang)(chuang)空(kong)間建設(she)(she)，支持(chi)(chi)(chi)其(qi)(qi)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門建立創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)制(zhi)，共(gong)享創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源(yuan)，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)(geng)多(duo)機(ji)遇和(he)(he)(he)(he)更(geng)(geng)好(hao)條件。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)參與(yu)國(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共(gong)同舉辦科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支持(chi)(chi)(chi)企業(ye)(ye)到(dao)海外設(she)(she)立研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)(ji)(ji)地，鼓勵境內(nei)外投(tou)資者在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)設(she)(she)立研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支持(chi)(chi)(chi)依托(tuo)深(shen)(shen)圳國(guo)家(jia)(jia)基(ji)(ji)(ji)因(yin)庫發起設(she)(she)立“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)技促進聯盟。鼓勵其(qi)(qi)他地區(qu)的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)企業(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣區(qu)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加強創(chuang)新基(ji)礎(chu)能力建設(she)。支持重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)、重(zhong)(zhong)要(yao)科研(yan)機構和重(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)新平臺在大(da)(da)灣區布(bu)局建設(she)。向港澳有(you)(you)序開放國(guo)家在廣東建設(she)布(bu)局的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科研(yan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)和大(da)(da)型科研(yan)儀器(qi)。支持粵港澳有(you)(you)關機構積(ji)極參與國(guo)家科技計劃（專項(xiang)(xiang)、基(ji)金等）。加強應(ying)用(yong)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)，拓展實(shi)施(shi)(shi)國(guo)家重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技項(xiang)(xiang)目。支持將(jiang)粵港澳深化創(chuang)新體制機制改革的(de)(de)相關舉措納入全面創(chuang)新改革試驗。

加強產學(xue)研(yan)深度(du)融合(he)。建立以企業(ye)為(wei)主體(ti)(ti)、市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向、產學(xue)研(yan)深度(du)融合(he)的技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)(ti)系，支持粵(yue)港(gang)(gang)澳企業(ye)、高校、科研(yan)院所共建高水平的協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)平臺，推(tui)動(dong)科技成果轉化。實施粵(yue)港(gang)(gang)澳科技創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作發展計(ji)劃和(he)粵(yue)港(gang)(gang)聯(lian)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)資助(zhu)計(ji)劃，支持設立粵(yue)港(gang)(gang)澳產學(xue)研(yan)創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)盟。

第二節(jie) 打(da)造高(gao)水平(ping)科技創新載(zai)體和平(ping)臺

加快推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區(qu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎設(she)施(shi)、交叉研(yan)(yan)究平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)和前沿學(xue)科(ke)(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)，著力(li)提升基礎研(yan)(yan)究水(shui)平(ping)(ping)。優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)培育一批(pi)產(chan)業(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、制造業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心和企(qi)業(ye)技(ji)術中(zhong)心。推(tui)進國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，有序開展(zhan)國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)擴容(rong)，將高(gao)新(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)成為區(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要節(jie)點和產(chan)業(ye)高(gao)端化發展(zhan)的重(zhong)(zhong)要基地。推(tui)動(dong)珠三角(jiao)九市軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)園、中(zhong)新(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)基地、橫琴粵澳(ao)合(he)作中(zhong)醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)物(wu)流及(ji)(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)術、紡(fang)織(zhi)及(ji)(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)(ji)通(tong)信技(ji)術、汽車零部件、納(na)米(mi)及(ji)(ji)(ji)先(xian)進材料等(deng)五大(da)(da)研(yan)(yan)發中(zhong)心以及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)園、香(xiang)港(gang)(gang)數(shu)碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門中(zhong)醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)發展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)。推(tui)進香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)點實驗室伙伴(ban)實驗室建(jian)(jian)(jian)設(she)。

第三節 優化區(qu)域創新環境

深(shen)化(hua)(hua)區域創(chuang)新(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)實施促(cu)進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區出入境(jing)、工作、居(ju)住、物(wu)流等更加便利(li)化(hua)(hua)的(de)(de)政策措(cuo)施，鼓勵科(ke)技和(he)(he)(he)學術人才交往交流。允許(xu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)符合條件的(de)(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)申請內地(di)科(ke)技項(xiang)目(mu)，并按(an)規(gui)定(ding)在內地(di)及港(gang)澳(ao)(ao)使(shi)用相關資(zi)(zi)金。支持粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)設(she)立聯合創(chuang)新(xin)專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金，就重大(da)科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開展合作，允許(xu)相關資(zi)(zi)金在大(da)灣區跨(kua)境(jing)使(shi)用。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)研(yan)(yan)合作項(xiang)目(mu)需要的(de)(de)醫療數據(ju)和(he)(he)(he)血(xue)液等生物(wu)樣品跨(kua)境(jing)在大(da)灣區內限定(ding)的(de)(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)(he)(he)實驗室使(shi)用進行優化(hua)(hua)管理，促(cu)進臨床醫學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)發(fa)展。香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)在廣(guang)(guang)東設(she)立的(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按(an)照與(yu)內地(di)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同等待遇(yu)原則，享受國家和(he)(he)(he)廣(guang)(guang)東省各項(xiang)支持創(chuang)新(xin)的(de)(de)政策，鼓勵和(he)(he)(he)支持其參與(yu)廣(guang)(guang)東科(ke)技計劃(hua)。開展知(zhi)識產權證券化(hua)(hua)試(shi)點。

促進科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制(zhi)、完(wan)善環境，將(jiang)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)建設成(cheng)為(wei)具有國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)等(deng)領(ling)域(yu)(yu)開展深(shen)度合(he)作(zuo)，共建國(guo)(guo)家(jia)級科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)和(he)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)地(di)等(deng)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)(zai)珠三角九市建設一批(pi)面(mian)向(xiang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)校(xiao)、科(ke)研機構(gou)的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供便利(li)條件。支(zhi)(zhi)持(chi)珠三角九市建設國(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)(qu)。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門、深(shen)圳、廣州等(deng)資(zi)(zi)本市場和(he)金(jin)融(rong)(rong)服務功能，合(he)作(zuo)構(gou)建多元化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、跨(kua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)體系。大力拓展直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道，依托區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)性股權交易市場，建設科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)平(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)參與大灣區(qu)(qu)(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符合(he)條件的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市集資(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，將(jiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)展成(cheng)為(wei)大灣區(qu)(qu)(qu)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)中心(xin)。

強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護和(he)運用(yong)。依托粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)及(ji)泛(fan)珠三角區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)作機(ji)(ji)制，全面(mian)(mian)加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護、專(zhuan)業(ye)人(ren)才培(pei)養(yang)等領域的(de)(de)合(he)(he)作。強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執(zhi)法和(he)司法保護，更好發(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法院等機(ji)(ji)構作用(yong)，加(jia)強電子商務(wu)、進出口等重點(dian)領域和(he)環節(jie)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執(zhi)法。加(jia)強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)、保護和(he)貿易方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)國際合(he)(he)作，建(jian)立(li)完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協(xie)作機(ji)(ji)制。依托現有交易場所，開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合(he)(he)理有效流通(tong)。開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護規范化市場培(pei)育和(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動(dong)。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業(ye)集聚發(fa)(fa)展區的(de)(de)輻(fu)射作用(yong)，促進高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區域產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)(he)發(fa)(fa)展，推動(dong)通(tong)過非訴訟爭議解決方(fang)式（包括仲裁(cai)、調解、協(xie)商等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)(fa)揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護及(ji)相關專(zhuan)業(ye)服務(wu)等方(fang)面(mian)(mian)具有的(de)(de)優(you)勢，支持香港(gang)成為(wei)區域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心。不斷豐富、發(fa)(fa)展和(he)完善有利于激勵創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保護制度(du)。建(jian)立(li)大(da)灣(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交換機(ji)(ji)制和(he)信息(xi)共享平臺(tai)。

第五(wu)章 加快(kuai)基礎設施互聯互通

加強基礎設施(shi)建設，暢通(tong)對外聯(lian)(lian)系(xi)通(tong)道，提升內部聯(lian)(lian)通(tong)水(shui)平，推動形成布局(ju)合理、功能完善、銜(xian)接順暢、運作高效的基礎設施(shi)網絡，為粵港(gang)澳大灣(wan)區經濟社會發(fa)展提供有力支撐。

第一(yi)節 構建現代化的綜合交通運輸體系

提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)珠三角港(gang)口群(qun)國際競爭(zheng)(zheng)力。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)港(gang)國際航(hang)(hang)運中心地(di)位，支持香(xiang)港(gang)發展船舶管理(li)及(ji)租賃、船舶融資(zi)、海事保險、海事法律及(ji)爭(zheng)(zheng)議解決等(deng)高端航(hang)(hang)運服務(wu)業，并為內地(di)和澳門企業提(ti)(ti)供服務(wu)。增強(qiang)廣州、深圳國際航(hang)(hang)運綜合服務(wu)功能，進一步提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)港(gang)口、航(hang)(hang)道(dao)等(deng)基礎設(she)施服務(wu)能力，與香(xiang)港(gang)形成優勢(shi)互(hu)補、互(hu)惠共贏(ying)的港(gang)口、航(hang)(hang)運、物流和配(pei)套服務(wu)體(ti)系(xi)，增強(qiang)港(gang)口群(qun)整體(ti)國際競爭(zheng)(zheng)力。以沿海主要(yao)港(gang)口為重點，完善內河航(hang)(hang)道(dao)與疏港(gang)鐵路、公(gong)路等(deng)集疏運網絡(luo)。

建設世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固提升香(xiang)港國(guo)際航(hang)(hang)空(kong)樞(shu)紐地位(wei)，強化航(hang)(hang)空(kong)管理培(pei)訓中心功能，提升廣(guang)(guang)州和(he)深(shen)(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國(guo)際樞(shu)紐競爭力，增強澳(ao)門(men)、珠海等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能，推進(jin)大(da)(da)灣區機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位(wei)發展(zhan)和(he)良(liang)性互動。支持(chi)香(xiang)港機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建設和(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴(kuo)建，實施廣(guang)(guang)州、深(shen)(shen)圳(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴(kuo)建，開展(zhan)廣(guang)(guang)州新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研究(jiu)工作，研究(jiu)建設一(yi)批支線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)通(tong)用機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進(jin)一(yi)步擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣區的境(jing)內外航(hang)(hang)空(kong)網絡，積極推動開展(zhan)多式聯運代碼共享(xiang)。依(yi)托香(xiang)港金融和(he)物流(liu)優(you)勢，發展(zhan)高(gao)增值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)航(hang)(hang)空(kong)融資業(ye)務等(deng)。支持(chi)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發展(zhan)區域(yu)公務機(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務。加強空(kong)域(yu)協調(diao)和(he)空(kong)管協作，優(you)化調(diao)整空(kong)域(yu)結(jie)構，提高(gao)空(kong)域(yu)資源(yuan)使用效率，提升空(kong)管保障能力。深(shen)(shen)化低空(kong)空(kong)域(yu)管理改革(ge)，加快(kuai)通(tong)用航(hang)(hang)空(kong)發展(zhan)，穩步發展(zhan)跨(kua)境(jing)直升機(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建設深(shen)(shen)圳(zhen)、珠海通(tong)用航(hang)(hang)空(kong)產(chan)業(ye)綜合示范區。推進(jin)廣(guang)(guang)州、深(shen)(shen)圳(zhen)臨空(kong)經濟區發展(zhan)。

暢通(tong)對外(wai)綜合運(yun)輸通(tong)道(dao)(dao)。完(wan)善(shan)大(da)灣區(qu)(qu)經粵(yue)東(dong)西北至周邊(bian)省(sheng)區(qu)(qu)的(de)綜合運(yun)輸通(tong)道(dao)(dao)。推進(jin)(jin)贛州(zhou)至深圳、廣(guang)州(zhou)至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定(ding)等(deng)(deng)鐵(tie)(tie)(tie)路項(xiang)目(mu)建設，適(shi)時開展(zhan)廣(guang)州(zhou)經茂名、湛(zhan)江至海(hai)安(an)鐵(tie)(tie)(tie)路和(he)(he)柳州(zhou)至肇慶鐵(tie)(tie)(tie)路等(deng)(deng)區(qu)(qu)域(yu)性通(tong)道(dao)(dao)項(xiang)目(mu)前期工作，研究廣(guang)州(zhou)至清遠鐵(tie)(tie)(tie)路進(jin)(jin)一(yi)步延伸的(de)可行性。有序推進(jin)(jin)沈(shen)海(hai)高速（G15）和(he)(he)京港(gang)澳高速（G4）等(deng)(deng)國家高速公(gong)路交通(tong)繁忙路段擴容改造(zao)。加快(kuai)構建以廣(guang)州(zhou)、深圳為樞紐，高速公(gong)路、高速鐵(tie)(tie)(tie)路和(he)(he)快(kuai)速鐵(tie)(tie)(tie)路等(deng)(deng)廣(guang)東(dong)出省(sheng)通(tong)道(dao)(dao)為骨干，連接泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)和(he)(he)東(dong)盟國家的(de)陸路國際大(da)通(tong)道(dao)(dao)。

構(gou)筑大灣(wan)區快(kuai)速(su)交通網絡。以(yi)連(lian)通內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)以(yi)及珠(zhu)江(jiang)口(kou)(kou)東(dong)西兩(liang)岸為重點，構(gou)建以(yi)高速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)和高等(deng)級公路(lu)(lu)(lu)(lu)為主體的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)際快(kuai)速(su)交通網絡，力(li)(li)爭實現(xian)大灣(wan)區主要城(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通達(da)。編制粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區城(cheng)(cheng)際（鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)）建設(she)(she)規(gui)劃(hua)，完(wan)善大灣(wan)區鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)骨干網絡，加快(kuai)城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)建設(she)(she)，有序(xu)規(gui)劃(hua)珠(zhu)三(san)角主要城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交通項(xiang)目。加快(kuai)深中通道(dao)、虎門(men)二(er)橋過江(jiang)通道(dao)建設(she)(she)。創新(xin)(xin)通關模式，更(geng)好發揮(hui)廣(guang)深港(gang)高速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)澳(ao)(ao)大橋作用。推進(jin)蓮(lian)塘/香園圍口(kou)(kou)岸、粵(yue)澳(ao)(ao)新(xin)(xin)通道(dao)（青茂口(kou)(kou)岸）、橫琴口(kou)(kou)岸（探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)蓮(lian)花口(kou)(kou)岸搬遷(qian)）、廣(guang)深港(gang)高速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)西九龍站等(deng)新(xin)(xin)口(kou)(kou)岸項(xiang)目的(de)(de)(de)規(gui)劃(hua)建設(she)(she)。加強港(gang)澳(ao)(ao)與內地(di)的(de)(de)(de)交通聯系(xi)，推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交通等(deng)各種運輸方式的(de)(de)(de)有效對接，構(gou)建安全便捷(jie)換乘換裝體系(xi)，提升粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸通關能力(li)(li)和通關便利化水平，促進(jin)人員、物(wu)資高效便捷(jie)流(liu)動。

提升客貨運(yun)(yun)輸(shu)服(fu)務水(shui)平(ping)。按照零距(ju)離換乘、無縫化銜接目標，完善重大(da)交(jiao)通設施布局(ju)，積極推(tui)進干線(xian)鐵(tie)路、城(cheng)際(ji)鐵(tie)路、市域(yu)（郊）鐵(tie)路等(deng)引入(ru)機場，提升機場集疏運(yun)(yun)能力。加快(kuai)廣(guang)州—深(shen)圳國(guo)際(ji)性綜合交(jiao)通樞紐(niu)建設。推(tui)進大(da)灣區城(cheng)際(ji)客運(yun)(yun)公交(jiao)化運(yun)(yun)營，推(tui)廣(guang)“一(yi)(yi)(yi)票式”聯程(cheng)和“一(yi)(yi)(yi)卡通”服(fu)務。構建現代貨運(yun)(yun)物流(liu)體系(xi)，加快(kuai)發展鐵(tie)水(shui)、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯運(yun)(yun)和“一(yi)(yi)(yi)單制”聯運(yun)(yun)服(fu)務。加快(kuai)智(zhi)能交(jiao)通系(xi)統建設，推(tui)進物聯網、云計算、大(da)數(shu)據等(deng)信(xin)息技(ji)術在交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)領域(yu)的創(chuang)新集成應用。

第二節 優化提升(sheng)信息基礎設施

構建(jian)新一代信息(xi)基礎設施。推進(jin)粵港澳網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)間(jian)互(hu)聯寬(kuan)帶(dai)(dai)(dai)擴容，全面布(bu)局(ju)基于(yu)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)協(xie)議第(di)六版（IPv6）的(de)下(xia)一代互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)，推進(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)數據中心和支撐系統(tong)的(de)IPv6升級(ji)改造。加快互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)國(guo)際出(chu)入口帶(dai)(dai)(dai)寬(kuan)擴容，全面提升流量(liang)轉接能力。推動珠三角無線(xian)寬(kuan)帶(dai)(dai)(dai)城(cheng)市群建(jian)設，實現免費高速無線(xian)局(ju)域網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)在大灣(wan)區熱點區域和重點交通線(xian)路全覆(fu)蓋。實現城(cheng)市固(gu)定互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)(dai)(dai)全部(bu)光纖(xian)接入。建(jian)設超高清(qing)互(hu)動數字家庭網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)群。推(tui)進新(xin)型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)試(shi)點示范(fan)和(he)珠三角國(guo)家大數據(ju)綜(zong)合試(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)(she)，加強粵(yue)港澳智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)合作(zuo)，探索(suo)建(jian)立(li)統一(yi)標(biao)準，開放數據(ju)端(duan)口，建(jian)設(she)(she)互(hu)(hu)(hu)通(tong)的公(gong)共(gong)應用平臺，建(jian)設(she)(she)全面覆(fu)蓋、泛在互(hu)(hu)(hu)聯的智(zhi)(zhi)(zhi)能感知(zhi)網絡(luo)以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)時空(kong)信(xin)息云平臺、空(kong)間信(xin)息服(fu)(fu)務平臺等信(xin)息基礎設(she)(she)施，大力發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)能源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社區(qu)。推(tui)進電子(zi)(zi)簽名(ming)證書(shu)互(hu)(hu)(hu)認工作(zuo)，推(tui)廣(guang)電子(zi)(zi)簽名(ming)互(hu)(hu)(hu)認證書(shu)在公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務、金融、商(shang)貿等領域應用。共(gong)同推(tui)動大灣區(qu)電子(zi)(zi)支付系統互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)。增強通(tong)信(xin)企(qi)業服(fu)(fu)務能力，多措并舉實現通(tong)信(xin)資費(fei)合理(li)下(xia)降(jiang)，推(tui)動降(jiang)低粵(yue)港澳手(shou)機(ji)長途(tu)和(he)漫游(you)費(fei)，并積極(ji)開展取(qu)消粵(yue)港澳手(shou)機(ji)長途(tu)和(he)漫游(you)費(fei)的可行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)提供(gong)基礎支撐。

提升網絡安(an)(an)全(quan)保障(zhang)水(shui)平(ping)。加(jia)強通(tong)信(xin)網絡、重要信(xin)息(xi)系統和數據資(zi)源保護，增(zeng)強信(xin)息(xi)基礎(chu)設施可(ke)靠性，提高信(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)保障(zhang)水(shui)平(ping)。積極推(tui)動先進技(ji)(ji)術在(zai)香港、澳門、廣州、深圳等城市(shi)使用，促進保密通(tong)信(xin)技(ji)(ji)術在(zai)政府部門、金融機構等應用。建立健全(quan)網絡與信(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)信(xin)息(xi)通(tong)報(bao)(bao)預(yu)警機制，加(jia)強實時監測、通(tong)報(bao)(bao)預(yu)警、應急處(chu)置工(gong)作，構建網絡安(an)(an)全(quan)綜合防御體系。

第三節 建設能源安全保障體(ti)系

優化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應結構。大(da)力(li)推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)側結構性改革(ge)，優化(hua)粵港澳大(da)灣(wan)區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和布局，建設清潔(jie)(jie)、低(di)碳、安全、高效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)體系。大(da)力(li)發展(zhan)綠色(se)低(di)碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有(you)序(xu)開發風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制宜發展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)光伏發電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安全高效發展(zhan)核電，大(da)力(li)推(tui)進煤炭(tan)清潔(jie)(jie)高效利用，控(kong)制煤炭(tan)消費總量(liang)，不斷提高清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化能(neng)(neng)(neng)源儲(chu)(chu)運體系(xi)。加強(qiang)周邊區域向大(da)灣區以及大(da)灣區城市間送電(dian)通道等主干電(dian)網(wang)建(jian)(jian)(jian)設，完善(shan)城鎮(zhen)輸(shu)配(pei)電(dian)網(wang)絡(luo)，提(ti)(ti)高電(dian)網(wang)輸(shu)電(dian)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和抗風險能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。加快推進(jin)珠三(san)角(jiao)大(da)型石油(you)儲(chu)(chu)備基地(di)建(jian)(jian)(jian)設，統籌(chou)推進(jin)新建(jian)(jian)(jian)液化天然氣（LNG）接收站(zhan)和擴(kuo)(kuo)大(da)已建(jian)(jian)(jian)LNG接收站(zhan)儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)，依托國家(jia)骨干天然氣管線布局(ju)建(jian)(jian)(jian)設配(pei)套支線，擴(kuo)(kuo)大(da)油(you)氣管道覆蓋(gai)面，提(ti)(ti)高油(you)氣儲(chu)(chu)備和供(gong)應能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。推進(jin)廣(guang)州、珠海等國家(jia)煤炭(tan)儲(chu)(chu)備基地(di)建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)成煤炭(tan)接收與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)備梯級系(xi)統。研(yan)究(jiu)完善(shan)廣(guang)東對香港(gang)、澳門(men)輸(shu)電(dian)網(wang)絡(luo)、供(gong)氣管道，確保香港(gang)、澳門(men)能(neng)(neng)(neng)源供(gong)應安(an)全和穩定(ding)。

第四節 強化水資源(yuan)安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利(li)基(ji)礎(chu)設施。堅持節水(shui)(shui)(shui)優先，大力推進(jin)雨洪資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)等(deng)節約水(shui)(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)(shui)的工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設。實(shi)施最嚴格水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)制度(du)，加(jia)快制定珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)量調(diao)度(du)條例，嚴格珠(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統一調(diao)度(du)管(guan)理(li)。加(jia)快推進(jin)珠(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)和對澳門第(di)四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道(dao)建(jian)設，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安全保(bao)(bao)障達標建(jian)設及環境(jing)風險(xian)防控工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設，保(bao)(bao)障珠(zhu)三(san)角以(yi)及港澳供水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)強粵港澳水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合作交流。

完(wan)(wan)善水(shui)利防災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強海堤達標(biao)加(jia)(jia)固、珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)干支流河道崩(beng)岸(an)治理等(deng)重點工程建(jian)設(she)(she)，著力完(wan)(wan)善防汛防臺(tai)風綜(zong)合(he)防災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河口綜(zong)合(he)治理與保護，推進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)三角洲河湖系(xi)統治理。強化(hua)城市內部排(pai)水(shui)系(xi)統和(he)蓄(xu)水(shui)能力建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)和(he)完(wan)(wan)善澳門、珠(zhu)(zhu)海、中山等(deng)防洪（潮）排(pai)澇(lao)體(ti)系(xi)，有效解決城市內澇(lao)問題。推進(jin)病(bing)險(xian)水(shui)庫(ku)和(he)病(bing)險(xian)水(shui)閘(zha)除險(xian)加(jia)(jia)固，全面消除安全隱患。加(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)河口水(shui)文水(shui)資源(yuan)監測(ce)，共同建(jian)設(she)(she)災(zai)(zai)(zai)害(hai)監測(ce)預警、聯(lian)防聯(lian)控和(he)應急調度系(xi)統，提高防洪防潮減(jian)災(zai)(zai)(zai)應急能力。

第(di)六章(zhang) 構建具有國際競爭力的現代產業(ye)體(ti)系

深化(hua)供給側結構性改革(ge)，著(zhu)力培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模(mo)式，支持傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)改造(zao)升(sheng)級，加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)先進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)和現代(dai)服務(wu)業(ye)，瞄準國際先進(jin)(jin)標準提高產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)優勢互補、緊(jin)密(mi)協作、聯動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，培育若干世界級產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集群。

第一節(jie) 加(jia)快發展(zhan)先進制(zhi)造業

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造業(ye)核心競爭(zheng)力(li)。圍繞(rao)加快建設制(zhi)(zhi)造強(qiang)國，完善珠三角制(zhi)(zhi)造業(ye)創新(xin)發展(zhan)生(sheng)態體系。推動互聯網、大數據、人工(gong)智能(neng)和實體經濟(ji)深度(du)融合，大力(li)推進制(zhi)(zhi)造業(ye)轉型升級和優化發展(zhan)，加強(qiang)產(chan)業(ye)分工(gong)協作，促進產(chan)業(ye)鏈上下游深度(du)合作，建設具有國際競爭(zheng)力(li)的先進制(zhi)(zhi)造業(ye)基地(di)。

優(you)化制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)布局(ju)。提(ti)升(sheng)國(guo)家新(xin)型工業(ye)化產業(ye)示范基地(di)發(fa)展水平，以(yi)珠(zhu)海、佛(fo)山(shan)(shan)為(wei)龍頭建設珠(zhu)江西岸先進裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)帶，以(yi)深(shen)圳、東(dong)莞為(wei)核心(xin)在珠(zhu)江東(dong)岸打造(zao)(zao)(zao)(zao)具有全(quan)球影響力(li)和競(jing)爭力(li)的(de)電子信(xin)息等世(shi)界級(ji)先進制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)產業(ye)集群(qun)。發(fa)揮香港、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)能(neng)力(li)強、運營總部密集以(yi)及珠(zhu)海、佛(fo)山(shan)(shan)、惠州、東(dong)莞、中山(shan)(shan)、江門、肇慶等地(di)產業(ye)鏈齊全(quan)的(de)優(you)勢(shi)，加強大灣區(qu)產業(ye)對接，提(ti)高協作發(fa)展水平。支持(chi)東(dong)莞等市推(tui)動傳(chuan)統產業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，支持(chi)佛(fo)山(shan)(shan)深(shen)入(ru)開展制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)綜合改革試點(dian)。支持(chi)香港在優(you)勢(shi)領域探索“再工業(ye)化”。

加快制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)結構調整。推動制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化發(fa)(fa)展，以機器人及其關鍵(jian)零部件、高速高精加工(gong)裝(zhuang)備和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)成套裝(zhuang)備為重點，大力(li)發(fa)(fa)展智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備和產(chan)品，培育一批具有系統集成能(neng)(neng)力(li)、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)裝(zhuang)備開發(fa)(fa)能(neng)(neng)力(li)和關鍵(jian)部件研發(fa)(fa)生產(chan)能(neng)(neng)力(li)的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)骨(gu)干(gan)企業(ye)(ye)。支(zhi)持裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)、汽(qi)車、石(shi)化、家用(yong)電(dian)器、電(dian)子信息等優勢產(chan)業(ye)(ye)做強做精，推動制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)從加工(gong)生產(chan)環節(jie)向研發(fa)(fa)、設計、品牌、營(ying)銷、再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)等環節(jie)延伸。加快制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)升級，重點推進(jin)傳統制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠色產(chan)品，打造(zao)(zao)綠色供(gong)應鏈。大力(li)發(fa)(fa)展再(zai)(zai)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)。

第(di)二節 培育壯大戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)

依托香港、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)(deng)中心(xin)(xin)城市(shi)的科研資(zi)源優勢和(he)(he)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)基礎，充分發揮國家(jia)(jia)級(ji)新(xin)(xin)區、國家(jia)(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)示范區、國家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)端要(yao)素集(ji)(ji)聚平臺作(zuo)用，聯合(he)打造一批產(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)完善(shan)、輻射帶動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)強、具有國際競爭力(li)的戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群，增強經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)能。推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)新(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)術(shu)、生(sheng)(sheng)物技(ji)術(shu)、高(gao)端裝備制造、新(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)，在(zai)新(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)一代通信(xin)技(ji)術(shu)、5G和(he)(he)移(yi)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)互聯網、蛋白(bai)類等(deng)(deng)生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)藥、高(gao)端醫(yi)(yi)學診(zhen)療設備、基因(yin)檢測(ce)、現(xian)代中藥、智能機器人、3D打印(yin)、北(bei)斗衛(wei)星應(ying)用等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)培育一批重(zhong)(zhong)大(da)產(chan)(chan)業(ye)項目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)術(shu)、海洋(yang)工程(cheng)裝備、高(gao)技(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)、高(gao)性(xing)(xing)能集(ji)(ji)成(cheng)電路等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域(yu)及其關(guan)鍵環(huan)節(jie)，實施一批戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重(zhong)(zhong)大(da)工程(cheng)。培育壯大(da)新(xin)(xin)能源、節(jie)能環(huan)保、新(xin)(xin)能源汽車等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)，形成(cheng)以節(jie)能環(huan)保技(ji)術(shu)研發和(he)(he)總部基地(di)為核心(xin)(xin)的產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)聚帶。發揮龍頭企業(ye)帶動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)作(zuo)用，積極(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)(he)共(gong)享(xiang)經(jing)濟(ji)，促進(jin)經(jing)濟(ji)轉型(xing)升級(ji)和(he)(he)社會發展(zhan)(zhan)(zhan)。促進(jin)地(di)區間動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)漫游(you)戲、網絡文(wen)化(hua)、數(shu)(shu)字(zi)文(wen)化(hua)裝備、數(shu)(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)合(he)作(zuo)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)數(shu)(shu)字(zi)創(chuang)意(yi)在(zai)會展(zhan)(zhan)(zhan)、電子商務、醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)(sheng)、教育服(fu)務、旅游(you)休閑(xian)等(deng)(deng)領域(yu)應(ying)用。

第三(san)節 加快(kuai)發展現(xian)代服務業(ye)

建(jian)設(she)國際(ji)金融(rong)樞紐。發(fa)揮(hui)香港在金融(rong)領(ling)域的(de)引領(ling)帶動作(zuo)用，鞏固和(he)提升(sheng)香港國際(ji)金融(rong)中(zhong)心(xin)(xin)地位，打造服務(wu)(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)的(de)投(tou)融(rong)資平臺。支(zhi)持(chi)廣州完善現代金融(rong)服務(wu)(wu)體系，建(jian)設(she)區域性私募(mu)股權交易市場(chang)，建(jian)設(she)產權、大宗商品區域交易中(zhong)心(xin)(xin)，提升(sheng)國際(ji)化(hua)水平。支(zhi)持(chi)深(shen)圳依規(gui)發(fa)展以深(shen)圳證(zheng)券交易所(suo)為(wei)(wei)核心(xin)(xin)的(de)資本市場(chang)，加(jia)快推進金融(rong)開放創新。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)(men)打造中(zhong)國—葡(pu)語國家金融(rong)服務(wu)(wu)平臺，建(jian)立出口信用保險(xian)制度，建(jian)設(she)成為(wei)(wei)葡(pu)語國家人民幣清算中(zhong)心(xin)(xin)，發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)基(ji)金總部(bu)落(luo)戶澳(ao)門(men)(men)的(de)優勢，承接(jie)中(zhong)國與葡(pu)語國家金融(rong)合作(zuo)服務(wu)(wu)。研究(jiu)探索建(jian)設(she)澳(ao)門(men)(men)—珠海(hai)跨(kua)境金融(rong)合作(zuo)示范區。

大力發(fa)展(zhan)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)香港打造大灣區綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)心，建(jian)(jian)設(she)(she)國際認可的綠色債券認證(zheng)機構(gou)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)廣州(zhou)建(jian)(jian)設(she)(she)綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)試驗區，研究(jiu)設(she)(she)立以碳(tan)排放為首(shou)個品種的創新(xin)型(xing)期(qi)貨交易所。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)發(fa)展(zhan)租賃等(deng)(deng)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索與(yu)鄰(lin)近地區錯(cuo)位發(fa)展(zhan)，研究(jiu)在澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)立以人民幣計價結算(suan)的證(zheng)券市(shi)場、綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡(pu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)深(shen)圳建(jian)(jian)設(she)(she)保險(xian)創新(xin)發(fa)展(zhan)試驗區，推進深(shen)港金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)場互聯互通(tong)和深(shen)澳(ao)(ao)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合作(zuo)，開(kai)展(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試點，加(jia)強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科技載體建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)珠海等(deng)(deng)市(shi)發(fa)揮(hui)各自優勢(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)業(ye)。在符合法律法規(gui)及(ji)監(jian)管要求的前提下(xia)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)粵港澳(ao)(ao)保險(xian)機構(gou)合作(zuo)開(kai)發(fa)創新(xin)型(xing)跨境(jing)機動車保險(xian)和跨境(jing)醫療(liao)保險(xian)產品，為跨境(jing)保險(xian)客戶提供便利化(hua)承保、查勘、理賠(pei)等(deng)(deng)服(fu)務(wu)。

有序推(tui)進(jin)(jin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步(bu)擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區內(nei)(nei)人(ren)民(min)(min)(min)幣跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使用規模和(he)(he)(he)(he)范(fan)圍。大(da)灣(wan)(wan)(wan)區內(nei)(nei)的(de)(de)銀(yin)行(xing)機構(gou)可(ke)按照相(xiang)關(guan)(guan)規定開展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)幣拆借、人(ren)民(min)(min)(min)幣即遠期外(wai)匯交(jiao)易業(ye)(ye)務以及與(yu)人(ren)民(min)(min)(min)幣相(xiang)關(guan)(guan)衍生品(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)務、理(li)(li)財產(chan)品(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉代理(li)(li)銷(xiao)售業(ye)(ye)務。大(da)灣(wan)(wan)(wan)區內(nei)(nei)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)可(ke)按規定跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發(fa)(fa)行(xing)人(ren)民(min)(min)(min)幣債券(quan)。擴大(da)香港(gang)(gang)與(yu)內(nei)(nei)地居民(min)(min)(min)和(he)(he)(he)(he)機構(gou)進(jin)(jin)行(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)空間，穩(wen)步(bu)擴大(da)兩地居民(min)(min)(min)投資(zi)(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)渠道。在(zai)(zai)依法合規前(qian)提(ti)下，有序推(tui)動(dong)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區內(nei)(nei)基(ji)金(jin)(jin)、保(bao)險等金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交(jiao)易，不斷豐(feng)富投資(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)(pin)類別(bie)和(he)(he)(he)(he)投資(zi)(zi)(zi)渠道，建立(li)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)互(hu)通(tong)機制。支持(chi)香港(gang)(gang)機構(gou)投資(zi)(zi)(zi)者按規定在(zai)(zai)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區募集人(ren)民(min)(min)(min)幣資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投資(zi)(zi)(zi)香港(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場，參與(yu)投資(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)(nei)私募股權投資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)創業(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)。支持(chi)香港(gang)(gang)開發(fa)(fa)更多離岸人(ren)民(min)(min)(min)幣、大(da)宗商品(pin)(pin)(pin)及其他(ta)風(feng)險管(guan)理(li)(li)工具。支持(chi)內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)、澳門保(bao)險機構(gou)開展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)幣再保(bao)險業(ye)(ye)務。不斷完善(shan)“滬港(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)(he)“債券(quan)通(tong)”。支持(chi)符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)澳銀(yin)行(xing)、保(bao)險機構(gou)在(zai)(zai)深圳前(qian)海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴設立(li)經(jing)營機構(gou)。建立(li)粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)區金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)協調(diao)溝通(tong)機制，加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)監(jian)管(guan)和(he)(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流動(dong)監(jian)測分(fen)析合作。完善(shan)粵港(gang)(gang)澳反(fan)洗錢、反(fan)恐怖(bu)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅監(jian)管(guan)合作和(he)(he)(he)(he)信息交(jiao)流機制。建立(li)和(he)(he)(he)(he)完善(shan)系統(tong)(tong)性風(feng)險預(yu)警、防范(fan)和(he)(he)(he)(he)化解體系，共(gong)同維護金(jin)(jin)融(rong)(rong)系統(tong)(tong)安(an)全。

構建(jian)現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)領域和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)短板，促進商(shang)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通(tong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)(sheng)產性服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值鏈高(gao)(gao)端延伸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，健康(kang)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)(sheng)活性服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精(jing)細和高(gao)(gao)品(pin)質轉變，以(yi)航運物(wu)(wu)(wu)流(liu)、旅(lv)游(you)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創意(yi)、人力資(zi)源服(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)覽(lan)及(ji)其他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)為重點(dian)，構建(jian)錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、優(you)勢(shi)互(hu)補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)現代(dai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)(wu)(wu)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第三方物(wu)(wu)(wu)流(liu)和冷鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)，提高(gao)(gao)供應鏈管(guan)理水平，建(jian)設(she)國際(ji)物(wu)(wu)(wu)流(liu)樞紐(niu)(niu)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)加快建(jian)設(she)葡語國家(jia)食品(pin)集散中心(xin)。推(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深化(hua)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促進工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計成果產業(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文化(hua)創意(yi)產業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，有序推(tui)(tui)進市場開放(fang)。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)視(shi)(shi)人才(cai)優(you)勢(shi)，推(tui)(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影(ying)視(shi)(shi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，加強電(dian)(dian)影(ying)投(tou)資(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和人才(cai)交流(liu)，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為電(dian)(dian)影(ying)電(dian)(dian)視(shi)(shi)博覽(lan)樞紐(niu)(niu)。鞏固(gu)提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國際(ji)高(gao)(gao)端會(hui)議展(zhan)覽(lan)及(ji)采購中心(xin)的(de)地位，支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)培育一批具有國際(ji)影(ying)響力的(de)會(hui)議展(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深化(hua)落實(shi)內地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)關于建(jian)立更緊密經貿關系(xi)的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放(fang)措施，鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機構，促進會(hui)計審計、法(fa)律及(ji)爭議解決服(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證(zheng)、知(zhi)識產權、建(jian)筑及(ji)相(xiang)關工(gong)(gong)程(cheng)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)持大灣區(qu)企業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測認證(zheng)等(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第(di)四節 大力發(fa)展(zhan)海洋(yang)經濟

堅持(chi)(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科(ke)(ke)學開(kai)(kai)發，加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)作，拓(tuo)展藍色經(jing)濟(ji)空間，共同建設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報和(he)防災減災能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源(yuan)開(kai)(kai)發利(li)(li)用水平。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發空間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)(hua)、土地(di)利(li)(li)用總體規(gui)劃(hua)(hua)相銜接，科(ke)(ke)學統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)(li)用。構建現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)(deng)傳統(tong)優(you)勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)(he)利(li)(li)用等(deng)(deng)新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)，集中集約(yue)發展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源(yuan)等(deng)(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，加快發展港(gang)(gang)(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)平臺建設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)和(he)成果高效轉化(hua)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)發揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基(ji)礎領域創新(xin)(xin)研(yan)究優(you)勢。在保(bao)障(zhang)珠江河口水域泄洪(hong)納(na)潮安(an)全(quan)的前(qian)提(ti)下，支持(chi)(chi)澳(ao)門科(ke)(ke)學編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期(qi)發展規(gui)劃(hua)(hua)，進一(yi)步發展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)(chi)深(shen)圳建設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)通過加強(qiang)金融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發展，探索在境內(nei)外(wai)發行企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發債(zhai)券(quan)，鼓勵產業(ye)(ye)(ye)(ye)（股權(quan)）投(tou)資(zi)基(ji)金投(tou)資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)(he)開(kai)(kai)發企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項目(mu)，依托香港(gang)(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務的優(you)勢，發展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再(zai)保(bao)險及船舶金融(rong)(rong)(rong)等(deng)(deng)特色金融(rong)(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第(di)七章 推進生態文明建設(she)

牢固樹立(li)和踐行綠水青(qing)山就(jiu)是(shi)金(jin)山銀山的理念，像對(dui)待生(sheng)命(ming)一樣對(dui)待生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)，實行最嚴格(ge)(ge)的生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護制度。堅持節約(yue)(yue)優(you)先、保(bao)護優(you)先、自然(ran)恢復(fu)為主(zhu)的方針，以建設(she)美麗灣區為引領，著力提(ti)升(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量，形成節約(yue)(yue)資(zi)源(yuan)和保(bao)護環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的空間格(ge)(ge)局、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方式(shi)、生(sheng)活(huo)方式(shi)，實現(xian)綠色低碳循環(huan)(huan)(huan)發(fa)展(zhan)，使大灣區天更(geng)(geng)藍、山更(geng)(geng)綠、水更(geng)(geng)清、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)更(geng)(geng)優(you)美。

第一節(jie) 打造生(sheng)態防護屏(ping)障(zhang)

實施(shi)重(zhong)要生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和修(xiu)復(fu)重(zhong)大工程，構建(jian)生(sheng)態(tai)(tai)廊道(dao)和生(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)質量和穩定(ding)(ding)性。劃定(ding)(ding)并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅(hong)(hong)線(xian)(xian)(xian)，強(qiang)(qiang)化(hua)自然生(sheng)態(tai)(tai)空間用途管(guan)制(zhi)。加強(qiang)(qiang)珠三角周邊山地、丘(qiu)陵及(ji)森林(lin)(lin)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連綿山體(ti)森林(lin)(lin)生(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障。加強(qiang)(qiang)海(hai)岸線(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸線(xian)(xian)(xian)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和自然屬性維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)岸線(xian)(xian)(xian)動(dong)態(tai)(tai)監測機(ji)制(zhi)。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸海(hai)域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與修(xiu)復(fu)，開(kai)展水生(sheng)生(sheng)物增殖放流，推進重(zhong)要海(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區及(ji)水產種(zhong)質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)設與管(guan)理。推進“藍(lan)色海(hai)灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅(hong)(hong)樹林(lin)(lin)，建(jian)設沿海(hai)生(sheng)態(tai)(tai)帶(dai)。加強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同改善生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)系(xi)(xi)統(tong)。加強(qiang)(qiang)濕(shi)(shi)地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區域(yu)內國際和國家(jia)重(zhong)要濕(shi)(shi)地，開(kai)展濱海(hai)濕(shi)(shi)地跨境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環(huan)境保護和治理

開(kai)(kai)展珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河口(kou)區域水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源、水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉(she)水(shui)(shui)(shui)項目(mu)管(guan)(guan)理(li)合(he)作，重(zhong)點整(zheng)治(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)東西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河（海(hai)）排污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)(qiang)化陸源污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排放(fang)項目(mu)、涉(she)水(shui)(shui)(shui)項目(mu)和岸線、灘涂管(guan)(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋(yang)資(zi)(zi)源環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護，更加(jia)重(zhong)視以(yi)海(hai)定陸，加(jia)快建(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和海(hai)洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)實時在線監控(kong)系統(tong)(tong)。實施(shi)(shi)東江(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)及珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)河網(wang)區污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放(fang)總量(liang)控(kong)制(zhi)，保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區水(shui)(shui)(shui)質達標。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重(zhong)要江(jiang)(jiang)河水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護和水(shui)(shui)(shui)生生物(wu)資(zi)(zi)源養護，強(qiang)(qiang)(qiang)化深(shen)圳河等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河流(liu)系統(tong)(tong)治(zhi)理(li)，推進城市黑臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)境(jing)綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三(san)角(jiao)(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構(gou)建(jian)全(quan)(quan)區域綠(lv)色生態(tai)水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化區域大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)，實施(shi)(shi)更嚴(yan)格的清(qing)潔航運政(zheng)策，實施(shi)(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)協同減排，統(tong)(tong)籌防治(zhi)臭氧(yang)和細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實施(shi)(shi)珠(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)九(jiu)市空氣質量(liang)達標管(guan)(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危(wei)險廢(fei)物(wu)區域協同處理(li)處置能(neng)力(li)建(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)化跨境(jing)轉移監管(guan)(guan)，提(ti)升固體(ti)廢(fei)物(wu)無害化、減量(liang)化、資(zi)(zi)源化水(shui)(shui)(shui)平。開(kai)(kai)展粵(yue)港澳土壤治(zhi)理(li)修(xiu)復(fu)(fu)技術交流(liu)與合(he)作，積(ji)極推進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤的治(zhi)理(li)與修(xiu)復(fu)(fu)示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地(di)和污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安全(quan)(quan)利用，防控(kong)農(nong)(nong)業面源污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)障(zhang)農(nong)(nong)產(chan)品質量(liang)和人居(ju)環(huan)(huan)境(jing)安全(quan)(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度(du)，健全(quan)(quan)環(huan)(huan)保(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)披(pi)露(lu)、嚴(yan)懲(cheng)重(zhong)罰等制(zhi)度(du)。著力(li)解決人民(min)群眾關心的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護歷史遺留(liu)問題。

第三節 創(chuang)新綠色低(di)碳發展模式

挖掘(jue)溫室氣(qi)體減排(pai)潛(qian)力(li)，采取(qu)積極措施(shi)，主動(dong)適應(ying)氣(qi)候變化(hua)。加(jia)(jia)(jia)強低(di)(di)(di)碳(tan)發展及節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術(shu)的(de)交流合作，進(jin)一步推(tui)(tui)(tui)(tui)廣清潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)術(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)試(shi)點(dian)示(shi)(shi)(shi)范，實施(shi)近(jin)零碳(tan)排(pai)放區(qu)示(shi)(shi)(shi)范工程，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)低(di)(di)(di)碳(tan)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)大灣(wan)區(qu)開展綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)發展評(ping)價(jia)，力(li)爭(zheng)碳(tan)排(pai)放早日達峰(feng)，建(jian)(jian)設(she)綠(lv)色發展示(shi)(shi)(shi)范區(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)智能(neng)化(hua)綠(lv)色化(hua)發展，采用(yong)先(xian)進(jin)適用(yong)節(jie)(jie)能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術(shu)改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)綠(lv)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)源生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)(he)消費(fei)革命，構建(jian)(jian)清潔(jie)低(di)(di)(di)碳(tan)、安全高效(xiao)的(de)能(neng)源體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)資源全面節(jie)(jie)約(yue)和(he)(he)循環(huan)利用(yong)，實施(shi)國(guo)家節(jie)(jie)水(shui)行動(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)耗、物(wu)耗，實現(xian)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系統(tong)和(he)(he)生(sheng)(sheng)活系統(tong)循環(huan)鏈接。實行生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責(ze)任延(yan)伸制(zhi)度，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)切實落(luo)實廢棄產(chan)(chan)品回收責(ze)任。培育發展新興服務業(ye)(ye)態(tai)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)與(yu)大數據(ju)、互聯網、物(wu)聯網的(de)融合。廣泛(fan)開展綠(lv)色生(sheng)(sheng)活行動(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)居民在衣食住行游等方面加(jia)(jia)(jia)快(kuai)向綠(lv)色低(di)(di)(di)碳(tan)、文明健(jian)康的(de)方式轉(zhuan)變。加(jia)(jia)(jia)強城市綠(lv)道、森林(lin)濕(shi)地步道等公(gong)共慢行系統(tong)建(jian)(jian)設(she)，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)出行。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)普惠(hui)制(zhi)試(shi)點(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)碳(tan)標簽互認機制(zhi)研(yan)究與(yu)應(ying)用(yong)示(shi)(shi)(shi)范。

第八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優質(zhi)生(sheng)活圈

堅持以人民為中心的(de)發展思(si)想，積極拓展粵港澳大灣區在(zai)教(jiao)育(yu)、文化(hua)、旅游(you)、社會保障等領域的(de)合(he)作，共(gong)(gong)同打(da)造公共(gong)(gong)服(fu)務優質(zhi)、宜居宜業宜游(you)的(de)優質(zhi)生活圈。

第(di)一節 打造教(jiao)育和人才高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)發(fa)展。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)高校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合(he)共(gong)建(jian)優(you)(you)勢學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、實驗(yan)室和(he)研究(jiu)中(zhong)心。充分(fen)發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)高校(xiao)(xiao)(xiao)聯盟(meng)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三(san)地高校(xiao)(xiao)(xiao)探索開展相(xiang)互(hu)承認(ren)特定課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)分(fen)、實施更靈(ling)活的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)換生安排、科(ke)(ke)研成果(guo)分(fen)享轉化等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)大灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)，引進世界(jie)知名大學(xue)(xue)(xue)和(he)特色學(xue)(xue)(xue)院，推進世界(jie)一流(liu)大學(xue)(xue)(xue)和(he)一流(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)澳(ao)青年到內(nei)地學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)港(gang)澳(ao)居民來往內(nei)地通行(xing)證在(zai)內(nei)地就(jiu)讀的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生，實行(xing)與(yu)內(nei)地學(xue)(xue)(xue)生相(xiang)同(tong)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)(lv)游(you)(you)門(men)票(piao)等(deng)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。推進粵(yue)港(gang)澳(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)招生就(jiu)業(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓、師(shi)生交(jiao)(jiao)流(liu)、技能(neng)競(jing)賽等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，創(chuang)新內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)各類(lei)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實訓基地交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，共(gong)建(jian)一批特色職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)中(zhong)葡雙語人才培(pei)(pei)訓基地，發(fa)揮澳(ao)門(men)旅(lv)(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展經驗(yan)優(you)(you)勢，建(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓基地。加(jia)強(qiang)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)三(san)地中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)”，在(zai)廣(guang)東建(jian)設(she)(she)港(gang)澳(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)(she)立港(gang)澳(ao)兒童班并提(ti)供(gong)寄宿(su)服務(wu)。研究(jiu)探索三(san)地幼兒園(yuan)締結(jie)“姊(zi)妹(mei)園(yuan)”。研究(jiu)開放港(gang)澳(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣(guang)東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴大學(xue)(xue)(xue)位(wei)供(gong)給(gei)，進一步完(wan)善跨區(qu)(qu)域就(jiu)業(ye)人員隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動實現平等(deng)接(jie)受(shou)學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)條件的(de)(de)(de)(de)隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)順(shun)利在(zai)流(liu)入地參加(jia)高考。研究(jiu)賦(fu)予在(zai)珠三(san)角九市工作(zuo)生活并符(fu)合(he)條件的(de)(de)(de)(de)港(gang)澳(ao)居民子(zi)女(nv)與(yu)內(nei)地居民同(tong)等(deng)接(jie)受(shou)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)權利。支(zhi)持(chi)各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培(pei)(pei)訓交(jiao)(jiao)流(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高(gao)地。支(zhi)持珠三角九市借鑒港澳吸引國際高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)經驗和做(zuo)法，創造更具吸引力的(de)引進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)環境，實行(xing)更積極、更開放、更有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進政策，加快建(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)合作(zuo)示(shi)范區(qu)(qu)。在(zai)技術(shu)移民等方面先行(xing)先試，開展外籍(ji)創新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創辦科(ke)技型企業(ye)(ye)(ye)(ye)享受國民待遇試點。支(zhi)持大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)立(li)國家級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)務產業(ye)(ye)(ye)(ye)園。建(jian)立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)清單制(zhi)(zhi)度，定(ding)期(qi)發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需(xu)求，拓(tuo)寬國際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完善外籍(ji)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)認定(ding)標準(zhun)，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)申請永(yong)久(jiu)居(ju)留的(de)市場化(hua)(hua)渠(qu)道，為(wei)外籍(ji)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)華工作(zuo)、生(sheng)活提(ti)供(gong)(gong)更多便(bian)利(li)。完善國際化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)國際交流(liu)合作(zuo)，推進職業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格國際互(hu)認。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)激勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)，健全(quan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制(zhi)(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)(qu)、跨(kua)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、跨(kua)體制(zhi)(zhi)流(liu)動提(ti)供(gong)(gong)便(bian)利(li)條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)活力。支(zhi)持澳門加大創新(xin)型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引進力度，進一步(bu)優化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)結(jie)構。探索采(cai)用法定(ding)機(ji)構或聘任(ren)制(zhi)(zhi)等形式(shi)，大力引進高(gao)層次(ci)、國際化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)參與(yu)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)的(de)建(jian)設和管理。

第二(er)節 共建(jian)人文灣區(qu)

塑造灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共同(tong)推進(jin)中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承發展，發揮粵港(gang)澳地域(yu)相(xiang)(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈(mo)相(xiang)(xiang)親的優勢，聯(lian)合開展跨界重大文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護(hu)，合作舉(ju)辦各類(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展覽、展演活動，保護(hu)、宣傳(chuan)(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)內的文(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡(ji)、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非物質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支持弘揚(yang)以粵劇、龍舟、武術、醒獅等為(wei)代表的嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨(du)特文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)。增強大灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟(ruan)實(shi)力(li)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升居(ju)民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與(yu)社(she)會文(wen)(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度，共同(tong)塑造和豐富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)內涵。吸收中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)華，大力(li)弘揚(yang)廉潔(jie)(jie)修(xiu)身(shen)、勤勉盡責的廉潔(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形(xing)成崇廉尚潔(jie)(jie)的良好社(she)會氛圍，共同(tong)維(wei)護(hu)向(xiang)善(shan)向(xiang)上的清(qing)風(feng)正氣，構(gou)建親清(qing)新型政商關系(xi)，推動廉潔(jie)(jie)化(hua)(hua)風(feng)成俗。

共同(tong)推(tui)動(dong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)展(zhan)。完善大灣(wan)區(qu)(qu)內公共文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務體系(xi)和文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系(xi)，培育文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打造(zao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)品，繁榮(rong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富居(ju)民文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生活(huo)。推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)新聞(wen)出版廣播影(ying)視產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)；加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)家音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地建設，推(tui)動(dong)音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)大灣(wan)區(qu)(qu)藝術院(yuan)團(tuan)、演(yan)藝學校及(ji)文(wen)博機構交流，支(zhi)(zhi)持(chi)博物館合作策展(zhan)，便利(li)藝術院(yuan)團(tuan)在大灣(wan)區(qu)(qu)內跨境演(yan)出。支(zhi)(zhi)持(chi)新建香(xiang)港(gang)故宮文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博物館、西九(jiu)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲(xi)曲中心等重(zhong)點(dian)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)(qiang)香(xiang)港(gang)中西合璧(bi)的城(cheng)市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)通過(guo)國(guo)際(ji)影(ying)視展(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)和設計營商(shang)周等具有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響力(li)的活(huo)動(dong)，匯(hui)聚創意人(ren)才，鞏固創意之都地位。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)引進(jin)世界高端創意設計資源(yuan)，大力(li)發(fa)展(zhan)時尚文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門、廣州、佛山（順德）弘揚特(te)色飲食文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共建世界美(mei)食之都。共同(tong)推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)體育事業(ye)(ye)和體育產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，聯合打造(zao)一(yi)批國(guo)際(ji)性、區(qu)(qu)域性品牌(pai)賽事。推(tui)進(jin)馬(ma)匹(pi)運動(dong)及(ji)相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)(qiang)香(xiang)港(gang)與(yu)內地在馬(ma)匹(pi)、飼草飼料、獸藥、生物制品等進(jin)出境檢(jian)驗檢(jian)疫和通關等方面的合作。

加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少年交(jiao)流。支持“粵港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年文(wen)化之旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)年內地交(jiao)流資助計(ji)(ji)劃(hua)”和澳(ao)(ao)門“千人(ren)計(ji)(ji)劃(hua)”等重(zhong)點項目實施，促進大灣(wan)區青(qing)(qing)少年交(jiao)流合作(zuo)。在大灣(wan)區為青(qing)(qing)年人(ren)提(ti)供創業、就業、實習和志愿工(gong)作(zuo)等機會，推(tui)動青(qing)(qing)年人(ren)交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融，支持港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年融入國(guo)家、參與國(guo)家建(jian)設。強(qiang)化內地和港(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少年的(de)愛(ai)國(guo)教(jiao)(jiao)育，加(jia)強(qiang)憲(xian)法和基本法、國(guo)家歷史、民(min)族文(wen)化的(de)教(jiao)(jiao)育宣傳。開展青(qing)(qing)少年研(yan)學(xue)旅游合作(zuo)，共建(jian)一批研(yan)學(xue)旅游示范基地。鼓勵舉(ju)辦大灣(wan)區青(qing)(qing)年高峰論壇。

推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)匯共(gong)存(cun)等綜合(he)優勢，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新(xin)人文(wen)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)方式，豐(feng)富文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容，提高(gao)文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平。支持(chi)廣州(zhou)建(jian)設嶺南(nan)文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)門(men)戶(hu)，擴大嶺南(nan)文(wen)化(hua)(hua)的影(ying)響力(li)和(he)輻射力(li)。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山深度(du)挖掘和(he)弘揚(yang)孫中(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)化(hua)(hua)資源。支持(chi)江門(men)建(jian)設華僑華人文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要(yao)平臺(tai)。支持(chi)澳門(men)發(fa)(fa)揮(hui)東西(xi)方多元(yuan)文(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)融共(gong)存(cun)的特(te)色(se)，加快發(fa)(fa)展文(wen)化(hua)(hua)產業和(he)文(wen)化(hua)(hua)旅游，建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香(xiang)港發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)平臺(tai)作(zuo)用，弘揚(yang)中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)化(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推進(jin)(jin)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)特色優(you)勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)運中心(xin)的(de)(de)地(di)位(wei)，構建(jian)文(wen)化(hua)歷史(shi)、休(xiu)閑(xian)度假、養生(sheng)保(bao)健、郵(you)(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)等多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)體(ti)系，豐富粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)路(lu)線(xian)(xian)(xian)，開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵(tie)“一(yi)程多站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，建(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)。優(you)化(hua)珠三角(jiao)地(di)區(qu)(qu)(qu)“144小時過(guo)境(jing)免簽”政策，便利(li)外(wai)國(guo)(guo)人(ren)在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一(yi)程多站(zhan)”示(shi)(shi)范核心(xin)區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)(she)多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持澳門(men)建(jian)設(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中心(xin)，在澳門(men)成(cheng)立大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)城市旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)聯盟，推進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳共享區(qu)(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，共同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源市場，推動旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提(ti)質升級。有(you)序推動香港(gang)(gang)(gang)、廣州、深圳國(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)(she)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)增加(jia)國(guo)(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)(xian)(xian)，探索(suo)(suo)研究(jiu)簡化(hua)郵(you)(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)客出入(ru)境(jing)手續。逐步(bu)簡化(hua)及(ji)放寬內地(di)郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證件(jian)安排，研究(jiu)探索(suo)(suo)內地(di)郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)客以過(guo)境(jing)方式(shi)赴港(gang)(gang)(gang)參(can)與(yu)全部(bu)郵(you)(you)輪(lun)航(hang)程。推動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)自由行(xing)有(you)效實施，加(jia)快(kuai)完善(shan)軟硬件(jian)設(she)(she)(she)施，共同開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探索(suo)(suo)在合(he)適區(qu)(qu)(qu)域(yu)建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持澳門(men)與(yu)鄰近城市探索(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)市場。支(zhi)持珠三角(jiao)城市建(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)。促進(jin)(jin)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)質發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，完善(shan)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施與(yu)公(gong)共服務(wu)體(ti)系。探索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務(wu)業為主體(ti)功能的(de)(de)無居(ju)民海(hai)(hai)(hai)島整島開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方式(shi)。建(jian)設(she)(she)(she)貫通(tong)潮(chao)州到湛江并連接港(gang)(gang)(gang)澳的(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)景觀公(gong)路(lu)，推動形(xing)成(cheng)連通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳的(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)線(xian)(xian)(xian)，建(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批濱海(hai)(hai)(hai)特色風(feng)情(qing)小鎮(zhen)。探索(suo)(suo)開通(tong)澳門(men)與(yu)鄰近城市、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)(xian)，探索(suo)(suo)開通(tong)香港(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)(xian)。

第(di)四(si)節 拓展就業創業空間(jian)

完善區域公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體(ti)系，建(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務(wu)平(ping)臺(tai)，完善有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)(min)(min)特別是內地(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)學生在(zai)(zai)珠(zhu)三(san)角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)(de)(de)政策(ce)措施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)(min)(min)中(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)依(yi)(yi)法擔任內地(di)(di)(di)國(guo)有企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)，研究(jiu)推進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)(min)(min)中(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)(min)依(yi)(yi)法報考內地(di)(di)(di)公(gong)(gong)(gong)務(wu)員工(gong)作。在(zai)(zai)深(shen)圳(zhen)前海、廣州南沙(sha)、珠(zhu)海橫琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區，試點(dian)允(yun)許(xu)取得建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)相應資(zi)質的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)(di)(di)市場主體(ti)直接(jie)提供服務(wu)，并逐步(bu)推出更多試點(dian)項目及開放(fang)措施。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)(di)(di)發展，將(jiang)符(fu)合條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)范(fan)圍(wei)，積極推進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、前海深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)夢工(gong)場、南沙(sha)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)（國(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)場、中(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作平(ping)臺(tai)、中(zhong)國(guo)（江門、增(zeng)城）“僑夢苑”華(hua)僑華(hua)人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞松山湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、惠(hui)州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。實(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習計劃”、“粵(yue)澳(ao)暑期實(shi)習計劃”和(he)(he)“澳(ao)門青(qing)年(nian)(nian)到(dao)深(shen)圳(zhen)實(shi)習及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)到(dao)廣東省(sheng)實(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)發展基(ji)金”等幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)在(zai)(zai)大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)心。支持(chi)舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)勞動監(jian)察合作會(hui)議和(he)(he)執(zhi)法培(pei)訓班。

第(di)五節 塑(su)造健康灣(wan)區

密切醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生合(he)(he)作。推(tui)動優(you)(you)質醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生資源緊(jin)密合(he)(he)作，支持港澳醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生服務(wu)提供主(zhu)體(ti)在珠(zhu)三角九市按(an)規定(ding)(ding)以獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)，發(fa)(fa)展(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療聯合(he)(he)體(ti)和(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療中(zhong)心。支持中(zhong)山(shan)推(tui)進生物醫(yi)(yi)(yi)療科技創(chuang)新(xin)。深(shen)化中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)作，支持澳門、香港分別(bie)發(fa)(fa)揮中(zhong)藥(yao)質量研(yan)究國家(jia)重點(dian)實(shi)驗室伙(huo)伴實(shi)驗室和(he)香港特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府(fu)中(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)心優(you)(you)勢，與內(nei)地科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)共同建立國際認可的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質量標準，推(tui)進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準化、國際化。支持粵澳合(he)(he)作中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技產(chan)業園開(kai)展(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海外注(zhu)冊公共服務(wu)平臺建設(she)，發(fa)(fa)展(zhan)健(jian)康(kang)產(chan)業，提供優(you)(you)質醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)健(jian)服務(wu)，推(tui)動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)(fa)展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生人(ren)(ren)才(cai)聯合(he)(he)培養(yang)和(he)交(jiao)(jiao)流(liu)，開(kai)展(zhan)傳染病聯合(he)(he)會(hui)診，鼓勵港澳醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)到珠(zhu)三角九市開(kai)展(zhan)學術交(jiao)(jiao)流(liu)和(he)私人(ren)(ren)執業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)短期(qi)執業。研(yan)究開(kai)展(zhan)非急重病人(ren)(ren)跨(kua)境(jing)陸路轉運服務(wu)，探索在指(zhi)定(ding)(ding)公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)轉診合(he)(he)作試點(dian)。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)療救援聯動機(ji)(ji)制。推(tui)進健(jian)康(kang)城市、健(jian)康(kang)村(cun)鎮(zhen)建設(she)。

加(jia)強(qiang)食(shi)品(pin)食(shi)用農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)安全(quan)(quan)合(he)作。完善(shan)港澳與(yu)內地(di)間(jian)的食(shi)品(pin)原產(chan)地(di)可追(zhui)溯制(zhi)度，提高(gao)大(da)灣區食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)監管信(xin)(xin)息化水平(ping)。加(jia)強(qiang)粵港澳食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)合(he)作，提升區域食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)保障水平(ping)，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)信(xin)(xin)息通報案(an)件查處(chu)和(he)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)事故應(ying)急聯動(dong)機制(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)風(feng)險交流與(yu)信(xin)(xin)息發布制(zhi)度。保障內地(di)供(gong)港澳食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)，支持(chi)港澳參與(yu)廣(guang)東出口(kou)食(shi)品(pin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)質量安全(quan)(quan)示范區和(he)“信(xin)(xin)譽農(nong)(nong)(nong)場”建(jian)設，高(gao)水平(ping)打造惠州(zhou)粵港澳綠(lv)色(se)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)生產(chan)供(gong)應(ying)基地(di)、肇(zhao)慶(qing)（懷集）綠(lv)色(se)農(nong)(nong)(nong)副產(chan)品(pin)集散(san)基地(di)。

第六節(jie) 促進社會保障(zhang)和社會治(zhi)理合作

推(tui)進(jin)社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探(tan)索(suo)推(tui)進(jin)在(zai)廣(guang)東工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和生(sheng)活的港(gang)澳居(ju)民在(zai)教(jiao)育(yu)、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住房、交通等民生(sheng)方面(mian)享有與內(nei)地居(ju)民同等的待遇。加(jia)強(qiang)跨境公共服(fu)務(wu)(wu)和社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)的銜(xian)接，探(tan)索(suo)澳門(men)社會(hui)(hui)保(bao)(bao)險在(zai)大灣區內(nei)跨境使用，提高香港(gang)長者社會(hui)(hui)保(bao)(bao)障(zhang)措施的可攜性。研究建立粵港(gang)澳跨境社會(hui)(hui)救助(zhu)信息(xi)系統，開展社會(hui)(hui)福利(li)和慈(ci)善事業合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳與內(nei)地社會(hui)(hui)福利(li)界加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)社會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領域(yu)職業資格互認，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳社工(gong)的專業培訓(xun)交流。深化養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)澳投(tou)資者在(zai)珠三角九市按規定(ding)以獨資、合(he)資或(huo)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等方式興辦養(yang)(yang)老(lao)等社會(hui)(hui)服(fu)務(wu)(wu)機構，為港(gang)澳居(ju)民在(zai)廣(guang)東養(yang)(yang)老(lao)創造便利(li)條件(jian)。推(tui)進(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)，建設(she)一批區域(yu)性健康養(yang)(yang)老(lao)示范基地。

深(shen)化(hua)社會治(zhi)理合作(zuo)(zuo)。深(shen)入推進依法(fa)行政(zheng)，加強(qiang)大灣區廉(lian)政(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)協同(tong)，打造優質高效(xiao)(xiao)廉(lian)潔政(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)府(fu)服(fu)(fu)務(wu)效(xiao)(xiao)率和(he)群(qun)眾獲得感。在(zai)珠三角(jiao)九市(shi)港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)比較集(ji)中的(de)(de)城鄉(xiang)社區，有針對性地拓展社區綜合服(fu)(fu)務(wu)功能(neng)，為(wei)港(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)提(ti)供及時、高效(xiao)(xiao)、便捷的(de)(de)社會服(fu)(fu)務(wu)。嚴格依照憲法(fa)和(he)基(ji)本(ben)法(fa)辦事(shi)，在(zai)尊重各自(zi)管轄權(quan)的(de)(de)基(ji)礎上，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)司法(fa)協助。建(jian)立社會治(zhi)安治(zhi)理聯(lian)動機(ji)制(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛排查預(yu)警和(he)案(an)件(jian)應(ying)(ying)急處置(zhi)合作(zuo)(zuo)，聯(lian)合打擊偷渡行為(wei)，更(geng)大力度打擊跨(kua)境犯罪活動，統籌應(ying)(ying)對傳統和(he)非傳統安全(quan)威脅(xie)。完善突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急處置(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區應(ying)(ying)急協調(diao)平臺，聯(lian)合制(zhi)(zhi)定(ding)事(shi)故災難、自(zi)然(ran)災害、公共(gong)衛生事(shi)件(jian)、公共(gong)安全(quan)事(shi)件(jian)等重大突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急預(yu)案(an)，不定(ding)期(qi)開展應(ying)(ying)急演練，提(ti)高應(ying)(ying)急合作(zuo)(zuo)能(neng)力。

第(di)九章 緊(jin)密合作共同參與“一帶一路”建設

深化(hua)(hua)粵(yue)港澳合作，進一(yi)(yi)步(bu)優化(hua)(hua)珠三(san)角(jiao)九市投資和營商環境，提升大(da)灣區市場一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)，全(quan)面對接國際高標準市場規(gui)則體(ti)系(xi)，加快(kuai)構建開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制，形成全(quan)方位(wei)開(kai)放(fang)格局，共創國際經濟貿易合作新(xin)優勢，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提供有力(li)支撐。

第一節 打造具有全球競爭力的營商環境

發揮香港、澳門的開放平臺(tai)與(yu)示范作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持珠三角九市(shi)加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立(li)與(yu)國(guo)際(ji)(ji)高標準(zhun)(zhun)投(tou)資和(he)貿易(yi)規則相適應(ying)的制(zhi)度規則，發揮市(shi)場(chang)在(zai)資源配置(zhi)中(zhong)(zhong)的決定性作(zuo)用(yong)(yong)，減少行政干預，加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)場(chang)綜合(he)監(jian)管，形成穩定、公平、透明、可預期的一流營(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)境。加(jia)(jia)快(kuai)轉變政府(fu)職能，深化(hua)“放管服(fu)(fu)”改革，完善對外資實(shi)(shi)行準(zhun)(zhun)入前國(guo)民待遇加(jia)(jia)負(fu)面清單(dan)管理模式，深化(hua)商(shang)(shang)事(shi)制(zhi)度改革，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)(zhong)事(shi)后監(jian)管。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港澳司(si)法(fa)(fa)交(jiao)流與(yu)協作(zuo)，推動建(jian)(jian)(jian)立(li)共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的多元化(hua)糾紛(fen)解(jie)(jie)決機(ji)(ji)制(zhi)，為粵(yue)港澳大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)提供優質(zhi)、高效(xiao)、便捷的司(si)法(fa)(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)保障，著(zhu)力(li)打造法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)營(ying)(ying)商(shang)(shang)環(huan)境。完善國(guo)際(ji)(ji)商(shang)(shang)事(shi)糾紛(fen)解(jie)(jie)決機(ji)(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)仲裁中(zhong)(zhong)心(xin)，支(zhi)(zhi)持粵(yue)港澳仲裁及(ji)調(diao)解(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)交(jiao)流合(he)作(zuo)，為粵(yue)港澳經(jing)濟(ji)貿易(yi)提供仲裁及(ji)調(diao)解(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新“互聯網+政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”模式，加(jia)(jia)快(kuai)清理整合(he)分散、獨(du)立(li)的政務(wu)(wu)(wu)信息(xi)系統，打破“信息(xi)孤島”，提高行政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效(xiao)率(lv)。探索把(ba)具(ju)備條(tiao)件的行業服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)管理職能適當交(jiao)由社(she)會(hui)組織(zhi)承(cheng)擔，建(jian)(jian)(jian)立(li)健全行業協會(hui)法(fa)(fa)人治(zhi)理結構(gou)。充分發揮行業協會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在(zai)制(zhi)定技術標準(zhun)(zhun)、規范行業秩序、開拓國(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)、應(ying)對貿易(yi)摩(mo)擦等方面的積極作(zuo)用(yong)(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)珠三角九市(shi)社(she)會(hui)信用(yong)(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，借鑒港澳信用(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)經(jing)驗成果，探索依(yi)法(fa)(fa)對區域(yu)內(nei)企業聯動實(shi)(shi)施(shi)信用(yong)(yong)激勵和(he)失信懲戒措施(shi)。

第二節 提升市場一體(ti)化(hua)水(shui)平(ping)

推(tui)進(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)便(bian)利化(hua)(hua)。落實(shi)內地與(yu)香(xiang)港、澳門CEPA系列協議，推(tui)動對港澳在(zai)金融、教育、法律及爭(zheng)議解決、航運、物流、鐵(tie)路運輸(shu)、電信、中醫(yi)藥、建筑及相關(guan)工程等(deng)(deng)領域(yu)(yu)實(shi)施(shi)特別(bie)開放(fang)(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)，研究進(jin)(jin)一(yi)步取消或放(fang)(fang)寬對港澳投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的(de)資(zi)(zi)質要(yao)求、持(chi)股比例、行業準(zhun)入等(deng)(deng)限制，在(zai)廣東為港澳投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)和相關(guan)從(cong)業人(ren)員提供一(yi)站式服務，更好落實(shi)CEPA框架(jia)下對港澳開放(fang)(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)。提升投(tou)(tou)資(zi)(zi)便(bian)利化(hua)(hua)水平。在(zai)CEPA框架(jia)下研究推(tui)出進(jin)(jin)一(yi)步開放(fang)(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)，使港澳專業人(ren)士與(yu)企業在(zai)內地更多領域(yu)(yu)從(cong)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)營(ying)商(shang)享受國民(min)待遇(yu)。

推動貿易(yi)自由(you)化(hua)。加(jia)(jia)快國(guo)際(ji)貿易(yi)單一窗口(kou)建設，推進(jin)(jin)口(kou)岸監(jian)管(guan)部(bu)門間信息互(hu)(hu)換(huan)、監(jian)管(guan)互(hu)(hu)認(ren)(ren)、執法互(hu)(hu)助(zhu)。研究優化(hua)相關管(guan)理措施，進(jin)(jin)一步便利港澳企業(ye)拓(tuo)展內(nei)(nei)(nei)地(di)市場。支持(chi)廣州(zhou)南沙建設全球進(jin)(jin)出口(kou)商品(pin)質(zhi)量溯源(yuan)中心。加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)市場采(cai)購(gou)貿易(yi)方(fang)式試(shi)(shi)點。落實內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)香港、澳門CEPA服(fu)務貿易(yi)協議(yi)，進(jin)(jin)一步減少限(xian)制(zhi)條件(jian)，不斷(duan)提升內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)港澳服(fu)務貿易(yi)自由(you)化(hua)水(shui)平。有序(xu)推進(jin)(jin)制(zhi)定與(yu)(yu)國(guo)際(ji)接軌的(de)服(fu)務業(ye)標準(zhun)化(hua)體系(xi)，促進(jin)(jin)粵港澳在與(yu)(yu)服(fu)務貿易(yi)相關的(de)人才(cai)培養(yang)、資格(ge)互(hu)(hu)認(ren)(ren)、標準(zhun)制(zhi)定等(deng)方(fang)面加(jia)(jia)強合作。擴大內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)港澳專業(ye)資格(ge)互(hu)(hu)認(ren)(ren)范(fan)圍，拓(tuo)展“一試(shi)(shi)三證(zheng)”（一次考試(shi)(shi)可獲得國(guo)家(jia)職業(ye)資格(ge)認(ren)(ren)證(zheng)、港澳認(ren)(ren)證(zheng)及國(guo)際(ji)認(ren)(ren)證(zheng)）范(fan)圍，推動內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)港澳人員跨(kua)境便利執業(ye)。

促(cu)進(jin)(jin)人員(yuan)貨物往(wang)來便(bian)利(li)化(hua)。通(tong)(tong)過(guo)電子化(hua)、信(xin)息化(hua)等手段，不斷提高港(gang)澳(ao)(ao)居民(min)來往(wang)內(nei)(nei)地通(tong)(tong)行證使用(yong)便(bian)利(li)化(hua)水平。研究為符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)珠(zhu)三角九市人員(yuan)赴(fu)港(gang)澳(ao)(ao)開展商務(wu)、科研、專業服務(wu)等提供更加(jia)便(bian)利(li)的(de)(de)簽注安(an)排(pai)。統籌研究外國人在(zai)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區內(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)利(li)通(tong)(tong)行政(zheng)(zheng)策(ce)和優化(hua)管理措(cuo)施(shi)(shi)。加(jia)強內(nei)(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)(kou)岸部門(men)(men)協作，擴展和完(wan)善口(kou)(kou)(kou)岸功能，依法推(tui)動(dong)(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)(kou)岸實施(shi)(shi)更便(bian)利(li)的(de)(de)通(tong)(tong)關模式，研究在(zai)條(tiao)件(jian)允許的(de)(de)情況下主要陸路口(kou)(kou)(kou)岸增加(jia)旅客出入(ru)境自(zi)助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)(jin)一步(bu)便(bian)利(li)港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地居民(min)往(wang)來。研究制(zhi)定港(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地車(che)輛(liang)通(tong)(tong)行政(zheng)(zheng)策(ce)和配套交(jiao)通(tong)(tong)管理措(cuo)施(shi)(shi)，促(cu)進(jin)(jin)交(jiao)通(tong)(tong)物流發展。進(jin)(jin)一步(bu)完(wan)善澳(ao)(ao)門(men)(men)單(dan)牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)便(bian)利(li)進(jin)(jin)出橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)，研究擴大澳(ao)(ao)門(men)(men)單(dan)牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)(nei)地行駛范圍；研究制(zhi)定香港(gang)單(dan)牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)進(jin)(jin)入(ru)內(nei)(nei)地行駛的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)；完(wan)善粵港(gang)、粵澳(ao)(ao)兩地牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)管理政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)，允許兩地牌機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)過(guo)多(duo)個(ge)口(kou)(kou)(kou)岸出入(ru)境。

第三(san)節 攜手擴(kuo)大對外開放

打(da)造“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設重要支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳加強合作，共(gong)同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設，深化與(yu)(yu)相關國家(jia)和地(di)區基(ji)礎(chu)設施互(hu)聯互(hu)通、經(jing)貿合作及人文交(jiao)流。簽署實施支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)全面參與(yu)(yu)和助力(li)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設安排(pai)，建(jian)立(li)長效協調機制，推動落實重點任(ren)務。強化香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)全球離岸(an)人民幣業(ye)務樞紐(niu)地(di)位，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)以(yi)適當(dang)方式與(yu)(yu)絲(si)路基(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)拉產(chan)(chan)能(neng)合作投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)非(fei)產(chan)(chan)能(neng)合作基(ji)金(jin)(jin)和亞洲(zhou)基(ji)礎(chu)設施投(tou)資(zi)銀行（以(yi)下簡稱亞投(tou)行）開展(zhan)合作。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)為(wei)解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設項目投(tou)資(zi)和商業(ye)爭(zheng)議(yi)的(de)服務中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)舉(ju)辦(ban)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設主(zhu)題相關的(de)各類論壇(tan)或博覽會，打(da)造港(gang)(gang)澳共(gong)同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設的(de)重要平臺。

全面參(can)與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。依(yi)托(tuo)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)海外商業(ye)(ye)網(wang)絡和(he)海外運(yun)營(ying)經(jing)驗優勢，推動大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯手走出去(qu)，在(zai)國(guo)(guo)際(ji)產(chan)能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)揮(hui)(hui)(hui)重要引(yin)(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。積極(ji)引(yin)(yin)(yin)導華(hua)僑(qiao)華(hua)人參(can)與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)，更好發(fa)揮(hui)(hui)(hui)華(hua)僑(qiao)華(hua)人、歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan)以及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民的(de)紐(niu)帶作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，增(zeng)進(jin)與相(xiang)(xiang)關國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)(qu)的(de)人文交(jiao)流。加(jia)(jia)強(qiang)與世(shi)界(jie)主(zhu)要經(jing)濟體聯系(xi)，吸引(yin)(yin)(yin)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)先(xian)進(jin)制造業(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)和(he)戰略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)，吸引(yin)(yin)(yin)跨國(guo)(guo)公(gong)司(si)總部和(he)國(guo)(guo)際(ji)組織總部落(luo)戶大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)。加(jia)(jia)快引(yin)(yin)(yin)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)先(xian)進(jin)技術、管(guan)理經(jing)驗和(he)高(gao)素質人才，支(zhi)持跨國(guo)(guo)公(gong)司(si)在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內設(she)立(li)全球研(yan)發(fa)中心(xin)、實(shi)驗室和(he)開放(fang)式創新平臺，提升大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對(dui)全球資(zi)源的(de)配置(zhi)能(neng)力。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，與相(xiang)(xiang)關國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)(qu)域性(xing)港(gang)(gang)(gang)口聯盟。充(chong)分發(fa)揮(hui)(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)對(dui)外開放(fang)中的(de)特殊地位與作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門依(yi)法以“中國(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)澳(ao)門”名義(yi)或者其(qi)他適當形式，對(dui)外簽署(shu)自(zi)由貿易協定和(he)參(can)加(jia)(jia)有關國(guo)(guo)際(ji)組織，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投(tou)行(xing)(xing)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)揮(hui)(hui)(hui)積極(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持澳(ao)門在(zai)符合(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)情況下加(jia)(jia)入亞投(tou)行(xing)(xing)，支(zhi)持絲路(lu)基金及相(xiang)(xiang)關金融機構(gou)在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門設(she)立(li)分支(zhi)機構(gou)。

攜(xie)手開拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)(shi)場。充(chong)分發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)對外貿(mao)(mao)易(yi)聯系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，探索(suo)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同(tong)拓(tuo)(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發展(zhan)空間新模式。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三(san)地(di)(di)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開展(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)共(gong)建(jian)產業(ye)園區(qu)(qu)，支持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)與(yu)(yu)境外經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接(jie)，共(gong)同(tong)開拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)(shi)場，帶動(dong)大(da)灣區(qu)(qu)產品、設備、技術(shu)、標(biao)準(zhun)、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證和(he)(he)管(guan)理服(fu)務(wu)等(deng)走出去(qu)。發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)財(cai)務(wu)、設計、法(fa)律及爭(zheng)議解決(jue)、管(guan)理咨(zi)詢、項(xiang)目策劃(hua)、人(ren)才培訓、海運服(fu)務(wu)、建(jian)筑及相(xiang)關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)網(wang)絡，為企(qi)業(ye)提(ti)(ti)供咨(zi)詢和(he)(he)信(xin)息(xi)支持。發揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融中(zhong)心作(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)走出去(qu)提(ti)(ti)供投(tou)融資(zi)(zi)和(he)(he)咨(zi)詢等(deng)服(fu)務(wu)。支持內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)設立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)心及企(qi)業(ye)財(cai)資(zi)(zi)中(zhong)心，開展(zhan)融資(zi)(zi)、財(cai)務(wu)管(guan)理等(deng)業(ye)務(wu)，提(ti)(ti)升風險(xian)管(guan)控(kong)水平。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山開展(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)合(he)作(zuo)(zuo)。支持搭建(jian)“一帶一路”共(gong)用(yong)項(xiang)目庫(ku)。加(jia)強內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)駐海外機構的(de)信(xin)息(xi)交(jiao)流(liu)，聯合(he)開展(zhan)投(tou)資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)環境推(tui)介(jie)和(he)(he)項(xiang)目服(fu)務(wu)，助力三(san)地(di)(di)聯合(he)開展(zhan)引進來和(he)(he)走出去(qu)工作(zuo)(zuo)。發揮(hui)澳(ao)門(men)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)聯系優勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門(men)），更好發揮(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)企(qi)業(ye)與(yu)(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家之間的(de)貿(mao)(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)及區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)、人(ren)文及科技交(jiao)流(liu)等(deng)活動(dong)提(ti)(ti)供金(jin)融、法(fa)律、信(xin)息(xi)等(deng)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)，聯手開拓(tuo)(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)其他地(di)(di)區(qu)(qu)市(shi)(shi)(shi)場。

第十章 共(gong)建粵港澳合作發展(zhan)平臺

加(jia)快推(tui)進(jin)深圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠(zhu)海橫琴等重大平臺開發建設(she)，充分(fen)發揮其(qi)在進(jin)一(yi)步深化改革、擴大開放、促進(jin)合作中的試驗示范作用，拓展港(gang)澳發展空間，推(tui)動公共(gong)(gong)服務合作共(gong)(gong)享(xiang)，引(yin)領帶動粵港(gang)澳全面合作。

第一節 優化提升(sheng)深圳前(qian)海深港(gang)現代(dai)服務業合作區功能

強化前(qian)海(hai)(hai)合(he)(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引擎作用(yong)。適時修(xiu)編前(qian)海(hai)(hai)深港現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)合(he)(he)(he)作區(qu)總體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研(yan)究(jiu)進一步(bu)擴展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)(xin)(xin)增范圍內(nei)(nei)實施(shi)前(qian)海(hai)(hai)有(you)關支(zhi)持政策。聯動香港構建(jian)(jian)(jian)開放型、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型產業(ye)體(ti)系，加快邁(mai)向(xiang)全球價(jia)值鏈(lian)高(gao)端(duan)。推進金(jin)融開放創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶(hu)（OSA）功(gong)能，借鑒上海(hai)(hai)自貿試驗(yan)區(qu)自由貿易賬戶(hu)體(ti)系（FTA），積(ji)極探(tan)(tan)索(suo)資(zi)本(ben)項(xiang)目可兌換的有(you)效路徑。支(zhi)持香港交(jiao)易所前(qian)海(hai)(hai)聯合(he)(he)(he)交(jiao)易中心(xin)建(jian)(jian)(jian)成服(fu)務(wu)(wu)境內(nei)(nei)外客戶(hu)的大宗商(shang)品(pin)現(xian)貨(huo)交(jiao)易平臺(tai)，探(tan)(tan)索(suo)服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經濟的新(xin)(xin)(xin)模式。加強深港綠色(se)金(jin)融和(he)金(jin)融科技合(he)(he)(he)作。建(jian)(jian)(jian)設跨境經貿合(he)(he)(he)作網絡(luo)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，助力企業(ye)走出去開拓(tuo)國際(ji)市場。建(jian)(jian)(jian)設新(xin)(xin)(xin)型國際(ji)貿易中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿易，打(da)造貨(huo)權交(jiao)割地(di)。建(jian)(jian)(jian)設國際(ji)高(gao)端(duan)航(hang)運服(fu)務(wu)(wu)中心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)運金(jin)融等現(xian)代航(hang)運服(fu)務(wu)(wu)業(ye)。建(jian)(jian)(jian)設離(li)岸創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)平臺(tai)，允許科技企業(ye)區(qu)內(nei)(nei)注冊(ce)、國際(ji)經營。支(zhi)持在有(you)條件的海(hai)(hai)關特殊(shu)監(jian)管區(qu)域開展(zhan)(zhan)保(bao)稅(shui)研(yan)發(fa)(fa)業(ye)務(wu)(wu)。建(jian)(jian)(jian)設國際(ji)文化創(chuang)意基地(di)，探(tan)(tan)索(suo)深港文化創(chuang)意合(he)(he)(he)作新(xin)(xin)(xin)模式。

加強法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)事務(wu)合(he)(he)作。合(he)(he)理(li)運用經濟特區立法權，加快構(gou)(gou)建適應開放型經濟發展的法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)體(ti)系，加強深(shen)港(gang)司法合(he)(he)作交流。加快法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)業發展，鼓(gu)勵支(zhi)持法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)機構(gou)(gou)為“一帶一路”建設和內地企業走(zou)出去提(ti)供服(fu)務(wu)，深(shen)化粵(yue)港(gang)澳(ao)合(he)(he)伙聯營律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師事務(wu)所(suo)試點，研究(jiu)港(gang)澳(ao)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師在珠(zhu)三角九(jiu)市執業資質(zhi)和業務(wu)范(fan)圍問(wen)題，構(gou)(gou)建多(duo)元化爭(zheng)議(yi)解(jie)決機制，聯動香港(gang)打造國際(ji)(ji)法律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)中(zhong)心和國際(ji)(ji)商(shang)事爭(zheng)議(yi)解(jie)決中(zhong)心。實行嚴格(ge)的知識產(chan)權保護，強化知識產(chan)權行政保護，更(geng)好(hao)發揮知識產(chan)權法庭作用。

建(jian)(jian)設國際(ji)(ji)化(hua)城市新中心。支持(chi)在深(shen)(shen)圳(zhen)前海設立口(kou)岸，研究加強與香港(gang)基礎(chu)設施高效聯通(tong)。擴大香港(gang)工(gong)程建(jian)(jian)設模式實施范圍，推出更多對香港(gang)建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程業(ye)界的(de)開(kai)放措施。借鑒香港(gang)經(jing)驗提升城市建(jian)(jian)設和(he)營運(yun)管理水(shui)平，建(jian)(jian)設國際(ji)(ji)一流(liu)的(de)森林城市，突出水(shui)城共融(rong)城市特色(se)，打(da)造可(ke)持(chi)續發展的(de)綠色(se)智慧(hui)生態城區。引進境(jing)內外高端教育、醫療(liao)資源，提供國際(ji)(ji)化(hua)高品(pin)質社(she)會服(fu)務。支持(chi)國際(ji)(ji)金融(rong)機構在深(shen)(shen)圳(zhen)前海設立分(fen)支機構。

第二(er)節 打造(zao)廣州南沙粵港澳全面合作示范區

攜(xie)手港(gang)澳建設高(gao)水平(ping)對外(wai)開(kai)放門戶(hu)。充(chong)分發揮國(guo)(guo)家級新區(qu)和(he)自貿試驗區(qu)優勢(shi)，加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)港(gang)澳全面(mian)(mian)合作，加(jia)快建設大灣區(qu)國(guo)(guo)際(ji)航運、金融和(he)科技創新功(gong)能的(de)(de)承載區(qu)，成為高(gao)水平(ping)對外(wai)開(kai)放門戶(hu)。合理統(tong)籌解決廣州(zhou)南(nan)(nan)(nan)沙新增建設用地規模，調整優化城市布局和(he)空間結(jie)構，強(qiang)(qiang)化與(yu)周邊(bian)地區(qu)在(zai)城市規劃、綜(zong)合交(jiao)通、公共服(fu)務設施等方面(mian)(mian)的(de)(de)一體化銜接，構建“半小時交(jiao)通圈”。支持(chi)廣州(zhou)南(nan)(nan)(nan)沙與(yu)港(gang)澳合作建設中國(guo)(guo)企業走出(chu)去綜(zong)合服(fu)務基地和(he)國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)流平(ping)臺，建設我國(guo)(guo)南(nan)(nan)(nan)方重要的(de)(de)對外(wai)開(kai)放窗口。

共(gong)建(jian)創新(xin)發展示范區(qu)。強(qiang)化(hua)(hua)粵港(gang)澳(ao)聯合(he)科(ke)技創新(xin)，共(gong)同將廣(guang)州南沙(sha)打造為華南科(ke)技創新(xin)成果轉化(hua)(hua)高(gao)地，積極布局新(xin)一代信息技術、人工智能、生命健康、海(hai)洋(yang)科(ke)技、新(xin)材(cai)料等(deng)(deng)科(ke)技前沿領域，培育發展平臺經濟(ji)、共(gong)享(xiang)(xiang)經濟(ji)、體驗經濟(ji)等(deng)(deng)新(xin)業(ye)(ye)態。支持粵港(gang)澳(ao)三地按共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)(xiang)原則，在廣(guang)州南沙(sha)規劃建(jian)設(she)粵港(gang)產業(ye)(ye)深度合(he)作(zuo)(zuo)園，探索建(jian)設(she)粵澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)葡語國家產業(ye)(ye)園，合(he)作(zuo)(zuo)推進園區(qu)規劃、建(jian)設(she)、開(kai)發等(deng)(deng)重大事宜。在內地管轄權和法(fa)(fa)律框架下，營造高(gao)標準的(de)國際(ji)化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法(fa)(fa)治化(hua)(hua)營商環(huan)(huan)境，提供與(yu)港(gang)澳(ao)相(xiang)銜接的(de)公共(gong)服務和社(she)會(hui)管理(li)環(huan)(huan)境，為港(gang)澳(ao)產業(ye)(ye)轉型升級、居民就業(ye)(ye)生活提供新(xin)空(kong)間。

建(jian)設金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務重要平(ping)臺(tai)。強化(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務實(shi)體(ti)經濟的本源，著力發展(zhan)航運(yun)金(jin)(jin)(jin)融(rong)、科技金(jin)(jin)(jin)融(rong)、飛機船舶租賃(lin)等特色金(jin)(jin)(jin)融(rong)。支持與(yu)港澳金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構合作(zuo)，按規(gui)定共同發展(zhan)離岸金(jin)(jin)(jin)融(rong)業務，探索建(jian)設國(guo)際航運(yun)保(bao)險等創新型保(bao)險要素(su)交易(yi)平(ping)臺(tai)。研(yan)究探索在廣東自(zi)貿試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)內設立粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)國(guo)際商業銀行(xing)，服務大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設發展(zhan)。探索建(jian)立與(yu)粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)相適(shi)應的賬(zhang)戶管理體(ti)系(xi)，在跨境(jing)資金(jin)(jin)(jin)管理、人(ren)民幣跨境(jing)使用、資本項目可兌換等方面(mian)先行(xing)先試(shi)，促(cu)進跨境(jing)貿易(yi)、投(tou)融(rong)資結算便利(li)化(hua)。

打造優質生活圈(quan)。高標(biao)準推進廣州南沙城(cheng)市(shi)規劃建(jian)設，強化(hua)生態核心競爭(zheng)力，彰顯嶺南文化(hua)、水(shui)鄉文化(hua)和海洋文化(hua)特(te)色，建(jian)設國(guo)際化(hua)城(cheng)市(shi)。積極探索(suo)有利于人才發展的政策和機(ji)制，加快創建(jian)國(guo)際化(hua)人才特(te)區。提升社會服務水(shui)平，為區內居(ju)民(min)提供更(geng)加便利的條(tiao)件。

第(di)三節(jie) 推進珠海(hai)橫(heng)琴(qin)粵(yue)港澳深度合作示范(fan)

建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)示范區。配(pei)合(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)建(jian)設世界旅(lv)(lv)游(you)休(xiu)(xiu)閑中心，高水平建(jian)設珠海橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)國(guo)際休(xiu)(xiu)閑旅(lv)(lv)游(you)島，統籌研究旅(lv)(lv)客(ke)往來橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)的(de)便利(li)措施，允許澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)旅(lv)(lv)游(you)從(cong)業人員到橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)提(ti)供相關服務。支持橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)與珠海保稅(shui)區、洪(hong)灣片區聯(lian)動(dong)發展，建(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)園(yuan)。加(jia)快推進橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)青年創業谷和(he)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)產業園(yuan)等(deng)重大合(he)(he)作(zuo)項目建(jian)設，研究建(jian)設粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫藥(yao)科(ke)技產業園(yuan)發展，探(tan)索(suo)加(jia)強與國(guo)家中醫藥(yao)現代化科(ke)技產業創新(xin)聯(lian)盟的(de)合(he)(he)作(zuo)，在符合(he)(he)相關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規前提(ti)下(xia)，為園(yuan)區內的(de)企業新(xin)藥(yao)研發、審(shen)批(pi)等(deng)提(ti)供指導(dao)。探(tan)索(suo)符合(he)(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫務人員直接在橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)執業。

加強民(min)生合(he)作(zuo)。支持(chi)珠海和澳(ao)(ao)(ao)(ao)門在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)合(he)作(zuo)建(jian)設集養老、居住(zhu)、教育、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)等功(gong)能于一體(ti)的(de)綜合(he)民(min)生項(xiang)目(mu)，探索澳(ao)(ao)(ao)(ao)門醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)體(ti)系及(ji)社會保(bao)(bao)險直接適用并(bing)延伸覆蓋至該項(xiang)目(mu)。在(zai)符(fu)合(he)橫(heng)(heng)琴(qin)城市規劃建(jian)設基本要求的(de)基礎上，探索實行澳(ao)(ao)(ao)(ao)門的(de)規劃及(ji)工(gong)程監管(guan)機制(zhi)，由澳(ao)(ao)(ao)(ao)門專(zhuan)業人士(shi)和企業參與民(min)生項(xiang)目(mu)開發和管(guan)理。研(yan)究設立為澳(ao)(ao)(ao)(ao)門居民(min)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)治病就醫(yi)(yi)提(ti)供保(bao)(bao)障(zhang)的(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)基金。研(yan)究在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)設立澳(ao)(ao)(ao)(ao)門子弟學校。

加強對外開放合作(zuo)。支(zhi)持(chi)橫琴(qin)與澳(ao)(ao)門(men)(men)聯(lian)手打(da)造中拉經貿(mao)合作(zuo)平臺，搭建內地(di)與“一帶一路”相關國(guo)家和地(di)區的國(guo)際(ji)貿(mao)易通(tong)道(dao)，推(tui)動跨境交付、境外消費、自然(ran)人(ren)移動、商業存在等服務貿(mao)易模式創新。支(zhi)持(chi)橫琴(qin)為澳(ao)(ao)門(men)(men)發展跨境電商產業提供支(zhi)撐，推(tui)動葡(pu)語國(guo)家產品經澳(ao)(ao)門(men)(men)更加便捷進入(ru)內地(di)市場(chang)。研究將外國(guo)人(ren)簽證居留(liu)證件(jian)簽發權限下放至橫琴(qin)。

第(di)四節 發展特色(se)合(he)作(zuo)平臺

支持(chi)(chi)珠三角九市(shi)發揮(hui)各自優(you)勢(shi)，與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)(jian)各類合(he)(he)作(zuo)園(yuan)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)空間(jian)，實現互(hu)利共(gong)贏。支持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及科技園(yuan)和(he)毗鄰的(de)(de)深(shen)方科創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，共(gong)同打造科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)立有利于科技產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)國際(ji)化營商(shang)環境，實現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要素(su)便捷有效流(liu)動。支持(chi)(chi)江門與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)建(jian)(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)(hai)灣經(jing)濟(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)在(zai)金融、旅游、文(wen)(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)意、電(dian)子商(shang)務、海(hai)(hai)洋經(jing)濟(ji)、職業(ye)教育、生命健(jian)康等領域合(he)(he)作(zuo)。加快江門銀(yin)湖灣濱海(hai)(hai)地(di)區(qu)開發，形成國際(ji)節(jie)能環保產(chan)業(ye)集(ji)聚地(di)以(yi)及面(mian)向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民和(he)世(shi)界華僑(qiao)華人的(de)(de)引資(zi)引智創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。推進澳(ao)門和(he)中山在(zai)經(jing)濟(ji)、社(she)會、文(wen)(wen)化等方面(mian)深(shen)度合(he)(he)作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)澳(ao)門經(jing)濟(ji)適度多(duo)元(yuan)發展(zhan)(zhan)新(xin)空間(jian)。支持(chi)(chi)東莞(guan)與香港(gang)(gang)(gang)合(he)(he)作(zuo)開發建(jian)(jian)(jian)設(she)東莞(guan)濱海(hai)(hai)灣地(di)區(qu)，集(ji)聚高(gao)端制(zhi)造業(ye)總部、發展(zhan)(zhan)現代服(fu)務業(ye)，建(jian)(jian)(jian)設(she)戰略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)研發基地(di)。支持(chi)(chi)佛(fo)山南海(hai)(hai)推動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)端服(fu)務合(he)(he)作(zuo)，搭(da)建(jian)(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)市(shi)場(chang)互(hu)聯(lian)、人才(cai)信息技術(shu)等經(jing)濟(ji)要素(su)互(hu)通的(de)(de)橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織(zhi)領導

加強對規劃(hua)實施(shi)的(de)(de)統籌指導，設(she)(she)立粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)領(ling)導小組(zu)，研究(jiu)解決大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)中政策實施(shi)、項目安排、體制機制創新、平臺建(jian)(jian)設(she)(she)等(deng)方面的(de)(de)重大(da)(da)問題。廣(guang)東(dong)省政府和香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)特別(bie)行政區(qu)政府要加強溝通協商，穩步落(luo)實《深化粵港(gang)澳(ao)(ao)合作推進大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)框架協議》與本規劃(hua)確定的(de)(de)目標和任務(wu)。鼓勵大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)城市間開展多種形式的(de)(de)合作交(jiao)流(liu)，共同推進大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)。

第二節 推動重點工作(zuo)

中(zhong)(zhong)央有(you)關部門(men)要(yao)結(jie)合(he)自身職(zhi)能，抓(zhua)緊制定(ding)支(zhi)持大灣(wan)區(qu)(qu)發展的(de)具體政(zheng)(zheng)策和(he)措施(shi)(shi)，與廣(guang)東省政(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳(ao)門(men)特別(bie)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府加強溝(gou)通(tong)，堅(jian)持用法治化市場化方(fang)式協(xie)調解決大灣(wan)區(qu)(qu)合(he)作發展中(zhong)(zhong)的(de)問(wen)題(ti)。廣(guang)東省政(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳(ao)門(men)特別(bie)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府要(yao)在相(xiang)互尊重的(de)基礎上，積極協(xie)調配合(he)，共同編制科技創新、基礎設施(shi)(shi)、產業發展、生(sheng)態(tai)環(huan)境保護等領域的(de)專項規(gui)劃(hua)或實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)并推動落實(shi)。國家發展改(gai)革委要(yao)會(hui)同國務(wu)院港澳(ao)辦等有(you)關部門(men)對本(ben)規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)(shi)情況進行(xing)(xing)(xing)跟蹤分析評估，根據新情況新問(wen)題(ti)研究提(ti)出規(gui)劃(hua)調整建議，重大問(wen)題(ti)及(ji)時向黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院報(bao)告。

第三節 防范化解風險(xian)

做(zuo)好(hao)防范(fan)化(hua)解重大風(feng)險(xian)工(gong)作，重點防控金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)。強(qiang)化(hua)屬(shu)地(di)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)責(ze)任，做(zuo)好(hao)重點領域風(feng)險(xian)防范(fan)和處置，堅(jian)決打擊違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)(gui)金(jin)(jin)融(rong)活動(dong)，加(jia)強(qiang)薄弱環節(jie)監管(guan)制(zhi)度(du)建(jian)設，守住不(bu)發生系統性金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)的(de)底線。廣東省(sheng)要嚴格落實(shi)預算法有(you)(you)關(guan)規(gui)(gui)(gui)定，強(qiang)化(hua)地(di)方政府(fu)債務限額管(guan)理(li)，有(you)(you)效規(gui)(gui)(gui)范(fan)政府(fu)舉債融(rong)資；加(jia)大財(cai)政約束力度(du)，有(you)(you)效抑(yi)制(zhi)不(bu)具有(you)(you)還(huan)款能力的(de)項目(mu)建(jian)設；加(jia)大督促問(wen)責(ze)力度(du)，堅(jian)決制(zhi)止(zhi)違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)(gui)融(rong)資擔保行為。

第四節 擴大(da)社會參與

支(zhi)持內地與港(gang)澳(ao)(ao)智(zhi)庫加(jia)強合(he)作，為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)發(fa)展提(ti)供智(zhi)力支(zhi)持。建(jian)(jian)立(li)行政咨詢體系，邀請粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)人士為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)發(fa)展提(ti)供意見(jian)建(jian)(jian)議。支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地按照市場(chang)化(hua)原則(ze)，探索成(cheng)立(li)聯合(he)投資(zi)開(kai)發(fa)機構和發(fa)展基金(jin)，共(gong)同參(can)(can)與大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)工商企業(ye)(ye)界、勞工界、專業(ye)(ye)服務(wu)界、學術界等建(jian)(jian)立(li)聯系機制(zhi)，加(jia)強交流與合(he)作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)中的公(gong)眾參(can)(can)與，暢(chang)通公(gong)眾意見(jian)反饋渠道(dao)，支(zhi)持各類市場(chang)主體共(gong)同參(can)(can)與大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發(fa)展。