新華(hua)社北京2月18日(ri)電(dian) 中共中央、國務院印發(fa)(fa)(fa)了《粵港澳大灣(wan)區發(fa)(fa)(fa)展規劃綱(gang)要(yao)》，并發(fa)(fa)(fa)出通(tong)知，要(yao)求各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門結合實(shi)際認(ren)真貫徹(che)落實(shi)。
《粵港澳大灣區發展規劃綱(gang)要》全文如(ru)下。
目 錄
前 言
第一章 規劃背景
第一節 發展基礎
第二節 機遇挑戰
第三節 重大意義
第二章 總體要求
第一節 指導思想
第二節 基本原則
第三節 戰略定位
第四節 發展目標
第三章 空間布局
第一(yi)節(jie) 構建(jian)極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化(hua)空(kong)間格局
第(di)二節 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展體系
第三節 輻射(she)帶動泛珠三角區域發展(zhan)
第四章 建設國際科技創新(xin)中心
第一(yi)節 構建開放型(xing)區(qu)域協同創新共(gong)同體
第(di)二節 打造高水平科技創(chuang)新載體(ti)和平臺
第三節 優化區域創新環境
第(di)五章 加快基礎設施(shi)互聯互通
第一(yi)節 構建現代化的(de)綜合交(jiao)通(tong)運(yun)輸體系
第二節 優(you)化提升(sheng)信息基礎設施
第三節 建設能源安全(quan)保障體系(xi)
第四節(jie) 強化水資源安全保障
第六(liu)章 構建具有國(guo)際競爭力的(de)現代產業體系
第一節 加(jia)快(kuai)發展先進(jin)制造業(ye)
第(di)二節 培育壯大(da)戰略性新興產業(ye)
第三節 加快發展(zhan)現代服務業(ye)
第四節 大(da)力發展海洋經濟
第七章 推進生(sheng)態文明建設(she)
第一(yi)節(jie) 打造生態防護屏障
第二節 加(jia)強環(huan)境保(bao)護和(he)治理
第三節(jie) 創新綠色低碳發展模式
第(di)八章 建設宜居宜業宜游(you)的優質生(sheng)活圈
第一節 打造教育和人才(cai)高地
第二節 共建人文(wen)灣區
第三節 構筑休(xiu)閑(xian)灣區(qu)
第(di)四節(jie) 拓(tuo)展就業創業空間(jian)
第五(wu)節(jie) 塑造健康(kang)灣區
第六節 促(cu)進社(she)會保障和社(she)會治理合作(zuo)
第九章 緊(jin)密(mi)合作共同參與“一帶一路(lu)”建(jian)設
第一節 打造具有(you)全球競(jing)爭力的營(ying)商環(huan)境
第二節 提(ti)升市場一體化水平
第三節 攜手擴大對外開放(fang)
第十章 共建粵港澳合作發展平臺
第一節 優化提(ti)升深圳前海深港現代(dai)服(fu)務業合作區功能
第(di)二節 打造廣州南沙粵港(gang)澳(ao)全面合(he)作(zuo)示范區
第三節 推(tui)進珠海橫琴(qin)粵港澳深(shen)度合作示范
第(di)四節 發展特(te)色合作平臺
第十一章 規劃實施
第一節 加強組織領導
第二節(jie) 推動(dong)重點工作(zuo)
第(di)三節(jie) 防范(fan)化解風險
第四節(jie) 擴大社會參與
前 言
粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)包括(kuo)香港(gang)特(te)別行(xing)政區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)門(men)特(te)別行(xing)政區(qu)(qu)和廣(guang)東(dong)省廣(guang)州市(shi)(shi)(shi)(shi)、深(shen)(shen)圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山(shan)市(shi)(shi)(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)(shi)(shi)、肇(zhao)慶市(shi)(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)(shi)），總(zong)面(mian)(mian)積(ji)5.6萬平方(fang)公里，2017年末總(zong)人(ren)(ren)口約7000萬人(ren)(ren)，是(shi)我國(guo)(guo)開(kai)放程度最(zui)高、經濟(ji)活力最(zui)強(qiang)的(de)(de)區(qu)(qu)域之一(yi)，在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)(da)局中(zhong)具有重要(yao)戰略地位。建設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)，既是(shi)新(xin)時代(dai)推動(dong)形成全(quan)面(mian)(mian)開(kai)放新(xin)格局的(de)(de)新(xin)嘗試，也是(shi)推動(dong)“一(yi)國(guo)(guo)兩制”事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)實(shi)踐。為(wei)全(quan)面(mian)(mian)貫徹(che)黨的(de)(de)十九大(da)(da)(da)(da)精神，全(quan)面(mian)(mian)準確貫徹(che)“一(yi)國(guo)(guo)兩制”方(fang)針(zhen)，充(chong)分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)(shen)化內地與港(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)，進一(yi)步提升(sheng)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)和對(dui)外開(kai)放中(zhong)的(de)(de)支撐引領作(zuo)用，支持香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融入(ru)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)(da)局，增進香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)同(tong)胞(bao)福祉，保持香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)長(chang)期(qi)繁榮穩定，讓港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖(zu)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)共(gong)擔民(min)族復興的(de)(de)歷史責任、共(gong)享(xiang)祖(zu)國(guo)(guo)繁榮富強(qiang)的(de)(de)偉大(da)(da)(da)(da)榮光，編制本規劃。
本規劃是指導粵港澳大灣區當(dang)前和今后一個(ge)時期(qi)合作發展的綱領性文件。規劃近期(qi)至2022年，遠期(qi)展望到(dao)2035年。
第一章 規劃背景
改(gai)革開(kai)放以來，特(te)別是(shi)香港、澳(ao)門回歸祖國后，粵港澳(ao)合(he)作(zuo)不斷深化實化，粵港澳(ao)大灣區(qu)經濟實力(li)、區(qu)域競爭力(li)顯著增強，已(yi)具備建(jian)成國際一(yi)流灣區(qu)和世界級城市群的基礎條件。
第一節 發展基礎
區(qu)位優勢明顯。粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)地(di)(di)處我國(guo)沿海(hai)開(kai)放前沿，以泛(fan)珠三(san)角(jiao)區(qu)域為廣闊發展腹地(di)(di)，在“一帶(dai)一路”建設中具(ju)(ju)有重要(yao)地(di)(di)位。交(jiao)通條件便(bian)(bian)利，擁有香(xiang)港(gang)國(guo)際航運中心和吞吐量位居世(shi)界前列的廣州、深圳等重要(yao)港(gang)口，以及香(xiang)港(gang)、廣州、深圳等具(ju)(ju)有國(guo)際影響力的航空樞紐，便(bian)(bian)捷(jie)高效的現代綜合交(jiao)通運輸體系正在加速形成。
經(jing)濟實力雄厚。經(jing)濟發(fa)展(zhan)水(shui)平全國領先，產業(ye)體系完備，集群優(you)勢明(ming)顯，經(jing)濟互補性強，香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)服(fu)務業(ye)高度發(fa)達，珠三角九市已初步形成以戰略性新(xin)興產業(ye)為先導、先進(jin)制造業(ye)和(he)現代服(fu)務業(ye)為主體的(de)產業(ye)結(jie)構(gou)，2017年大灣區經(jing)濟總量約10萬億元。
創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素集聚。創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展戰略深入實(shi)施(shi)，廣(guang)東(dong)全面創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗穩步推進，國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區加(jia)快建(jian)(jian)設。粵港澳三地科(ke)技研發、轉化能(neng)力突(tu)出，擁有一(yi)批在全國(guo)乃至全球(qiu)具有重要(yao)影響力的(de)高校(xiao)、科(ke)研院(yuan)所、高新(xin)技術(shu)企業和(he)國(guo)家大科(ke)學(xue)工(gong)程，創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素吸(xi)引力強，具備建(jian)(jian)設國(guo)際(ji)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)中心的(de)良好基(ji)礎。
國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)水平領先。香港作為國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融、航(hang)運、貿易中心和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)空樞紐，擁有(you)高度國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的(de)營商環境以及遍布全球的(de)商業網絡，是全球最自(zi)由經(jing)濟體(ti)之一。澳門作為世界旅游休(xiu)閑(xian)中心和(he)中國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿合作服(fu)務(wu)平臺的(de)作用不斷強(qiang)化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交流(liu)的(de)功能(neng)日益彰顯。珠三角(jiao)九市是內(nei)地外向度最高的(de)經(jing)濟區域和(he)對外開放的(de)重要窗口，在全國(guo)(guo)(guo)加快構(gou)建開放型經(jing)濟新體(ti)制中具有(you)重要地位(wei)和(he)作用。
合作(zuo)(zuo)基(ji)礎(chu)良好。香(xiang)港、澳門與珠三角九市文化同源(yuan)、人緣相(xiang)親(qin)、民(min)俗相(xiang)近、優(you)勢(shi)互補。近年來(lai)，粵(yue)港澳合作(zuo)(zuo)不斷深化，基(ji)礎(chu)設施、投(tou)資(zi)貿易、金融服(fu)務、科(ke)技教(jiao)育、休(xiu)閑旅游、生態環保(bao)、社(she)會服(fu)務等領域合作(zuo)(zuo)成效(xiao)顯著，已經形成了多層次、全方(fang)位的合作(zuo)(zuo)格局(ju)。
第二節 機遇挑戰
當(dang)前，世界多(duo)極化(hua)、經濟全球化(hua)、社會(hui)信息化(hua)、文(wen)化(hua)多(duo)樣化(hua)深(shen)(shen)入(ru)(ru)發展(zhan)，全球治理(li)(li)體系和(he)(he)國(guo)際(ji)秩(zhi)序變(bian)(bian)革(ge)(ge)加(jia)速推(tui)進，各(ge)國(guo)相互聯系和(he)(he)依存日益加(jia)深(shen)(shen)，和(he)(he)平(ping)發展(zhan)大勢不可逆轉，新(xin)一(yi)(yi)輪科技革(ge)(ge)命和(he)(he)產業(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)蓄勢待發，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)深(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)進，為提升粵港澳大灣區(qu)國(guo)際(ji)競爭力、更高(gao)水平(ping)參與國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)和(he)(he)競爭拓展(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發展(zhan)理(li)(li)念引領下，我國(guo)深(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)進供(gong)給側結構(gou)性改革(ge)(ge)，推(tui)動(dong)經濟發展(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)率變(bian)(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力變(bian)(bian)革(ge)(ge)，為大灣區(qu)轉型發展(zhan)、創(chuang)新(xin)發展(zhan)注入(ru)(ru)了新(xin)活(huo)力。全面深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)(ge)取得重大突(tu)破，國(guo)家治理(li)(li)體系和(he)(he)治理(li)(li)能力現代(dai)化(hua)水平(ping)明顯(xian)提高(gao)，為創(chuang)新(xin)大灣區(qu)合(he)作(zuo)發展(zhan)體制機(ji)制、破解合(he)作(zuo)發展(zhan)中的突(tu)出問(wen)題提供(gong)了新(xin)契(qi)機(ji)。
同(tong)(tong)(tong)時(shi)，粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)發展(zhan)也面臨諸(zhu)多(duo)挑戰(zhan)。當前，世(shi)界經(jing)濟不(bu)確定不(bu)穩定因(yin)素增(zeng)多(duo)，保護主義(yi)傾(qing)向抬頭，大灣區(qu)經(jing)濟運(yun)行仍存在(zai)產能(neng)過剩、供給與(yu)需求結(jie)構不(bu)平衡(heng)不(bu)匹配(pei)等突(tu)出矛盾和(he)問題，經(jing)濟增(zeng)長(chang)內(nei)生(sheng)動力有(you)待增(zeng)強。在(zai)“一國兩制(zhi)(zhi)(zhi)”下，粵港(gang)澳(ao)社(she)會(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong)，法律制(zhi)(zhi)(zhi)度不(bu)同(tong)(tong)(tong)，分(fen)屬于不(bu)同(tong)(tong)(tong)關稅區(qu)域(yu)，市(shi)(shi)場互(hu)聯互(hu)通(tong)水(shui)平有(you)待進一步提升，生(sheng)產要(yao)素高(gao)效便捷流動的良好局面尚(shang)未形成。大灣區(qu)內(nei)部(bu)發展(zhan)差(cha)距依(yi)然較大，協同(tong)(tong)(tong)性、包容性有(you)待加強，部(bu)分(fen)地(di)區(qu)和(he)領域(yu)還存在(zai)同(tong)(tong)(tong)質化競(jing)爭和(he)資(zi)源(yuan)錯(cuo)配(pei)現象。香港(gang)經(jing)濟增(zeng)長(chang)缺乏(fa)持(chi)續(xu)穩固支撐，澳(ao)門經(jing)濟結(jie)構相(xiang)對單一、發展(zhan)資(zi)源(yuan)有(you)限，珠三(san)角九市(shi)(shi)市(shi)(shi)場經(jing)濟體制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)待完(wan)善。區(qu)域(yu)發展(zhan)空間面臨瓶頸制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)，資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)約(yue)束趨緊，生(sheng)態(tai)環境(jing)壓力日益增(zeng)大，人口紅利逐步減退(tui)。
第三節 重大意義
打造粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區，建(jian)(jian)設世界(jie)級城市群，有(you)利(li)于(yu)豐富“一國兩制”實(shi)踐(jian)內(nei)(nei)(nei)涵，進(jin)一步(bu)密(mi)切內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)交流合作，為港澳(ao)(ao)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)及港澳(ao)(ao)同胞到內(nei)(nei)(nei)地(di)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)更多機會，保(bao)持(chi)港澳(ao)(ao)長期繁(fan)榮穩定；有(you)利(li)于(yu)貫徹落實(shi)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，深(shen)入推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側結構性改(gai)(gai)革(ge)(ge)，加快培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)能、實(shi)現創新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為我國經濟創新(xin)力和競(jing)爭力不斷增(zeng)強(qiang)提(ti)供(gong)支撐；有(you)利(li)于(yu)進(jin)一步(bu)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、擴大(da)(da)開放，建(jian)(jian)立與(yu)國際(ji)接(jie)軌的開放型經濟新(xin)體制，建(jian)(jian)設高水平參與(yu)國際(ji)經濟合作新(xin)平臺；有(you)利(li)于(yu)推(tui)進(jin)“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)(jian)設，通(tong)過區域雙向開放，構筑絲綢(chou)之路(lu)經濟帶(dai)和21世紀海上(shang)絲綢(chou)之路(lu)對(dui)接(jie)融(rong)匯的重(zhong)要(yao)支撐區。
第二章 總體要求
第一節 指導思想
深(shen)(shen)入貫(guan)徹習近平新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義思想(xiang)(xiang)和(he)黨的(de)(de)十(shi)九大精神(shen)，統籌推進(jin)“五位(wei)一(yi)體”總體布(bu)局和(he)協調推進(jin)“四個全(quan)面(mian)”戰略布(bu)局，全(quan)面(mian)準確貫(guan)徹“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)(gang)(gang)人治港(gang)(gang)(gang)”、“澳(ao)人治澳(ao)”、高度自治的(de)(de)方針，嚴格依照憲(xian)法(fa)和(he)基本(ben)法(fa)辦事(shi)，堅(jian)持新(xin)(xin)發(fa)展理念，充分認識(shi)和(he)利(li)用“一(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度優勢、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)獨特優勢和(he)廣東(dong)改革(ge)開放先(xian)行先(xian)試優勢，解放思想(xiang)(xiang)、大膽探索，不斷深(shen)(shen)化(hua)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)互(hu)利(li)合(he)作，進(jin)一(yi)步建立互(hu)利(li)共贏(ying)的(de)(de)區(qu)域合(he)作關系，推動區(qu)域經(jing)濟協同發(fa)展，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)發(fa)展注入新(xin)(xin)動能，為全(quan)國(guo)(guo)推進(jin)供(gong)給側結構(gou)性改革(ge)、實施創新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略、構(gou)建開放型經(jing)濟新(xin)(xin)體制(zhi)提(ti)供(gong)支撐，建設(she)富有活力(li)和(he)國(guo)(guo)際競爭力(li)的(de)(de)一(yi)流灣區(qu)和(he)世界級城市(shi)群，打(da)造高質量(liang)發(fa)展的(de)(de)典范。
第二節 基本原則
創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)，改革(ge)(ge)引領。實施創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略，完善區域(yu)協(xie)同創新(xin)(xin)(xin)體系，集(ji)聚國際創新(xin)(xin)(xin)資源，建設具(ju)有國際競爭力的創新(xin)(xin)(xin)發展區域(yu)。全面深化(hua)改革(ge)(ge)，推(tui)動(dong)重點領域(yu)和關鍵環節改革(ge)(ge)取得新(xin)(xin)(xin)突(tu)破，釋放改革(ge)(ge)紅(hong)利，促進各(ge)類要(yao)素在大灣(wan)區便(bian)捷流動(dong)和優化(hua)配置。
協(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)，統籌(chou)兼顧。實施區(qu)(qu)域(yu)協(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)戰略(lve)，充分(fen)發揮各地區(qu)(qu)比較優勢，加強(qiang)政策(ce)協(xie)(xie)調(diao)和規劃銜接，優化區(qu)(qu)域(yu)功能布(bu)局(ju)，推動區(qu)(qu)域(yu)城鄉協(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)，不(bu)斷增強(qiang)發展(zhan)的整體性。
綠色發(fa)展(zhan)，保護(hu)生態。大力推進生態文明(ming)建設，樹立綠色發(fa)展(zhan)理念，堅(jian)持(chi)節約資(zi)源和保護(hu)環境的(de)基本國策(ce)，實行(xing)最嚴(yan)(yan)格的(de)生態環境保護(hu)制(zhi)度，堅(jian)持(chi)最嚴(yan)(yan)格的(de)耕(geng)地(di)(di)保護(hu)制(zhi)度和最嚴(yan)(yan)格的(de)節約用地(di)(di)制(zhi)度，推動形成綠色低碳的(de)生產生活方式和城市建設運營模式，為(wei)居(ju)民(min)提供良好生態環境，促進大灣區可持(chi)續發(fa)展(zhan)。
開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作，互(hu)利共贏。以(yi)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設為重(zhong)點(dian)，構建(jian)開(kai)放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)體制，打(da)造(zao)高水(shui)平開(kai)放(fang)(fang)平臺(tai)，對接高標準貿易(yi)投資規則，加快培育(yu)國際合(he)(he)作和競(jing)爭新(xin)優勢(shi)。充(chong)分(fen)發揮港(gang)澳獨特優勢(shi)，創新(xin)完善各領域開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作體制機制，深化內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳互(hu)利合(he)(he)作。
共(gong)享發展，改(gai)善民(min)(min)(min)(min)生。堅(jian)持(chi)以(yi)人民(min)(min)(min)(min)為中心的發展思(si)想，讓改(gai)革發展成果更(geng)多更(geng)公(gong)(gong)平(ping)惠及全體人民(min)(min)(min)(min)。提(ti)高保障和改(gai)善民(min)(min)(min)(min)生水平(ping)，加大優質公(gong)(gong)共(gong)產品和服務供給(gei)，不斷促進社會公(gong)(gong)平(ping)正義，使大灣區居民(min)(min)(min)(min)獲得感、幸福感、安(an)全感更(geng)加充實、更(geng)有(you)保障、更(geng)可(ke)持(chi)續。
“一(yi)國兩(liang)制”，依(yi)法(fa)辦事。把(ba)堅持(chi)“一(yi)國”原(yuan)則和尊重(zhong)“兩(liang)制”差異有機(ji)結合(he)(he)(he)起(qi)來(lai)，堅守“一(yi)國”之本，善用“兩(liang)制”之利。把(ba)維護中央的全面(mian)管治(zhi)(zhi)權和保障特別(bie)行(xing)政區(qu)的高度自治(zhi)(zhi)權有機(ji)結合(he)(he)(he)起(qi)來(lai)，尊崇法(fa)治(zhi)(zhi)，嚴格依(yi)照憲(xian)法(fa)和基本法(fa)辦事。把(ba)國家所需和港澳(ao)所長有機(ji)結合(he)(he)(he)起(qi)來(lai)，充分發(fa)揮市場化(hua)機(ji)制的作用，促(cu)進(jin)粵港澳(ao)優勢互補，實現共同發(fa)展。
第三節 戰略定位
充滿活力的(de)世(shi)(shi)(shi)界級城(cheng)市(shi)群。依托香港、澳門作(zuo)為(wei)自由開(kai)放(fang)經濟體(ti)和(he)(he)廣東(dong)作(zuo)為(wei)改革開(kai)放(fang)排頭兵的(de)優勢，繼續深(shen)化改革、擴(kuo)大開(kai)放(fang)，在構建經濟高質量發展的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方面走在全國前(qian)列、發揮示范引領作(zuo)用(yong)，加快(kuai)制(zhi)(zhi)度創新和(he)(he)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)，建設現(xian)代化經濟體(ti)系(xi)，更(geng)好融入全球市(shi)場體(ti)系(xi)，建成世(shi)(shi)(shi)界新興產業(ye)、先(xian)進制(zhi)(zhi)造業(ye)和(he)(he)現(xian)代服務(wu)業(ye)基地，建設世(shi)(shi)(shi)界級城(cheng)市(shi)群。
具(ju)有全(quan)球影(ying)響(xiang)力的(de)國際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。瞄準世界科(ke)技(ji)和(he)(he)產(chan)(chan)業發展前沿，加(jia)強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)建設(she)，大(da)力發展新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)快形成以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)主(zhu)要動力和(he)(he)支撐的(de)經(jing)濟體系；扎實推(tui)進全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分發揮粵港澳(ao)科(ke)技(ji)研發與產(chan)(chan)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優(you)勢(shi)，破除影(ying)響(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素自(zi)由流動的(de)瓶(ping)頸和(he)(he)制約，進一步激發各(ge)類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體活力，建成全(quan)球科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高(gao)地和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業重要策源地。
“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設的重要支撐(cheng)。更(geng)(geng)好發(fa)揮港澳在國家對外開放中(zhong)的功(gong)能和作(zuo)(zuo)用，提高(gao)珠三角(jiao)九市(shi)開放型經濟(ji)發(fa)展(zhan)水平(ping)，促進(jin)國際(ji)國內兩個市(shi)場、兩種資源(yuan)有效對接(jie)，在更(geng)(geng)高(gao)層次參(can)與國際(ji)經濟(ji)合作(zuo)(zuo)和競爭(zheng)，建設具有重要影(ying)響力的國際(ji)交通物流樞紐和國際(ji)文(wen)化交往中(zhong)心。
內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范(fan)區(qu)。依托(tuo)粵港(gang)澳(ao)良好合(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎，充分發揮深圳前海(hai)、廣州(zhou)南沙、珠海(hai)橫琴等重(zhong)大合(he)(he)作(zuo)(zuo)平(ping)臺(tai)作(zuo)(zuo)用，探(tan)索協調(diao)協同發展新模式，深化(hua)珠三(san)角九市與(yu)港(gang)澳(ao)全面(mian)務實合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)進人(ren)員、物資、資金、信息便(bian)捷有(you)序流(liu)動(dong)，為(wei)粵港(gang)澳(ao)發展提供新動(dong)能，為(wei)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)更緊密合(he)(he)作(zuo)(zuo)提供示范(fan)。
宜居宜業(ye)(ye)宜游的(de)優(you)質(zhi)生(sheng)活(huo)圈。堅持以人民(min)(min)(min)為中心的(de)發展思想(xiang)，踐行生(sheng)態(tai)文明理念，充分利用現代信息技術，實現城市(shi)群智能管理，優(you)先發展民(min)(min)(min)生(sheng)工程，提(ti)高大(da)灣(wan)區(qu)民(min)(min)(min)眾生(sheng)活(huo)便利水平(ping)，提(ti)升居民(min)(min)(min)生(sheng)活(huo)質(zhi)量，為港澳居民(min)(min)(min)在內地學習、就業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)、生(sheng)活(huo)提(ti)供更加便利的(de)條(tiao)件，加強多(duo)元文化交流融合，建(jian)設(she)生(sheng)態(tai)安全、環境優(you)美(mei)、社(she)會安定(ding)、文化繁榮的(de)美(mei)麗灣(wan)區(qu)。
第四節 發展目標
到2022年，粵(yue)港澳(ao)大灣區綜合(he)實力顯著增強(qiang)，粵(yue)港澳(ao)合(he)作(zuo)更加(jia)深入廣泛，區域內生發展(zhan)動(dong)力進一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)，發展(zhan)活力充沛、創(chuang)新能(neng)力突出(chu)、產業結構優化、要素流(liu)動(dong)順暢、生態環境優美的國(guo)際一(yi)流(liu)灣區和世(shi)界級城(cheng)市(shi)群框架基本形成(cheng)。
——區域發(fa)展(zhan)更加協調(diao)，分(fen)工合理、功能互補、錯位發(fa)展(zhan)的(de)城市(shi)群發(fa)展(zhan)格(ge)局基本確立；
——協同創(chuang)新環境(jing)更加(jia)優(you)化，創(chuang)新要素(su)加(jia)快集(ji)聚，新興技術(shu)原(yuan)創(chuang)能力(li)和科技成(cheng)果轉化能力(li)顯著提升；
——供給側結構性改革進(jin)一步深化，傳統(tong)產(chan)業加快轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，新興產(chan)業和(he)制造業核心競爭力不斷提升(sheng)，數(shu)字經濟迅(xun)速增長，金融(rong)等現代服務(wu)業加快發展；
——交(jiao)通、能源、信息、水利等基(ji)礎設施支撐保(bao)障能力進一(yi)步增強，城(cheng)市發展及運營(ying)能力進一(yi)步提(ti)升；
——綠色智慧節能(neng)低碳的生產生活(huo)(huo)方式和城(cheng)市(shi)建設運營(ying)模(mo)式初步(bu)確立，居民生活(huo)(huo)更(geng)加便(bian)利、更(geng)加幸福；
——開放型(xing)經濟新體制加(jia)快構建，粵(yue)港澳市場(chang)互聯(lian)互通(tong)水(shui)平進一步提升，各(ge)類資源要素流動更(geng)加(jia)便捷高效(xiao)，文化交流活(huo)動更(geng)加(jia)活(huo)躍。
到2035年，大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)形(xing)成以創(chuang)新為主要支(zhi)撐的(de)經濟體系(xi)和發展(zhan)模(mo)式，經濟實(shi)力、科技實(shi)力大幅(fu)躍升(sheng)，國際競爭(zheng)力、影響力進一步(bu)增強；大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)內市場高水平互聯互通基本實(shi)現(xian)，各類資源(yuan)(yuan)要素高效(xiao)便捷流動；區(qu)(qu)(qu)(qu)域發展(zhan)協調性顯(xian)著(zhu)增強，對周邊地區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)引領(ling)帶(dai)動能力進一步(bu)提(ti)升(sheng)；人(ren)民生活更加(jia)富裕；社(she)會文(wen)明(ming)程度達到新高度，文(wen)化(hua)軟實(shi)力顯(xian)著(zhu)增強，中華(hua)文(wen)化(hua)影響更加(jia)廣泛(fan)深入，多元(yuan)文(wen)化(hua)進一步(bu)交流融合；資源(yuan)(yuan)節約集約利用水平顯(xian)著(zhu)提(ti)高，生態環(huan)境得到有效(xiao)保護，宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的(de)國際一流灣區(qu)(qu)(qu)(qu)全面建成。
第三章 空間布局
堅持極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支撐(cheng)、輻(fu)射(she)周邊，推動(dong)大中小城市合理分工、功能互補，進(jin)一步(bu)提(ti)高區域發展(zhan)(zhan)協調性，促進(jin)城鄉融合發展(zhan)(zhan)，構建結(jie)構科學、集約高效的大灣區發展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)。
第一節 構建極點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支撐網絡化空(kong)間格局
極點(dian)帶(dai)(dai)動。發(fa)揮香港—深圳、廣(guang)(guang)州(zhou)—佛(fo)山、澳(ao)門(men)—珠海強強聯合(he)的引領帶(dai)(dai)動作用(yong)，深化港深、澳(ao)珠合(he)作，加快廣(guang)(guang)佛(fo)同城化建設，提升整體實(shi)力和全球影響力，引領粵港澳(ao)大灣區深度參與國際合(he)作。
軸帶支撐。依托以高速鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高等級公路(lu)為主體的(de)快(kuai)速交通(tong)(tong)網(wang)絡與港(gang)口(kou)群(qun)和機(ji)場群(qun)，構建區域(yu)經濟發(fa)(fa)展(zhan)軸帶，形成主要城市(shi)間高效(xiao)連(lian)接的(de)網(wang)絡化(hua)空(kong)間格(ge)局(ju)。更好發(fa)(fa)揮港(gang)珠澳大橋作用，加快(kuai)建設深（圳）中（山）通(tong)(tong)道、深（圳）茂（名）鐵路(lu)等重(zhong)要交通(tong)(tong)設施(shi)，提高珠江西岸(an)(an)地(di)區發(fa)(fa)展(zhan)水平，促進東西兩岸(an)(an)協同發(fa)(fa)展(zhan)。
第(di)二節(jie) 完(wan)善(shan)城市群和(he)城鎮發展體系
優化(hua)提升中心(xin)城市。以香港、澳(ao)門、廣州、深圳四大中心(xin)城市作(zuo)為區域發(fa)展的核心(xin)引擎，繼續發(fa)揮比較優勢做優做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區域發(fa)展的輻射帶動作(zuo)用(yong)。
——香港(gang)。鞏固和提(ti)升國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)、航運、貿(mao)易(yi)中心和國(guo)際(ji)航空樞(shu)紐地(di)位，強(qiang)化(hua)全球離(li)岸(an)人(ren)民(min)幣業務(wu)樞(shu)紐地(di)位、國(guo)際(ji)資產管(guan)理中心及風險(xian)管(guan)理中心功能(neng)，推動金(jin)融(rong)、商貿(mao)、物流(liu)、專業服務(wu)等向(xiang)(xiang)高(gao)端(duan)高(gao)增值方向(xiang)(xiang)發展(zhan)，大(da)力發展(zhan)創(chuang)新及科技事業，培(pei)育新興(xing)產業，建設亞太(tai)區國(guo)際(ji)法律及爭(zheng)議解決服務(wu)中心，打造更(geng)具競(jing)爭(zheng)力的國(guo)際(ji)大(da)都會。
——澳門。建設世界旅(lv)游(you)休(xiu)閑(xian)中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商貿(mao)合作服務平臺，促(cu)進經濟適度多元(yuan)發(fa)展，打造以中(zhong)華文(wen)化為主流(liu)(liu)、多元(yuan)文(wen)化共存(cun)的交流(liu)(liu)合作基地。
——廣州。充分發揮國(guo)家中(zhong)心城(cheng)市(shi)和綜合性門戶城(cheng)市(shi)引領作(zuo)用，全面增強國(guo)際商貿中(zhong)心、綜合交通樞紐(niu)功能，培育(yu)提(ti)升科技教育(yu)文(wen)化中(zhong)心功能，著力建設國(guo)際大(da)都市(shi)。
——深圳。發揮(hui)作為經濟(ji)特區(qu)、全(quan)國(guo)(guo)(guo)性經濟(ji)中心(xin)城(cheng)市和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)創新型城(cheng)市的引領(ling)作用(yong)，加快建(jian)成現代化國(guo)(guo)(guo)際化城(cheng)市，努力(li)成為具有世(shi)界影響力(li)的創新創意之(zhi)都(dou)。
建設重要(yao)節點城(cheng)市(shi)(shi)。支(zhi)持珠海、佛山、惠州、東(dong)莞、中(zhong)山、江門、肇(zhao)慶等城(cheng)市(shi)(shi)充分(fen)發(fa)揮自(zi)身(shen)優勢(shi)，深化改(gai)革創新，增強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)綜合實力(li)，形成(cheng)特(te)色鮮明、功能互補、具有競爭力(li)的(de)重要(yao)節點城(cheng)市(shi)(shi)。增強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)協調性，強(qiang)化與中(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)的(de)互動合作，帶(dai)動周邊特(te)色城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)，共同(tong)提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)群發(fa)展(zhan)質量。
發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)(fa)(fa)揮珠(zhu)三(san)角九市特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)數量多、體(ti)(ti)量大的(de)(de)優勢(shi)，培育一批具有特(te)(te)色優勢(shi)的(de)(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善市政基礎設(she)施和(he)公(gong)共服務(wu)設(she)施，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色產業，傳承傳統文(wen)化(hua)(hua)，形成優化(hua)(hua)區域發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)(de)重要支撐(cheng)。建設(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)智能技術應用試驗，推動體(ti)(ti)制機(ji)制創(chuang)新，探索(suo)未來城(cheng)市發(fa)(fa)(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)行政管理(li)體(ti)(ti)制改革，在降低行政成本(ben)和(he)提升行政效率的(de)(de)基礎上不斷(duan)拓(tuo)展(zhan)特(te)(te)大鎮(zhen)(zhen)功能。
促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發展(zhan)。建(jian)立健(jian)全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發展(zhan)體制機制和政策體系，推(tui)動珠三(san)角九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化發展(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化發展(zhan)質量和水平，建(jian)設(she)具(ju)有嶺南特色的宜(yi)居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強分類指導，合(he)理劃定功能分區(qu)，優化空間布局(ju)，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)集(ji)約發展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)基(ji)礎設(she)施一(yi)體化水平，因地(di)制宜(yi)推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)并小型村，加強配(pei)套設(she)施建(jian)設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境(jing)。
第(di)三(san)(san)節 輻(fu)射(she)帶動泛珠三(san)(san)角區域發展(zhan)
發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)輻射(she)引領作(zuo)用(yong)，統籌珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)與粵(yue)東(dong)西(xi)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)生產(chan)(chan)力布局，帶(dai)動(dong)(dong)(dong)周邊地(di)(di)(di)區(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)。構(gou)建以粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)為龍頭，以珠(zhu)江—西(xi)江經濟帶(dai)為腹地(di)(di)(di)，帶(dai)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)南(nan)(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)(di)區(qu)發(fa)展(zhan)，輻射(she)東(dong)南(nan)(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)(nan)亞的重(zhong)要(yao)經濟支撐帶(dai)。完善大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)至泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)域其他(ta)省區(qu)的交(jiao)通網絡，深化(hua)區(qu)域合作(zuo)，有序發(fa)展(zhan)“飛地(di)(di)(di)經濟”，促進泛珠(zhu)三角(jiao)區(qu)域要(yao)素(su)流(liu)動(dong)(dong)(dong)和(he)產(chan)(chan)業(ye)轉移(yi)，形成(cheng)梯度發(fa)展(zhan)、分(fen)工合理、優勢互補的產(chan)(chan)業(ye)協作(zuo)體系。依托沿海(hai)鐵(tie)路(lu)、高(gao)等級公路(lu)和(he)重(zhong)要(yao)港(gang)口，實(shi)現粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)與海(hai)峽(xia)西(xi)岸城市(shi)(shi)群(qun)和(he)北(bei)部灣(wan)城市(shi)(shi)群(qun)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)發(fa)展(zhan)。依托高(gao)速鐵(tie)路(lu)、干(gan)線鐵(tie)路(lu)和(he)高(gao)速公路(lu)等交(jiao)通通道，深化(hua)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)與中(zhong)南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)(di)區(qu)和(he)長(chang)江中(zhong)游地(di)(di)(di)區(qu)的合作(zuo)交(jiao)流(liu)，加(jia)強大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)對西(xi)南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)(di)區(qu)的輻射(she)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。
第四(si)章 建設國(guo)際科技創新中心
深入實(shi)施創(chuang)新驅動(dong)發展戰(zhan)略，深化粵港澳創(chuang)新合作，構建(jian)開放型融合發展的(de)區(qu)域協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體，集聚國(guo)際創(chuang)新資源(yuan)，優化創(chuang)新制度和(he)政策(ce)環境，著力提升科技(ji)成果轉化能(neng)力，建(jian)設全(quan)球科技(ji)創(chuang)新高地和(he)新興產業重要策(ce)源(yuan)地。
第(di)一(yi)節(jie) 構建開放型區域協(xie)同創新共同體
加強科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作。更好發(fa)揮內(nei)地(di)(di)與(yu)香港、澳(ao)(ao)(ao)門(men)科(ke)技(ji)合(he)作委員會(hui)的(de)(de)作用，推動香港、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融入(ru)國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系、發(fa)揮更重要(yao)(yao)作用。充分發(fa)揮粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)科(ke)技(ji)和(he)(he)產(chan)業優勢，積極吸引和(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)(zi)源，建(jian)設開放互通(tong)、布(bu)局(ju)合(he)理的(de)(de)區域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系。推進“廣州—深(shen)圳—香港—澳(ao)(ao)(ao)門(men)”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)設，探索有利于(yu)人才、資(zi)(zi)(zi)本、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素跨境流(liu)動和(he)(he)區域(yu)融通(tong)的(de)(de)政策舉措，共(gong)建(jian)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區大(da)數據中(zhong)心和(he)(he)國(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺。加快(kuai)國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區與(yu)國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)(shi)范基地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設，支(zhi)持其與(yu)香港、澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業交(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)(ji)制，共(gong)享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業資(zi)(zi)(zi)源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業生(sheng)(sheng)態，為港澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業提供更多機(ji)(ji)(ji)(ji)遇和(he)(he)更好條(tiao)件。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)企業和(he)(he)科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)參與(yu)國(guo)(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作，共(gong)同舉辦(ban)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動，支(zhi)持企業到海外設立研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地(di)(di)，鼓(gu)勵(li)境內(nei)外投資(zi)(zi)(zi)者在粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)設立研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺。支(zhi)持依(yi)托深(shen)圳國(guo)(guo)家(jia)基因庫發(fa)起設立“一帶(dai)一路”生(sheng)(sheng)命科(ke)技(ji)促(cu)進聯盟(meng)。鼓(gu)勵(li)其他地(di)(di)區的(de)(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)企業參與(yu)大(da)灣區科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動。
加強創(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)礎能力建設(she)(she)。支(zhi)持重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)(she)施、重(zhong)要科(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)構和重(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺在大(da)(da)灣區布局建設(she)(she)。向港(gang)澳(ao)(ao)有序開放國(guo)家在廣(guang)東建設(she)(she)布局的重(zhong)大(da)(da)科(ke)研(yan)(yan)(yan)基(ji)礎設(she)(she)施和大(da)(da)型科(ke)研(yan)(yan)(yan)儀(yi)器。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)有關(guan)機(ji)構積(ji)極參與國(guo)家科(ke)技(ji)計劃（專項(xiang)、基(ji)金(jin)等）。加強應用(yong)基(ji)礎研(yan)(yan)(yan)究，拓(tuo)展實施國(guo)家重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)項(xiang)目。支(zhi)持將(jiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)改革(ge)的相關(guan)舉(ju)措納入全面創(chuang)(chuang)新(xin)改革(ge)試(shi)驗。
加強產(chan)(chan)學研深度融合。建立(li)以企(qi)業為主體、市場為導向、產(chan)(chan)學研深度融合的技(ji)術創新(xin)體系(xi)，支持粵港(gang)(gang)澳企(qi)業、高校、科(ke)(ke)研院所共(gong)建高水(shui)平的協同創新(xin)平臺，推動科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉化。實施粵港(gang)(gang)澳科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)合作發展計劃(hua)和粵港(gang)(gang)聯合創新(xin)資助(zhu)計劃(hua)，支持設立(li)粵港(gang)(gang)澳產(chan)(chan)學研創新(xin)聯盟(meng)。
第二節 打(da)造高水平科技創新載體和平臺(tai)
加快(kuai)推(tui)(tui)進大灣區(qu)(qu)(qu)重(zhong)(zhong)(zhong)大科技(ji)(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)施、交叉(cha)研(yan)究(jiu)平(ping)(ping)臺和前(qian)沿學(xue)科建(jian)設(she)(she)，著力提升基(ji)礎研(yan)究(jiu)水平(ping)(ping)。優化創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置，建(jian)設(she)(she)培育一批產業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺、制造業(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)和企業(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)(tui)進國(guo)家自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，有序(xu)開展國(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成(cheng)為區(qu)(qu)(qu)域創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要節(jie)點和產業(ye)高端化發展的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要基(ji)地。推(tui)(tui)動珠三角(jiao)九市軍(jun)民(min)(min)融合創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發展，支(zhi)(zhi)持(chi)創建(jian)軍(jun)民(min)(min)融合創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)深創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)及(ji)科技(ji)(ji)(ji)園、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)廣州(zhou)知(zhi)識城、南沙慶盛科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)基(ji)地、橫琴粵澳合作(zuo)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)(ji)產業(ye)園等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)大創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)物流(liu)及(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、紡(fang)織(zhi)及(ji)成(cheng)衣、資(zi)訊及(ji)通信(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、汽車(che)零部(bu)件、納米及(ji)先進材料等(deng)五(wu)大研(yan)發中(zhong)(zhong)心(xin)以及(ji)香港(gang)科學(xue)園、香港(gang)數碼港(gang)建(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)(ji)產業(ye)發展平(ping)(ping)臺建(jian)設(she)(she)。推(tui)(tui)進香港(gang)、澳門國(guo)家重(zhong)(zhong)(zhong)點實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室建(jian)設(she)(she)。
第(di)三節 優(you)化區域創新環境
深(shen)化區(qu)(qu)(qu)域創(chuang)新體制機(ji)(ji)制改革。研(yan)(yan)(yan)(yan)究實施促(cu)進粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)出入(ru)境、工作、居(ju)住、物流等更加便利化的(de)政策措(cuo)施，鼓勵科(ke)(ke)技(ji)和學術人才交(jiao)往交(jiao)流。允許(xu)(xu)香港、澳(ao)門(men)符合(he)條件(jian)的(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構申請內(nei)地(di)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)，并按規定在(zai)(zai)內(nei)地(di)及(ji)港澳(ao)使用(yong)相關(guan)資金。支持(chi)(chi)粵(yue)港澳(ao)設立(li)(li)聯合(he)創(chuang)新專(zhuan)項(xiang)資金，就重大科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開展(zhan)合(he)作，允許(xu)(xu)相關(guan)資金在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)跨境使用(yong)。研(yan)(yan)(yan)(yan)究制定專(zhuan)門(men)辦法(fa)，對科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)合(he)作項(xiang)目(mu)需要的(de)醫療(liao)數(shu)據和血(xue)液等生物樣品跨境在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)限定的(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構和實驗(yan)室使用(yong)進行優(you)化管理，促(cu)進臨(lin)床(chuang)醫學研(yan)(yan)(yan)(yan)究發(fa)展(zhan)。香港、澳(ao)門(men)在(zai)(zai)廣(guang)(guang)東設立(li)(li)的(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構按照與內(nei)地(di)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構同等待遇原(yuan)則，享受國家和廣(guang)(guang)東省(sheng)各項(xiang)支持(chi)(chi)創(chuang)新的(de)政策，鼓勵和支持(chi)(chi)其參與廣(guang)(guang)東科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)。開展(zhan)知識(shi)產權證券化試(shi)點。
促(cu)進科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)(chuang)新機制、完(wan)善環境，將粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區建(jian)設成(cheng)(cheng)為具有國際(ji)競爭力(li)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)地(di)。支持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)等領域開展深度(du)合作，共建(jian)國家(jia)級科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵(fu)化(hua)基(ji)地(di)和粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平(ping)(ping)臺。在珠三角九市(shi)建(jian)設一批面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的(de)(de)先(xian)進技(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便(bian)利條件。支持珠三角九市(shi)建(jian)設國家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示(shi)范區。充(chong)分發(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門、深圳、廣州等資本市(shi)場(chang)和金(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務功能，合作構(gou)建(jian)多(duo)元化(hua)、國際(ji)化(hua)、跨區域的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新投融(rong)(rong)資體系。大力(li)拓展直(zhi)接融(rong)(rong)資渠道(dao)，依托區域性股權交(jiao)易市(shi)場(chang)，建(jian)設科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新金(jin)融(rong)(rong)支持平(ping)(ping)臺。支持香港(gang)(gang)私(si)募(mu)基(ji)金(jin)參與大灣(wan)(wan)區創(chuang)(chuang)新型科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資，允許符合條件的(de)(de)創(chuang)(chuang)新型科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進入香港(gang)(gang)上市(shi)集資平(ping)(ping)臺，將香港(gang)(gang)發(fa)展成(cheng)(cheng)為大灣(wan)(wan)區高新技(ji)(ji)術產業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資中心。
強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)和運(yun)(yun)用(yong)(yong)。依托粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳及泛珠(zhu)三角區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，全面加強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大灣(wan)區在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)人才培養等(deng)領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執(zhi)法(fa)和司法(fa)保(bao)護(hu)，更好發揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院等(deng)機(ji)(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，加強電子商(shang)務(wu)(wu)、進出口等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)(yu)和環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)。加強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)(yun)用(yong)(yong)、保(bao)護(hu)和貿(mao)易方面的(de)(de)(de)國際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)，建(jian)立完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。依托現(xian)有交(jiao)易場所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)合理(li)有效流通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)規范化(hua)市場培育和“正(zheng)版(ban)正(zheng)貨”承諾活動。發揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)集聚發展(zhan)(zhan)區的(de)(de)(de)輻射(she)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)(wu)與區域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合發展(zhan)(zhan)，推動通過非訴(su)訟爭議解(jie)決(jue)方式（包括仲裁、調(diao)解(jie)、協(xie)(xie)商(shang)等(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)及相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)方面具有的(de)(de)(de)優勢，支持香港(gang)(gang)(gang)成為區域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿(mao)易中心。不斷(duan)豐富、發展(zhan)(zhan)和完善有利(li)于激勵創新的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)制(zhi)度。建(jian)立大灣(wan)區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)息交(jiao)換(huan)機(ji)(ji)制(zhi)和信(xin)(xin)息共享平(ping)臺(tai)。
第五(wu)章 加快(kuai)基(ji)礎設施互聯互通
加強基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，暢通對外聯系通道，提升內部聯通水平，推動形成(cheng)布局合理、功(gong)能(neng)完善、銜(xian)接(jie)順暢、運作高效的(de)基礎設(she)(she)施(shi)網絡，為粵(yue)港澳大(da)灣區經濟社會發展提供(gong)有力支撐。
第一節 構建(jian)現(xian)代化(hua)的綜合交通(tong)運輸體系
提(ti)(ti)升珠三(san)角港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)群國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力。鞏固提(ti)(ti)升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)中心地位，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)發展船舶(bo)管理及(ji)租賃、船舶(bo)融資、海事保險(xian)、海事法律(lv)及(ji)爭議(yi)解決等(deng)高端航(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)，并(bing)為(wei)內地和澳門企業(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。增強廣州、深圳國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)(yun)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能(neng)，進一步提(ti)(ti)升港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道等(deng)基礎(chu)設施服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力，與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)形成優勢(shi)互補、互惠(hui)共贏的港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)(yun)、物(wu)流和配(pei)套服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)，增強港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)群整(zheng)體國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力。以沿海主要港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)為(wei)重點(dian)，完(wan)善內河航(hang)(hang)道與疏港(gang)(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)集疏運(yun)(yun)網絡。
建(jian)(jian)設世界級機(ji)(ji)(ji)場群。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)(sheng)香港國際航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)(shu)紐地位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管理培訓中心功能，提(ti)升(sheng)(sheng)廣(guang)州和深(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)場國際樞(shu)(shu)紐競爭力，增(zeng)強澳(ao)(ao)門、珠(zhu)海等(deng)機(ji)(ji)(ji)場功能，推進(jin)大灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場錯(cuo)位發(fa)展(zhan)和良性互動(dong)。支(zhi)持(chi)香港機(ji)(ji)(ji)場第三跑道建(jian)(jian)設和澳(ao)(ao)門機(ji)(ji)(ji)場改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)，實施廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)(zhen)等(deng)機(ji)(ji)(ji)場改(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)，開展(zhan)廣(guang)州新機(ji)(ji)(ji)場前(qian)期研究工作(zuo)，研究建(jian)(jian)設一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場和通用(yong)機(ji)(ji)(ji)場。進(jin)一步擴(kuo)(kuo)大大灣區(qu)的境(jing)內外(wai)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推動(dong)開展(zhan)多式聯運(yun)代碼共享。依托(tuo)香港金融和物流(liu)優(you)勢(shi)，發(fa)展(zhan)高(gao)增(zeng)值(zhi)貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租(zu)賃和航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融資業務(wu)等(deng)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門機(ji)(ji)(ji)場發(fa)展(zhan)區(qu)域(yu)(yu)公務(wu)機(ji)(ji)(ji)業務(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協調和空(kong)(kong)(kong)(kong)管協作(zuo)，優(you)化(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結(jie)構(gou)，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用(yong)效率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能力。深(shen)化(hua)低(di)空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管理改(gai)革，加快通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)跨境(jing)直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)(jian)設深(shen)圳(zhen)(zhen)、珠(zhu)海通用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜合示(shi)范區(qu)。推進(jin)廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)展(zhan)。
暢通(tong)(tong)(tong)對外綜(zong)合(he)運輸通(tong)(tong)(tong)道(dao)。完善大灣區經粵東西(xi)北(bei)至周邊省區的(de)綜(zong)合(he)運輸通(tong)(tong)(tong)道(dao)。推進贛州至深圳(zhen)、廣(guang)州至汕尾、深圳(zhen)至茂名、岑溪至羅(luo)定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項目(mu)建設，適時開(kai)展廣(guang)州經茂名、湛江(jiang)至海(hai)安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)柳州至肇(zhao)慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)區域性通(tong)(tong)(tong)道(dao)項目(mu)前期工(gong)作，研究廣(guang)州至清遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一步延(yan)伸的(de)可行性。有序推進沈海(hai)高(gao)速(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)速(su)（G4）等(deng)國家(jia)高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改(gai)造。加快構(gou)建以廣(guang)州、深圳(zhen)為(wei)樞(shu)紐，高(gao)速(su)公路(lu)(lu)(lu)、高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)快速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東出省通(tong)(tong)(tong)道(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三(san)角區域和(he)東盟國家(jia)的(de)陸路(lu)(lu)(lu)國際大通(tong)(tong)(tong)道(dao)。
構(gou)(gou)筑大灣區(qu)快速(su)交通(tong)網(wang)絡(luo)。以(yi)連通(tong)內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳以(yi)及珠(zhu)江(jiang)口(kou)東西(xi)兩岸(an)(an)(an)(an)為重點，構(gou)(gou)建(jian)以(yi)高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵路(lu)(lu)和高(gao)(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)(lu)為主體的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)快速(su)交通(tong)網(wang)絡(luo)，力爭實現(xian)大灣區(qu)主要(yao)(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)間1小時通(tong)達(da)。編制粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大灣區(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)（鐵路(lu)(lu)）建(jian)設規(gui)劃(hua)(hua)，完善(shan)大灣區(qu)鐵路(lu)(lu)骨干網(wang)絡(luo)，加快城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)(ji)鐵路(lu)(lu)建(jian)設，有序規(gui)劃(hua)(hua)珠(zhu)三角(jiao)主要(yao)(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)(gui)道(dao)交通(tong)項(xiang)目(mu)(mu)。加快深中通(tong)道(dao)、虎門(men)二橋過江(jiang)通(tong)道(dao)建(jian)設。創新通(tong)關模(mo)式，更好發(fa)揮廣深港(gang)(gang)(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)、港(gang)(gang)(gang)(gang)珠(zhu)澳大橋作用(yong)。推進(jin)蓮(lian)塘/香園圍(wei)口(kou)岸(an)(an)(an)(an)、粵澳新通(tong)道(dao)（青(qing)茂口(kou)岸(an)(an)(an)(an)）、橫琴口(kou)岸(an)(an)(an)(an)（探索(suo)澳門(men)蓮(lian)花口(kou)岸(an)(an)(an)(an)搬遷）、廣深港(gang)(gang)(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)西(xi)九龍站等(deng)新口(kou)岸(an)(an)(an)(an)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)規(gui)劃(hua)(hua)建(jian)設。加強港(gang)(gang)(gang)(gang)澳與內(nei)地的(de)交通(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌(gui)(gui)道(dao)交通(tong)等(deng)各種運輸(shu)方式的(de)有效(xiao)(xiao)對(dui)接，構(gou)(gou)建(jian)安全便(bian)捷(jie)換乘換裝體系，提升粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳口(kou)岸(an)(an)(an)(an)通(tong)關能力和通(tong)關便(bian)利化水平，促(cu)進(jin)人員(yuan)、物(wu)資高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)便(bian)捷(jie)流(liu)動。
提升(sheng)客貨運(yun)(yun)輸(shu)服務水(shui)平(ping)。按照(zhao)零距離換乘、無縫(feng)化銜(xian)接(jie)目標，完(wan)善重大(da)交(jiao)通(tong)(tong)設(she)施布局，積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)干(gan)線(xian)鐵(tie)路(lu)、城際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)、市域(yu)（郊）鐵(tie)路(lu)等引入機場，提升(sheng)機場集疏運(yun)(yun)能力(li)。加(jia)快廣(guang)州—深(shen)圳(zhen)國際(ji)(ji)性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐建設(she)。推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣區城際(ji)(ji)客運(yun)(yun)公(gong)交(jiao)化運(yun)(yun)營，推(tui)(tui)廣(guang)“一(yi)票式”聯程和“一(yi)卡通(tong)(tong)”服務。構建現代(dai)貨運(yun)(yun)物流體(ti)系(xi)，加(jia)快發展鐵(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)、空鐵(tie)、江(jiang)河海聯運(yun)(yun)和“一(yi)單制”聯運(yun)(yun)服務。加(jia)快智能交(jiao)通(tong)(tong)系(xi)統建設(she)，推(tui)(tui)進(jin)物聯網、云計算、大(da)數據等信(xin)息技術(shu)在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)領(ling)域(yu)的創新(xin)集成應用。
第二節(jie) 優化提升信(xin)息基礎設施
構(gou)建新一代信息(xi)基礎設施。推進(jin)粵港澳網(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)寬帶(dai)擴(kuo)容，全(quan)面布局基于互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)協議(yi)第六版（IPv6）的下一代互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)，推進(jin)骨干(gan)網(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)數(shu)據中心和支撐系統的IPv6升(sheng)級改造。加快互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)國(guo)際(ji)出(chu)入口帶(dai)寬擴(kuo)容，全(quan)面提升(sheng)流(liu)量轉接能力。推動珠三角無線(xian)(xian)寬帶(dai)城市(shi)群建設，實現免費高速無線(xian)(xian)局域(yu)網(wang)(wang)在大灣區熱點區域(yu)和重(zhong)點交(jiao)通線(xian)(xian)路全(quan)覆蓋。實現城市(shi)固定互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)寬帶(dai)全(quan)部光纖接入。建設超高清(qing)互(hu)(hu)動數(shu)字家庭網(wang)(wang)絡。
建(jian)(jian)(jian)成智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群。推(tui)進(jin)新型智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)試點示范和(he)珠三(san)角國家大(da)數據綜合試驗區建(jian)(jian)(jian)設(she)，加強粵(yue)港澳(ao)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)合作(zuo)，探索建(jian)(jian)(jian)立統一標準，開放(fang)數據端口(kou)，建(jian)(jian)(jian)設(she)互通(tong)的公(gong)(gong)共(gong)應(ying)用(yong)平臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)設(she)全(quan)面(mian)覆蓋、泛在互聯的智(zhi)能(neng)感知網絡以(yi)及智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)時(shi)空信(xin)(xin)息(xi)(xi)云(yun)平臺(tai)、空間信(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)務平臺(tai)等信(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎設(she)施，大(da)力(li)發展(zhan)智(zhi)慧(hui)交(jiao)通(tong)、智(zhi)慧(hui)能(neng)源、智(zhi)慧(hui)市(shi)(shi)(shi)政、智(zhi)慧(hui)社(she)區。推(tui)進(jin)電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名證書互認工作(zuo)，推(tui)廣電(dian)(dian)子(zi)(zi)簽(qian)名互認證書在公(gong)(gong)共(gong)服(fu)務、金融、商貿等領域(yu)應(ying)用(yong)。共(gong)同推(tui)動(dong)大(da)灣區電(dian)(dian)子(zi)(zi)支(zhi)付系統互聯互通(tong)。增強通(tong)信(xin)(xin)企(qi)業服(fu)務能(neng)力(li)，多措并舉實(shi)現通(tong)信(xin)(xin)資費(fei)(fei)合理下(xia)降，推(tui)動(dong)降低粵(yue)港澳(ao)手機長途和(he)漫(man)游(you)費(fei)(fei)，并積極(ji)開展(zhan)取(qu)消粵(yue)港澳(ao)手機長途和(he)漫(man)游(you)費(fei)(fei)的可(ke)行性(xing)研(yan)究，為智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)提供基礎支(zhi)撐。
提升網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平。加(jia)強(qiang)通信網(wang)(wang)絡(luo)、重要(yao)信息系統和數據(ju)資源保(bao)護，增強(qiang)信息基礎設施(shi)可靠性(xing)，提高信息安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平。積極推動先進技術(shu)在香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等城市使(shi)用，促進保(bao)密通信技術(shu)在政(zheng)府(fu)部(bu)門、金融機(ji)構等應用。建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)網(wang)(wang)絡(luo)與信息安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息通報預警(jing)機(ji)制，加(jia)強(qiang)實時監測、通報預警(jing)、應急處置工(gong)作，構建網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)綜合防御(yu)體系。
第三節(jie) 建(jian)設能源安全保障體系(xi)
優(you)化能(neng)源(yuan)供(gong)應結(jie)構(gou)。大(da)力推進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)改革，優(you)化粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)和(he)布局(ju)，建設清(qing)潔、低碳、安全(quan)、高效(xiao)的(de)能(neng)源(yuan)供(gong)給體(ti)系。大(da)力發(fa)展綠色低碳能(neng)源(yuan)，加快天然氣和(he)可再生能(neng)源(yuan)利用，有序(xu)開發(fa)風(feng)能(neng)資源(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)展太陽能(neng)光伏發(fa)電(dian)、生物(wu)質能(neng)，安全(quan)高效(xiao)發(fa)展核電(dian)，大(da)力推進(jin)(jin)煤炭清(qing)潔高效(xiao)利用，控制(zhi)煤炭消(xiao)費總量(liang)，不(bu)斷提高清(qing)潔能(neng)源(yuan)比(bi)重。
強化(hua)能(neng)源儲運體系。加(jia)強周(zhou)邊區(qu)(qu)域向大(da)灣(wan)區(qu)(qu)以及大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市間送(song)電(dian)通(tong)道等(deng)主干電(dian)網(wang)建設(she)，完善(shan)城鎮(zhen)輸配(pei)電(dian)網(wang)絡，提(ti)高(gao)電(dian)網(wang)輸電(dian)能(neng)力(li)和抗風險能(neng)力(li)。加(jia)快推(tui)進(jin)珠三角大(da)型石油儲備基地(di)建設(she)，統(tong)籌推(tui)進(jin)新建液化(hua)天然氣（LNG）接(jie)收站和擴大(da)已建LNG接(jie)收站儲轉能(neng)力(li)，依托國(guo)家骨干天然氣管線布局建設(she)配(pei)套(tao)支線，擴大(da)油氣管道覆蓋(gai)面，提(ti)高(gao)油氣儲備和供應能(neng)力(li)。推(tui)進(jin)廣州、珠海等(deng)國(guo)家煤(mei)炭儲備基地(di)建設(she)，建成煤(mei)炭接(jie)收與中(zhong)轉儲備梯級系統(tong)。研(yan)究完善(shan)廣東對香港(gang)、澳門輸電(dian)網(wang)絡、供氣管道，確(que)保(bao)香港(gang)、澳門能(neng)源供應安(an)全和穩(wen)定(ding)。
第四節 強化水資源(yuan)安全保障
完善水(shui)(shui)利基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施。堅(jian)持(chi)節水(shui)(shui)優先，大力(li)推進雨洪(hong)資(zi)源利用(yong)等節約水(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)的工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。實施最(zui)嚴格(ge)水(shui)(shui)資(zi)源管理制度(du)，加(jia)(jia)快制定珠江水(shui)(shui)量調度(du)條例，嚴格(ge)珠江水(shui)(shui)資(zi)源統一(yi)調度(du)管理。加(jia)(jia)快推進珠三(san)角水(shui)(shui)資(zi)源配置工(gong)(gong)程(cheng)和對澳(ao)(ao)門第四供水(shui)(shui)管道建(jian)設(she)(she)(she)(she)，加(jia)(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地(di)和備用(yong)水(shui)(shui)源安(an)全保障(zhang)(zhang)達標建(jian)設(she)(she)(she)(she)及(ji)環境(jing)風險(xian)防(fang)控工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，保障(zhang)(zhang)珠三(san)角以及(ji)港澳(ao)(ao)供水(shui)(shui)安(an)全。加(jia)(jia)強粵港澳(ao)(ao)水(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)資(zi)源合(he)作(zuo)交流。
完(wan)善(shan)(shan)水(shui)(shui)利防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)海堤達標(biao)加(jia)固、珠(zhu)(zhu)江干支流河道崩(beng)岸(an)治理(li)等(deng)重點工程建設(she)(she)(she)，著(zhu)力(li)完(wan)善(shan)(shan)防(fang)汛防(fang)臺風綜(zong)合防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江河口綜(zong)合治理(li)與(yu)保護，推(tui)進珠(zhu)(zhu)江三角(jiao)洲河湖系(xi)統(tong)治理(li)。強(qiang)化城市(shi)內部排水(shui)(shui)系(xi)統(tong)和(he)蓄水(shui)(shui)能力(li)建設(she)(she)(she)，建設(she)(she)(she)和(he)完(wan)善(shan)(shan)澳門、珠(zhu)(zhu)海、中山等(deng)防(fang)洪（潮）排澇體(ti)系(xi)，有效解決城市(shi)內澇問題。推(tui)進病(bing)(bing)險(xian)水(shui)(shui)庫(ku)和(he)病(bing)(bing)險(xian)水(shui)(shui)閘除險(xian)加(jia)固，全(quan)面消除安全(quan)隱患。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江河口水(shui)(shui)文(wen)水(shui)(shui)資源監測，共同(tong)建設(she)(she)(she)災(zai)(zai)(zai)害監測預警、聯防(fang)聯控(kong)和(he)應急調(diao)度系(xi)統(tong)，提高(gao)防(fang)洪防(fang)潮減(jian)災(zai)(zai)(zai)應急能力(li)。
第六章 構建具有國際競爭力的(de)現代產業體(ti)系
深化(hua)供給(gei)側結構性改(gai)革，著力培育發展(zhan)新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式(shi)，支持(chi)傳(chuan)統產(chan)業(ye)改(gai)造升級，加快(kuai)發展(zhan)先(xian)進制造業(ye)和現代服務業(ye)，瞄準(zhun)國際先(xian)進標(biao)準(zhun)提(ti)高產(chan)業(ye)發展(zhan)水平(ping)，促(cu)進產(chan)業(ye)優勢互補、緊(jin)密協(xie)作、聯動發展(zhan)，培育若干世界(jie)級產(chan)業(ye)集群。
第(di)一節 加快發展先(xian)進制造業
增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業核心競爭力。圍(wei)繞加快建設制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)，完(wan)善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)業創(chuang)新發(fa)展生態體(ti)系。推動(dong)互聯網、大(da)數據(ju)、人(ren)工智能(neng)和(he)實體(ti)經(jing)濟(ji)深度融(rong)合，大(da)力推進制(zhi)(zhi)造(zao)業轉型升級和(he)優化發(fa)展，加強(qiang)產業分(fen)工協作，促(cu)進產業鏈上下游深度合作，建設具有國(guo)際競爭力的先進制(zhi)(zhi)造(zao)業基地(di)。
優化制(zhi)造業(ye)(ye)布局。提升(sheng)(sheng)國(guo)家新型工業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示范基(ji)地發(fa)展水平(ping)，以珠(zhu)海、佛山為(wei)(wei)龍頭(tou)建設(she)珠(zhu)江西岸先(xian)進裝備制(zhi)造產(chan)業(ye)(ye)帶(dai)，以深圳、東(dong)(dong)莞(guan)(guan)為(wei)(wei)核(he)心(xin)在珠(zhu)江東(dong)(dong)岸打(da)造具有全(quan)(quan)球影(ying)響力和競(jing)爭(zheng)力的(de)電子(zi)信息等世界(jie)級先(xian)進制(zhi)造業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。發(fa)揮香港、澳(ao)門、廣州、深圳創新研發(fa)能力強(qiang)、運營總部(bu)密集以及珠(zhu)海、佛山、惠州、東(dong)(dong)莞(guan)(guan)、中山、江門、肇慶等地產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)齊全(quan)(quan)的(de)優勢(shi)(shi)，加強(qiang)大(da)灣(wan)區產(chan)業(ye)(ye)對(dui)接，提高協作發(fa)展水平(ping)。支(zhi)持(chi)東(dong)(dong)莞(guan)(guan)等市推動傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級，支(zhi)持(chi)佛山深入開展制(zhi)造業(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級綜(zong)合改革(ge)試(shi)點。支(zhi)持(chi)香港在優勢(shi)(shi)領域探索(suo)“再工業(ye)(ye)化”。
加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)結構調整。推動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)化發展(zhan)，以機器(qi)人及其關鍵(jian)零部件、高(gao)速高(gao)精加工裝(zhuang)(zhuang)備和智(zhi)(zhi)能(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)備為重點，大(da)力(li)(li)發展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備和產(chan)(chan)品(pin)(pin)，培育一(yi)批具有系統集成能(neng)力(li)(li)、智(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備開(kai)(kai)發能(neng)力(li)(li)和關鍵(jian)部件研發生產(chan)(chan)能(neng)力(li)(li)的智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)。支持(chi)裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車(che)、石化、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信(xin)息等優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)做強做精，推動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)從加工生產(chan)(chan)環節(jie)向研發、設計、品(pin)(pin)牌、營銷、再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環節(jie)延(yan)伸。加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)升(sheng)級，重點推進(jin)傳統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)、開(kai)(kai)發綠色(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，打(da)造(zao)(zao)綠色(se)供應鏈。大(da)力(li)(li)發展(zhan)再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。
第(di)二節(jie) 培育壯大(da)戰略性新興產(chan)業(ye)
依托(tuo)香(xiang)港、澳(ao)門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)中心城市的科(ke)研資(zi)源(yuan)優勢和(he)(he)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)基礎，充分發(fa)揮國(guo)(guo)家級新(xin)(xin)區(qu)、國(guo)(guo)家自(zi)主創新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國(guo)(guo)家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)端(duan)要素集聚(ju)平臺(tai)作(zuo)用(yong)(yong)，聯合(he)打造(zao)一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)鏈條完(wan)善、輻射帶動(dong)力強(qiang)、具有國(guo)(guo)際競爭力的戰(zhan)(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)集群，增(zeng)強(qiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動(dong)能。推(tui)動(dong)新(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)、高(gao)端(duan)裝備(bei)(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)材(cai)料等(deng)(deng)(deng)發(fa)展(zhan)(zhan)壯大為(wei)新(xin)(xin)支柱(zhu)產(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)一(yi)代(dai)通信技(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)互聯網、蛋白(bai)類等(deng)(deng)(deng)生(sheng)物醫(yi)藥、高(gao)端(duan)醫(yi)學診療(liao)設備(bei)(bei)、基因檢測、現代(dai)中藥、智能機器人、3D打印(yin)、北斗(dou)衛星應用(yong)(yong)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)培育一(yi)批重(zhong)大產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)。圍繞信息(xi)消(xiao)費、新(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)術(shu)、海洋工程裝備(bei)(bei)、高(gao)技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)、高(gao)性能集成電路(lu)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)及其關鍵環節，實施一(yi)批戰(zhan)(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)重(zhong)大工程。培育壯大新(xin)(xin)能源(yuan)、節能環保、新(xin)(xin)能源(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)，形成以節能環保技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)和(he)(he)總部基地(di)為(wei)核(he)心的產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)帶。發(fa)揮龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)，積(ji)極發(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)共享(xiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)，促進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)轉型升級和(he)(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)。促進地(di)區(qu)間(jian)動(dong)漫游(you)(you)戲、網絡文化(hua)、數(shu)字(zi)文化(hua)裝備(bei)(bei)、數(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)，推(tui)動(dong)數(shu)字(zi)創意(yi)在會(hui)展(zhan)(zhan)、電子商務(wu)、醫(yi)療(liao)衛生(sheng)、教育服務(wu)、旅游(you)(you)休閑等(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)應用(yong)(yong)。
第(di)三節 加(jia)快發展(zhan)現代服務業(ye)
建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際金融樞(shu)紐。發揮(hui)香(xiang)港(gang)在金融領域(yu)的引領帶動作用，鞏固和提升香(xiang)港(gang)國(guo)際金融中心地(di)位(wei)，打造(zao)服(fu)務“一帶一路”建(jian)(jian)(jian)設(she)的投融資平臺(tai)。支持(chi)廣州完善現代金融服(fu)務體系(xi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)區域(yu)性(xing)私募(mu)股權交(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)場，建(jian)(jian)(jian)設(she)產權、大宗商品區域(yu)交(jiao)(jiao)易中心，提升國(guo)際化水平。支持(chi)深圳(zhen)(zhen)依(yi)規發展(zhan)以(yi)深圳(zhen)(zhen)證券交(jiao)(jiao)易所為(wei)核心的資本市(shi)(shi)場，加(jia)快推(tui)進(jin)金融開放創新。支持(chi)澳(ao)(ao)門打造(zao)中國(guo)—葡語(yu)國(guo)家金融服(fu)務平臺(tai)，建(jian)(jian)(jian)立出口信用保險制度，建(jian)(jian)(jian)設(she)成為(wei)葡語(yu)國(guo)家人民幣(bi)清算(suan)中心，發揮(hui)中葡基金總部落戶(hu)澳(ao)(ao)門的優勢(shi)，承接(jie)中國(guo)與葡語(yu)國(guo)家金融合作服(fu)務。研究(jiu)探索建(jian)(jian)(jian)設(she)澳(ao)(ao)門—珠海跨境金融合作示范區。
大力發(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)打造大灣(wan)區(qu)綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)中心，建(jian)(jian)設(she)國際認(ren)(ren)可(ke)的綠色債券(quan)認(ren)(ren)證機(ji)構(gou)。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建(jian)(jian)設(she)綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)改革創(chuang)新(xin)試驗區(qu)，研究設(she)立以(yi)碳排(pai)放為(wei)(wei)首個品種的創(chuang)新(xin)型期貨交(jiao)易所(suo)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)發(fa)(fa)展(zhan)租賃等特(te)(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)務(wu)(wu)，探(tan)索與(yu)鄰近地區(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)，研究在澳(ao)門(men)建(jian)(jian)立以(yi)人民(min)幣計價結算的證券(quan)市(shi)場(chang)、綠色金(jin)(jin)(jin)融(rong)平臺(tai)(tai)、中葡(pu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳建(jian)(jian)設(she)保(bao)險(xian)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試驗區(qu)，推(tui)進深(shen)港(gang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)場(chang)互聯(lian)互通(tong)和深(shen)澳(ao)特(te)(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)合(he)作，開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)試點，加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)科(ke)技(ji)載體建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)海等市(shi)發(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)業(ye)。在符合(he)法律法規(gui)及監管要求的前提(ti)下(xia)，支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)合(he)作開(kai)發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)型跨(kua)(kua)(kua)境(jing)機(ji)動(dong)車保(bao)險(xian)和跨(kua)(kua)(kua)境(jing)醫(yi)療保(bao)險(xian)產(chan)(chan)品，為(wei)(wei)跨(kua)(kua)(kua)境(jing)保(bao)險(xian)客(ke)戶提(ti)供便(bian)利(li)化承保(bao)、查勘、理賠等服務(wu)(wu)。
有(you)序推進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場(chang)互聯互通(tong)(tong)。逐(zhu)步擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)跨(kua)(kua)境使(shi)用規模和(he)(he)(he)范圍。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)銀行機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構可(ke)按(an)(an)照相(xiang)關規定開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)境人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)即遠(yuan)期(qi)外(wai)匯交(jiao)易業務(wu)以及與(yu)(yu)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)相(xiang)關衍生品(pin)業務(wu)、理(li)財(cai)產(chan)品(pin)交(jiao)叉代理(li)銷售業務(wu)。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)企(qi)業可(ke)按(an)(an)規定跨(kua)(kua)境發行人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)債券。擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)香港(gang)與(yu)(yu)內(nei)(nei)地(di)居(ju)民(min)(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構進行跨(kua)(kua)境投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間(jian)，穩步擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)兩地(di)居(ju)民(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)的(de)渠道(dao)。在依法合規前提下(xia)，有(you)序推動大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)、保險等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)跨(kua)(kua)境交(jiao)易，不斷豐富(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道(dao)，建立(li)(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)互通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)(an)規定在大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)募集人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)，參(can)與(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境內(nei)(nei)私(si)募股權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創(chuang)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)開(kai)發更(geng)多離(li)岸人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)、大(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)及其他風險管理(li)工(gong)具。支(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門保險機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構開(kai)展(zhan)跨(kua)(kua)境人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)再保險業務(wu)。不斷完善(shan)“滬港(gang)通(tong)(tong)”、“深港(gang)通(tong)(tong)”和(he)(he)(he)“債券通(tong)(tong)”。支(zhi)(zhi)持(chi)符合條件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)銀行、保險機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立(li)(li)經營機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構。建立(li)(li)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管協調溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制，加強跨(kua)(kua)境金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構監管和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流動監測分(fen)析合作。完善(shan)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃(tao)稅監管合作和(he)(he)(he)信息(xi)交(jiao)流機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制。建立(li)(li)和(he)(he)(he)完善(shan)系(xi)統性風險預(yu)警(jing)、防(fang)范和(he)(he)(he)化(hua)解體(ti)系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系(xi)統安全。
構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)重(zhong)點領域和發(fa)(fa)展(zhan)短(duan)板，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等生產性(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化和價值鏈高端延伸發(fa)(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)向(xiang)精細和高品質轉變，以航運物(wu)流(liu)、旅游(you)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化創意、人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽及(ji)(ji)其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等為(wei)重(zhong)點，構(gou)建(jian)(jian)錯(cuo)位(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)(de)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)物(wu)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)第三方(fang)物(wu)流(liu)和冷鏈物(wu)流(liu)，提高供(gong)應鏈管(guan)理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際物(wu)流(liu)樞紐。支持澳(ao)(ao)門(men)(men)加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設(she)葡語國(guo)(guo)家(jia)食品集散中心。推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)深化工業(ye)(ye)設(she)計合(he)作(zuo)(zuo)，促進(jin)工業(ye)(ye)設(she)計成果產業(ye)(ye)化。深化粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化創意產業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)，有序(xu)推(tui)進(jin)市場開放(fang)。充分發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)影(ying)視人(ren)(ren)才(cai)(cai)優勢(shi)，推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)影(ying)視合(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)(jia)強電影(ying)投(tou)資合(he)作(zuo)(zuo)和人(ren)(ren)才(cai)(cai)交流(liu)，支持香(xiang)港(gang)成為(wei)電影(ying)電視博覽樞紐。鞏固提升香(xiang)港(gang)作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際高端會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽及(ji)(ji)采購中心的(de)(de)地位(wei)(wei)，支持澳(ao)(ao)門(men)(men)培育一批具有國(guo)(guo)際影(ying)響力(li)的(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽品牌。深化落實內地與香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)關于建(jian)(jian)立更緊密經貿關系(xi)的(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)開放(fang)措施(shi)，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促進(jin)會(hui)(hui)(hui)(hui)計審(shen)計、法律及(ji)(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)理(li)咨詢、檢驗(yan)檢測認證(zheng)、知識(shi)產權(quan)、建(jian)(jian)筑及(ji)(ji)相關工程等專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)。支持大灣區(qu)企業(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)的(de)(de)檢驗(yan)檢測認證(zheng)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。
第四節 大力發(fa)展海洋經濟
堅持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌、科學(xue)開發(fa)，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)合(he)作，拓展(zhan)(zhan)藍色(se)經濟(ji)空間(jian)(jian)，共(gong)同(tong)建(jian)設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)。強化海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)觀(guan)測、監測、預(yu)報和(he)防災減災能力，提(ti)(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源開發(fa)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)水平(ping)。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)空間(jian)(jian)布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)功(gong)能區劃(hua)、土(tu)地(di)(di)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)總(zong)體規劃(hua)相銜(xian)接，科學(xue)統(tong)(tong)籌海(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)地(di)(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)。構建(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)體系，優化提(ti)(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)漁(yu)業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)船舶等(deng)(deng)傳統(tong)(tong)優勢(shi)產業(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)工程(cheng)裝備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)等(deng)(deng)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源等(deng)(deng)產業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口(kou)物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)信息(xi)服務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)服務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科技創新(xin)平(ping)臺建(jian)設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科技創新(xin)和(he)成(cheng)果高效轉化。支持(chi)香港(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟(ji)基礎領(ling)域(yu)創新(xin)研(yan)究優勢(shi)。在保(bao)障珠江河口(kou)水域(yu)泄洪納潮安全(quan)(quan)的(de)前提(ti)(ti)下，支持(chi)澳(ao)門科學(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，進(jin)一(yi)步發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)生物等(deng)(deng)產業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)深圳建(jian)設(she)全(quan)(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)中心(xin)城市。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)通過(guo)加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，探索在境內(nei)外發(fa)行企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)開發(fa)債券，鼓(gu)勵產業(ye)(ye)(ye)（股權）投資基金(jin)(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托香港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務的(de)優勢(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再保(bao)險及船舶金(jin)(jin)融(rong)(rong)等(deng)(deng)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)(ye)(ye)。
第七章 推進生(sheng)態文(wen)明(ming)建(jian)設
牢固(gu)樹立(li)和踐行綠(lv)水青山(shan)就是(shi)金(jin)山(shan)銀山(shan)的理念，像對(dui)(dui)待(dai)生命一(yi)樣(yang)對(dui)(dui)待(dai)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)，實行最嚴(yan)格(ge)的生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)(hu)制(zhi)度。堅持節約優先、保護(hu)(hu)優先、自然恢復為(wei)(wei)主的方(fang)針，以建設美麗灣區(qu)為(wei)(wei)引領，著力(li)提(ti)升生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)質量，形成節約資(zi)源和保護(hu)(hu)環(huan)境(jing)的空間格(ge)局、產(chan)業結構(gou)、生產(chan)方(fang)式(shi)、生活方(fang)式(shi)，實現綠(lv)色(se)低碳(tan)循(xun)環(huan)發展，使大灣區(qu)天更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠(lv)、水更(geng)清(qing)、環(huan)境(jing)更(geng)優美。
第一節(jie) 打造(zao)生態防護屏障
實(shi)施重(zhong)(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和修復重(zhong)(zhong)大工(gong)程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道和生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)質量和穩(wen)定(ding)性。劃定(ding)并(bing)嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線，強化自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用(yong)途管制(zhi)。加(jia)(jia)強珠三角周邊山(shan)地(di)、丘陵及(ji)(ji)森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連(lian)綿山(shan)體森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)(jia)強海(hai)岸線保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管控，強化岸線資(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和自(zi)然屬(shu)性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)海(hai)岸線動態(tai)(tai)(tai)監測機制(zhi)。強化近岸海(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復，開(kai)展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流，推(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)要海(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及(ji)(ji)水(shui)產種質資(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設與管理。推(tui)進(jin)“藍(lan)色海(hai)灣(wan)”整(zheng)治行動、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅(hong)樹林(lin)，建(jian)設沿海(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同(tong)改善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系統(tong)。加(jia)(jia)強濕(shi)地(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)(quan)面保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域內(nei)國(guo)(guo)際和國(guo)(guo)家重(zhong)(zhong)要濕(shi)地(di)，開(kai)展濱海(hai)濕(shi)地(di)跨境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。
第二(er)節 加強環(huan)境保(bao)護和(he)治理
開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)河口區(qu)(qu)(qu)(qu)域水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)項(xiang)目(mu)管理(li)合(he)作，重(zhong)點整治珠(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)西兩(liang)岸污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入河（海）排污(wu)(wu)(wu)(wu)口設置，強(qiang)(qiang)化陸源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排放項(xiang)目(mu)、涉水(shui)(shui)項(xiang)目(mu)和(he)岸線、灘涂管理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海洋資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)，更加(jia)重(zhong)視以海定陸，加(jia)快建立入海污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)制制度(du)(du)和(he)海洋環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)實(shi)(shi)時在線監控(kong)系統(tong)。實(shi)(shi)施東(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠(zhu)三角河網(wang)區(qu)(qu)(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)排放總(zong)量(liang)(liang)控(kong)制，保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)功能(neng)區(qu)(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)質(zhi)達標。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等重(zhong)要(yao)江(jiang)(jiang)河水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)和(he)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)養(yang)護(hu)(hu)，強(qiang)(qiang)化深圳河等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河流系統(tong)治理(li)，推(tui)進(jin)城市(shi)黑(hei)臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)綜合(he)整治，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)三角洲水(shui)(shui)網(wang)，構建全區(qu)(qu)(qu)(qu)域綠色生(sheng)態(tai)水(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)，實(shi)(shi)施更嚴(yan)格(ge)的清(qing)潔航(hang)運政策，實(shi)(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)協同減排，統(tong)籌防(fang)治臭氧和(he)細顆(ke)粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)施珠(zhu)三角九市(shi)空氣質(zhi)量(liang)(liang)達標管理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險廢物(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域協同處理(li)處置能(neng)力建設，強(qiang)(qiang)化跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移(yi)監管，提升固(gu)體廢物(wu)(wu)無害化、減量(liang)(liang)化、資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化水(shui)(shui)平(ping)。開展粵(yue)港澳土(tu)壤治理(li)修復技(ji)術交(jiao)流與合(he)作，積極(ji)推(tui)進(jin)受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的治理(li)與修復示范，強(qiang)(qiang)化受污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地(di)塊安全利用，防(fang)控(kong)農業(ye)面源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保(bao)障(zhang)農產品質(zhi)量(liang)(liang)和(he)人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安全。建立環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名(ming)單”制度(du)(du)，健(jian)全環(huan)(huan)保(bao)信(xin)用評(ping)價、信(xin)息強(qiang)(qiang)制性披露、嚴(yan)懲重(zhong)罰等制度(du)(du)。著力解決人(ren)民(min)群眾關心的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)歷史遺留(liu)問題。
第三(san)節 創(chuang)新綠(lv)色低碳發展模(mo)式(shi)
挖掘溫室氣(qi)體(ti)減(jian)排(pai)潛力(li)，采(cai)取積極措施(shi)，主(zhu)動(dong)(dong)適應氣(qi)候變化。加(jia)(jia)(jia)強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技術(shu)的(de)交流(liu)合(he)(he)作，進(jin)(jin)一步(bu)推(tui)(tui)廣清潔(jie)生(sheng)產(chan)技術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)試(shi)點示范(fan)，實(shi)施(shi)近零碳(tan)(tan)排(pai)放區(qu)示范(fan)工(gong)程，加(jia)(jia)(jia)快低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大(da)灣區(qu)開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評價(jia)，力(li)爭碳(tan)(tan)排(pai)放早日達(da)峰，建設綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)示范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業智(zhi)能(neng)(neng)化綠(lv)色(se)(se)化發(fa)展(zhan)，采(cai)用先進(jin)(jin)適用節(jie)(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)保技術(shu)改造提升傳(chuan)統(tong)產(chan)業，加(jia)(jia)(jia)快構(gou)建綠(lv)色(se)(se)產(chan)業體(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)產(chan)和消費革命，構(gou)建清潔(jie)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、安全高效的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)(jin)資源(yuan)(yuan)全面節(jie)(jie)約和循環(huan)利用，實(shi)施(shi)國家節(jie)(jie)水行(xing)(xing)動(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)系統(tong)和生(sheng)活系統(tong)循環(huan)鏈接。實(shi)行(xing)(xing)生(sheng)產(chan)者責任延(yan)伸制(zhi)度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)企業切實(shi)落(luo)實(shi)廢棄產(chan)品回(hui)收責任。培育發(fa)展(zhan)新興服務業態，加(jia)(jia)(jia)快節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保與(yu)(yu)大(da)數據(ju)、互聯網(wang)、物聯網(wang)的(de)融合(he)(he)。廣泛開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活行(xing)(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣食住行(xing)(xing)游等方(fang)面加(jia)(jia)(jia)快向(xiang)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)、文明(ming)健(jian)康的(de)方(fang)式轉變。加(jia)(jia)(jia)強城市綠(lv)道、森林濕地步(bu)道等公(gong)共慢行(xing)(xing)系統(tong)建設，鼓勵低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)出(chu)行(xing)(xing)。推(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽(qian)互認機制(zhi)研(yan)究與(yu)(yu)應用示范(fan)。
第(di)八(ba)章 建設宜居宜業宜游的優質生活圈
堅持以(yi)人(ren)民為中心的(de)發展(zhan)思想，積極(ji)拓展(zhan)粵港澳大灣區在教(jiao)育(yu)、文化、旅游(you)、社(she)會保(bao)障等領域的(de)合作，共同打造(zao)公共服務優質(zhi)(zhi)、宜居宜業(ye)宜游(you)的(de)優質(zhi)(zhi)生活圈。
第(di)一節 打造教育和人才高地
推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育合(he)(he)(he)作(zuo)發展。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵(li)聯(lian)合(he)(he)(he)共建(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、實(shi)(shi)驗室和(he)(he)(he)(he)研(yan)究中(zhong)(zhong)心。充分發揮粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校聯(lian)盟的(de)(de)(de)作(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵(li)三(san)(san)地(di)(di)高(gao)校探(tan)索(suo)(suo)開(kai)展相(xiang)互承(cheng)認特定課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)(shi)施更靈活(huo)的(de)(de)(de)交(jiao)換生安(an)排(pai)、科(ke)(ke)研(yan)成果分享(xiang)轉化(hua)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育示范(fan)區(qu)，引進世(shi)界知(zhi)名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵(li)港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年到(dao)內地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校就(jiu)(jiu)讀(du)，對持(chi)(chi)港澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來(lai)往內地(di)(di)通(tong)行證在(zai)內地(di)(di)就(jiu)(jiu)讀(du)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)(shi)行與內地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生相(xiang)同的(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)、旅游(you)門(men)票等(deng)優惠政(zheng)策。推(tui)進粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育在(zai)招生就(jiu)(jiu)業(ye)、培養培訓(xun)、師(shi)生交(jiao)流(liu)(liu)、技(ji)能競賽(sai)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，創(chuang)新內地(di)(di)與港澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各類職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育實(shi)(shi)訓(xun)基地(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)一(yi)批特色職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育園(yuan)區(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)葡(pu)雙語人才(cai)培訓(xun)基地(di)(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培訓(xun)和(he)(he)(he)(he)旅游(you)發展經驗優勢，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培訓(xun)基地(di)(di)。加強基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，鼓(gu)(gu)勵(li)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校結為“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校”，在(zai)廣東建(jian)(jian)設(she)(she)港澳(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校或設(she)(she)立港澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童(tong)班并(bing)提供寄宿服(fu)務(wu)(wu)。研(yan)究探(tan)索(suo)(suo)三(san)(san)地(di)(di)幼兒(er)園(yuan)締結“姊妹(mei)園(yuan)”。研(yan)究開(kai)放港澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)校建(jian)(jian)設(she)(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一(yi)步(bu)完善跨(kua)區(qu)域(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)人員隨遷子(zi)女(nv)就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)動(dong)實(shi)(shi)現平等(deng)接(jie)(jie)受(shou)(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，確保符合(he)(he)(he)條件的(de)(de)(de)隨遷子(zi)女(nv)順利(li)(li)在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)參加高(gao)考。研(yan)究賦(fu)予在(zai)珠三(san)(san)角九(jiu)市工作(zuo)生活(huo)并(bing)符合(he)(he)(he)條件的(de)(de)(de)港澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)女(nv)與內地(di)(di)居(ju)民(min)同等(deng)接(jie)(jie)受(shou)(shou)義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)權利(li)(li)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育人才(cai)培訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。
建(jian)(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)高(gao)地(di)。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)借鑒港澳吸引(yin)(yin)(yin)國(guo)際(ji)(ji)(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)經(jing)驗和(he)做法，創(chuang)造更具吸引(yin)(yin)(yin)力的(de)(de)(de)引(yin)(yin)(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)環境(jing)，實行更積極(ji)、更開(kai)放、更有效的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)(yin)(yin)進政策，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)合作(zuo)示范區(qu)。在技(ji)術(shu)移(yi)民等(deng)方(fang)面先(xian)行先(xian)試，開(kai)展外(wai)籍創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)創(chuang)辦科技(ji)型(xing)企業(ye)(ye)享受國(guo)民待遇試點。支(zhi)持(chi)大灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)立(li)(li)國(guo)家(jia)級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服務(wu)產業(ye)(ye)園。建(jian)(jian)立(li)(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)清單制(zhi)度(du)，定(ding)(ding)期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)需(xu)求，拓(tuo)寬國(guo)際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)招攬(lan)渠(qu)道。完(wan)善(shan)(shan)外(wai)籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)認定(ding)(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)申請永久居留的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場化(hua)(hua)渠(qu)道，為(wei)外(wai)籍高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)在華(hua)工作(zuo)、生活(huo)(huo)提(ti)供更多便利。完(wan)善(shan)(shan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)國(guo)際(ji)(ji)(ji)交流合作(zuo)，推進職業(ye)(ye)資(zi)格國(guo)際(ji)(ji)(ji)互認。完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)激勵機(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)雙向(xiang)流動機(ji)制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)跨地(di)區(qu)、跨行業(ye)(ye)、跨體制(zhi)流動提(ti)供便利條件(jian)，充分(fen)激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)活(huo)(huo)力。支(zhi)持(chi)澳門加(jia)大創(chuang)新型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)專業(ye)(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)(yin)(yin)進力度(du)，進一步優化(hua)(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)結構(gou)。探索(suo)采用法定(ding)(ding)機(ji)構(gou)或聘任(ren)制(zhi)等(deng)形式，大力引(yin)(yin)(yin)進高(gao)層次、國(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)參與大灣(wan)區(qu)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)和(he)管理。
第二節 共(gong)建(jian)人文(wen)灣(wan)區
塑造灣區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，共同(tong)推進中華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳承發展，發揮粵港澳地域相(xiang)近(jin)、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親(qin)的優勢，聯合開(kai)展跨界重大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產保護(hu)，合作舉辦(ban)各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產展覽、展演活動，保護(hu)、宣傳、利(li)用(yong)好灣區(qu)(qu)內的文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產和非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產，支(zhi)持(chi)弘(hong)揚(yang)以(yi)粵劇、龍舟(zhou)、武術、醒獅等為代表的嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)魅(mei)力。增強大灣區(qu)(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實力，進一(yi)步(bu)提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)素(su)養與社會(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共同(tong)塑造和豐富灣區(qu)(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神(shen)內涵。吸收中華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)精華，大力弘(hong)揚(yang)廉(lian)潔(jie)修身、勤勉盡責的廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，形(xing)成崇廉(lian)尚(shang)潔(jie)的良(liang)好社會(hui)氛圍，共同(tong)維護(hu)向善向上(shang)的清風(feng)正氣，構建親(qin)清新型政商關系，推動廉(lian)潔(jie)化(hua)風(feng)成俗。
共(gong)同推動文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)繁(fan)榮發展(zhan)。完善大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務(wu)體(ti)(ti)(ti)系和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創意(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)(ti)系，培育文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)品，繁(fan)榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市場(chang)，豐富(fu)居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活。推進(jin)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)新聞出(chu)版廣(guang)播影(ying)視(shi)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)；加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)家音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地建(jian)設(she)，推動音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)藝(yi)(yi)術(shu)院(yuan)團、演(yan)(yan)藝(yi)(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構(gou)交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)博(bo)物館合(he)作(zuo)策(ce)展(zhan)，便利藝(yi)(yi)術(shu)院(yuan)團在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)跨境演(yan)(yan)出(chu)。支(zhi)持(chi)(chi)新建(jian)香港(gang)(gang)(gang)故(gu)宮(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)博(bo)物館、西(xi)九(jiu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)戲曲中(zhong)心等(deng)重(zhong)點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)項目(mu)，增強(qiang)(qiang)香港(gang)(gang)(gang)中(zhong)西(xi)合(he)璧的(de)城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)通(tong)過國(guo)際影(ying)視(shi)展(zhan)、香港(gang)(gang)(gang)書(shu)展(zhan)和設(she)計(ji)營(ying)商周等(deng)具有國(guo)際影(ying)響力的(de)活動，匯聚創意(yi)(yi)人才，鞏固創意(yi)(yi)之都(dou)地位。支(zhi)持(chi)(chi)深圳引(yin)進(jin)世界(jie)高端創意(yi)(yi)設(she)計(ji)資源(yuan)，大(da)力發展(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳門、廣(guang)州、佛(fo)山（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世界(jie)美(mei)食之都(dou)。共(gong)同推進(jin)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)體(ti)(ti)(ti)育事業(ye)和體(ti)(ti)(ti)育產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)，聯(lian)合(he)打造一(yi)批(pi)國(guo)際性(xing)、區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)品牌賽事。推進(jin)馬(ma)(ma)匹(pi)運動及相關產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)，加(jia)強(qiang)(qiang)香港(gang)(gang)(gang)與內(nei)地在(zai)馬(ma)(ma)匹(pi)、飼(si)草飼(si)料、獸藥(yao)、生(sheng)物制品等(deng)進(jin)出(chu)境檢驗(yan)檢疫(yi)和通(tong)關等(deng)方面的(de)合(he)作(zuo)。
加(jia)強粵港(gang)澳(ao)青少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)“粵港(gang)澳(ao)青年(nian)(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香港(gang)“青年(nian)(nian)(nian)內地交(jiao)(jiao)流(liu)資助計劃(hua)”和澳(ao)門“千人(ren)計劃(hua)”等重(zhong)點項目(mu)實施，促進大(da)灣區(qu)青少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作。在(zai)大(da)灣區(qu)為青年(nian)(nian)(nian)人(ren)提供創業、就業、實習(xi)和志愿工作等機(ji)會，推動青年(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融(rong)，支持(chi)港(gang)澳(ao)青年(nian)(nian)(nian)融(rong)入國(guo)家、參與國(guo)家建設。強化內地和港(gang)澳(ao)青少(shao)年(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)教育，加(jia)強憲法(fa)和基本法(fa)、國(guo)家歷史、民族文化的教育宣(xuan)傳(chuan)。開(kai)展青少(shao)年(nian)(nian)(nian)研學(xue)旅(lv)游(you)合(he)作，共建一批研學(xue)旅(lv)游(you)示范基地。鼓(gu)勵舉辦(ban)大(da)灣區(qu)青年(nian)(nian)(nian)高峰論壇。
推動中(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互(hu)鑒。發(fa)揮大(da)灣區中(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共存等綜合(he)優勢，促進中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提(ti)高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平。支持廣州建設嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門戶(hu)，擴大(da)嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的影(ying)響力和(he)輻(fu)射(she)力。支持中(zhong)山(shan)深(shen)度挖掘(jue)和(he)弘揚孫(sun)中(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan)。支持江門建設華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作重要平臺。支持澳門發(fa)揮東西方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融共存的特色，加快(kuai)發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)國與葡語(yu)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)心。鼓勵香(xiang)港發(fa)揮中(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平臺作用，弘揚中(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。
第三節 構筑(zhu)休閑灣區(qu)
推(tui)進大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展，依托(tuo)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)特色(se)優(you)(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)運中(zhong)心的(de)(de)地位，構建(jian)(jian)(jian)文(wen)化歷史(shi)、休閑(xian)度(du)假(jia)、養(yang)生保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多元(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)體(ti)系(xi)，豐富粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路(lu)線，開發(fa)(fa)(fa)高鐵“一(yi)(yi)程多站”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地。優(you)(you)化珠(zhu)三(san)角地區(qu)(qu)“144小(xiao)時過(guo)境(jing)(jing)(jing)免簽”政策，便利外國(guo)(guo)(guo)人在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)(yi)程多站”示范(fan)(fan)核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多元(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中(zhong)心，在澳(ao)(ao)(ao)門成立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟(meng)，推(tui)進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌(pai)，研發(fa)(fa)(fa)具有創意的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，共(gong)同拓(tuo)展旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客源(yuan)市(shi)場，推(tui)動旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質升級。有序推(tui)動香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州、深圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進一(yi)(yi)步增加國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)航(hang)線，探(tan)(tan)索研究(jiu)(jiu)簡化郵(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)客出(chu)入境(jing)(jing)(jing)手續。逐步簡化及(ji)放寬(kuan)內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)客的(de)(de)證件安排，研究(jiu)(jiu)探(tan)(tan)索內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)客以(yi)過(guo)境(jing)(jing)(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)航(hang)程。推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實施(shi)，加快(kuai)完善(shan)軟(ruan)硬件設(she)(she)施(shi)，共(gong)同開發(fa)(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索在合適區(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)探(tan)(tan)索發(fa)(fa)(fa)展國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合作開發(fa)(fa)(fa)跨境(jing)(jing)(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，發(fa)(fa)(fa)展面(mian)向國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)市(shi)場。支(zhi)(zhi)(zhi)持珠(zhu)三(san)角城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)。促進濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)質發(fa)(fa)(fa)展，加快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開發(fa)(fa)(fa)，完善(shan)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)與(yu)公共(gong)服務體(ti)系(xi)。探(tan)(tan)索以(yi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等服務業(ye)為主體(ti)功能(neng)的(de)(de)無居(ju)民海(hai)島(dao)整(zheng)島(dao)開發(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通潮州到湛江并連接(jie)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)景觀公路(lu)，推(tui)動形成連通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展軸線，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批(pi)濱(bin)海(hai)特色(se)風情小(xiao)鎮。探(tan)(tan)索開通澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)、島(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)(tan)索開通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線。
第四(si)節 拓展就業(ye)創業(ye)空間
完善區(qu)(qu)域公(gong)(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)體系(xi)，建(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服務(wu)(wu)平(ping)臺，完善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)特別是內地(di)(di)(di)(di)(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)(sheng)在(zai)(zai)(zai)珠三角九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活(huo)的政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施，擴寬(kuan)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)的中(zhong)國(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)依法(fa)擔任內地(di)(di)(di)(di)(di)國(guo)有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研究(jiu)推(tui)(tui)進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)的中(zhong)國(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)依法(fa)報(bao)考(kao)內地(di)(di)(di)(di)(di)公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)員工作。在(zai)(zai)(zai)深(shen)圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫(heng)琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)(qu)，試點允許(xu)取(qu)得建(jian)(jian)筑及相關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的企業(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為(wei)內地(di)(di)(di)(di)(di)市場(chang)(chang)(chang)主體直接提供服務(wu)(wu)，并(bing)逐步推(tui)(tui)出更(geng)多試點項目(mu)及開放措(cuo)(cuo)施。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)和中(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)內地(di)(di)(di)(di)(di)發展，將符合條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)(di)(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)范圍(wei)，積極推(tui)(tui)進深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)(di)、前海深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工場(chang)(chang)(chang)、南沙粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)(chang)(chang)、中(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作平(ping)臺、中(zhong)國(guo)（江門(men)、增城）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東莞(guan)松山湖（生(sheng)(sheng)態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。實(shi)(shi)施“粵港(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)(shi)習計劃”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)(shi)習計劃”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)深(shen)圳實(shi)(shi)習及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東省實(shi)(shi)習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發展基金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)(zai)(zai)大灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家(jia)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)心。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)舉辦粵港(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞(lao)動監察合作會議和執(zhi)法(fa)培訓(xun)班。
第(di)五(wu)節 塑造健康灣區
密(mi)切醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。推(tui)(tui)動優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生資源緊(jin)密(mi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)港澳(ao)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生服務(wu)(wu)(wu)提供主體在(zai)(zai)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市按(an)規定以獨資、合(he)(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)(he)作(zuo)等方式(shi)設置醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)，發(fa)展區(qu)域醫(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)體和(he)區(qu)域性醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)進生物醫(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)技創(chuang)新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)領域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門、香(xiang)(xiang)港分別(bie)發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量研(yan)究國(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室和(he)香(xiang)(xiang)港特(te)別(bie)行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與(yu)內地(di)科(ke)研(yan)機構(gou)共同建(jian)立(li)國(guo)際認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質(zhi)量標(biao)準，推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準化(hua)、國(guo)際化(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵澳(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產(chan)業園(yuan)開展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海外注冊(ce)公共服務(wu)(wu)(wu)平臺建(jian)設，發(fa)展健(jian)(jian)康產(chan)業，提供優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)(jian)服務(wu)(wu)(wu)，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)展。加強醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生人(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)(he)培養和(he)交流(liu)(liu)，開展傳染病聯(lian)合(he)(he)(he)(he)會診，鼓勵港澳(ao)醫(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)到珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市開展學術交流(liu)(liu)和(he)私人(ren)執業醫(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)短(duan)期執業。研(yan)究開展非急(ji)重(zhong)病人(ren)跨境(jing)陸路轉運服務(wu)(wu)(wu)，探索在(zai)(zai)指定公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)開展跨境(jing)轉診合(he)(he)(he)(he)作(zuo)試點(dian)。完善緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動機制。推(tui)(tui)進健(jian)(jian)康城市、健(jian)(jian)康村鎮建(jian)設。
加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用(yong)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)合作。完(wan)善港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)(di)間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)可追溯制(zhi)(zhi)度(du)，提(ti)高大灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)監管信(xin)息化水平(ping)。加強粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)合作，提(ti)升區域(yu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)保障水平(ping)，建立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)信(xin)息通報案(an)件查處和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)事故應急(ji)聯動機制(zhi)(zhi)，建立食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)風險交流與(yu)信(xin)息發(fa)布制(zhi)(zhi)度(du)。保障內地(di)(di)供(gong)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)(quan)，支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)參(can)與(yu)廣東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量安全(quan)(quan)示(shi)范區和(he)“信(xin)譽(yu)農(nong)(nong)(nong)場”建設，高水平(ping)打造惠州(zhou)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)綠色農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)供(gong)應基(ji)地(di)(di)、肇(zhao)慶（懷集）綠色農(nong)(nong)(nong)副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)集散基(ji)地(di)(di)。
第(di)六節 促進社(she)會保障和社(she)會治理合作(zuo)
推(tui)進社會保(bao)(bao)障(zhang)合(he)作(zuo)(zuo)。探索推(tui)進在(zai)(zai)(zai)廣東工(gong)作(zuo)(zuo)和生活的港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在(zai)(zai)(zai)教育、醫療、養(yang)老(lao)(lao)、住(zhu)房、交通等(deng)民(min)生方面享有(you)與(yu)內地(di)(di)居民(min)同等(deng)的待(dai)遇。加強跨境公(gong)共服務(wu)(wu)(wu)和社會保(bao)(bao)障(zhang)的銜接(jie)，探索澳(ao)(ao)門社會保(bao)(bao)險在(zai)(zai)(zai)大灣區內跨境使用，提高香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)長者(zhe)社會保(bao)(bao)障(zhang)措施的可攜性。研(yan)究(jiu)建(jian)立粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)跨境社會救助信息系統(tong)，開展社會福(fu)利(li)和慈善(shan)事業合(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地(di)(di)社會福(fu)利(li)界加強合(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)進社會工(gong)作(zuo)(zuo)領域職(zhi)業資格互認(ren)，加強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)社工(gong)的專業培訓(xun)交流。深化養(yang)老(lao)(lao)服務(wu)(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)，支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)投資者(zhe)在(zai)(zai)(zai)珠三角九市按規(gui)定(ding)以獨(du)資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)等(deng)方式興辦養(yang)老(lao)(lao)等(deng)社會服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構，為港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)在(zai)(zai)(zai)廣東養(yang)老(lao)(lao)創造便利(li)條件。推(tui)進醫養(yang)結合(he)，建(jian)設一(yi)批(pi)區域性健康養(yang)老(lao)(lao)示范基地(di)(di)。
深(shen)化社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)理合(he)作(zuo)。深(shen)入推進依法行(xing)(xing)政，加強大(da)灣(wan)區廉(lian)政機制協(xie)同，打造優質高效廉(lian)潔政府，提升政府服務(wu)效率(lv)和群眾獲得感。在珠三角九(jiu)市港(gang)澳居民比較集中的城鄉社(she)(she)區，有針對性地拓展社(she)(she)區綜(zong)合(he)服務(wu)功能(neng)(neng)，為港(gang)澳居民提供及(ji)時、高效、便捷的社(she)(she)會(hui)(hui)服務(wu)。嚴(yan)格(ge)依照憲法和基本法辦事，在尊重(zhong)各自管轄權的基礎上，加強粵港(gang)澳司法協(xie)助。建(jian)立社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)安治(zhi)理聯(lian)(lian)動(dong)機制，強化矛盾糾紛排查預警和案(an)件(jian)(jian)應(ying)急(ji)處置合(he)作(zuo)，聯(lian)(lian)合(he)打擊偷渡行(xing)(xing)為，更大(da)力度打擊跨境犯(fan)罪活動(dong)，統籌應(ying)對傳(chuan)統和非(fei)傳(chuan)統安全(quan)威脅。完善突(tu)發事件(jian)(jian)應(ying)急(ji)處置機制，建(jian)立粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區應(ying)急(ji)協(xie)調(diao)平臺，聯(lian)(lian)合(he)制定(ding)(ding)事故災難(nan)、自然災害、公共衛生事件(jian)(jian)、公共安全(quan)事件(jian)(jian)等重(zhong)大(da)突(tu)發事件(jian)(jian)應(ying)急(ji)預案(an)，不定(ding)(ding)期開展應(ying)急(ji)演練，提高應(ying)急(ji)合(he)作(zuo)能(neng)(neng)力。
第九章 緊密合作(zuo)共(gong)同參與“一帶一路”建設
深化粵港澳(ao)合作，進一(yi)步優化珠三角九市(shi)投資和營(ying)商(shang)環境，提(ti)升大灣區市(shi)場一(yi)體化水平，全面對接國(guo)際(ji)(ji)高(gao)標(biao)準(zhun)市(shi)場規則體系(xi)，加快構建(jian)開放型經濟新(xin)體制，形成(cheng)全方(fang)位(wei)開放格局，共創國(guo)際(ji)(ji)經濟貿(mao)易合作新(xin)優勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設提(ti)供有力支撐。
第(di)一節(jie) 打造具有全球競爭力(li)的營(ying)商環(huan)境
發揮(hui)香港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)(de)開(kai)放(fang)平(ping)臺與(yu)示范(fan)作(zuo)用(yong)，支持珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)加(jia)(jia)快建(jian)(jian)(jian)立與(yu)國(guo)際(ji)高標(biao)準(zhun)投資(zi)和貿易(yi)規(gui)則相適應的(de)(de)(de)(de)制度(du)規(gui)則，發揮(hui)市(shi)(shi)場在(zai)(zai)資(zi)源(yuan)配置中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)決定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，減少行政(zheng)干預，加(jia)(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場綜合監管(guan)，形成(cheng)穩(wen)定(ding)、公平(ping)、透(tou)明、可(ke)預期的(de)(de)(de)(de)一(yi)流營(ying)商(shang)環境。加(jia)(jia)快轉變政(zheng)府職(zhi)(zhi)能，深化(hua)“放(fang)管(guan)服(fu)(fu)(fu)”改(gai)革(ge)，完善對(dui)外資(zi)實行準(zhun)入前國(guo)民待遇加(jia)(jia)負面清單管(guan)理模式，深化(hua)商(shang)事(shi)制度(du)改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)(zhong)事(shi)后(hou)監管(guan)。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)司法(fa)交流與(yu)協(xie)作(zuo)，推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)立共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)(de)(de)多元(yuan)化(hua)糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)決機制，為(wei)(wei)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)提(ti)供優質、高效(xiao)、便捷的(de)(de)(de)(de)司法(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)和保障，著力打造法(fa)治(zhi)化(hua)營(ying)商(shang)環境。完善國(guo)際(ji)商(shang)事(shi)糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)決機制，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)仲(zhong)裁(cai)中(zhong)(zhong)心，支持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)仲(zhong)裁(cai)及調(diao)解(jie)(jie)機構(gou)交流合作(zuo)，為(wei)(wei)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)經濟貿易(yi)提(ti)供仲(zhong)裁(cai)及調(diao)解(jie)(jie)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。創(chuang)新(xin)“互(hu)聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)”模式，加(jia)(jia)快清理整合分(fen)散(san)、獨立的(de)(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)信(xin)息系統，打破“信(xin)息孤島”，提(ti)高行政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)效(xiao)率。探索把具備條件的(de)(de)(de)(de)行業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)管(guan)理職(zhi)(zhi)能適當交由社會(hui)組織承擔，建(jian)(jian)(jian)立健全行業(ye)協(xie)會(hui)法(fa)人治(zhi)理結構(gou)。充(chong)分(fen)發揮(hui)行業(ye)協(xie)會(hui)商(shang)會(hui)在(zai)(zai)制定(ding)技術標(biao)準(zhun)、規(gui)范(fan)行業(ye)秩序、開(kai)拓國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場、應對(dui)貿易(yi)摩(mo)擦等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)積極作(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)快珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)社會(hui)信(xin)用(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，借鑒港(gang)澳(ao)信(xin)用(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)經驗(yan)成(cheng)果，探索依法(fa)對(dui)區(qu)域內(nei)企業(ye)聯(lian)動(dong)實施信(xin)用(yong)激勵和失信(xin)懲(cheng)戒(jie)措施。
第二節 提升市場(chang)一體化(hua)水平
推(tui)進投(tou)(tou)(tou)資便利化(hua)。落(luo)實(shi)內(nei)地與香港、澳門CEPA系(xi)列協議，推(tui)動對港澳在金融(rong)、教育、法律及爭議解(jie)決、航運、物流(liu)、鐵路(lu)運輸、電信、中(zhong)醫藥、建筑及相(xiang)關工(gong)程等(deng)領域(yu)實(shi)施特別(bie)開(kai)放措施，研究進一步取消或放寬(kuan)對港澳投(tou)(tou)(tou)資者(zhe)的(de)資質(zhi)要求(qiu)、持股比例、行業(ye)(ye)準入等(deng)限制(zhi)，在廣東為港澳投(tou)(tou)(tou)資者(zhe)和相(xiang)關從業(ye)(ye)人員提供一站式服務(wu)，更(geng)好落(luo)實(shi)CEPA框架下對港澳開(kai)放措施。提升投(tou)(tou)(tou)資便利化(hua)水平。在CEPA框架下研究推(tui)出(chu)進一步開(kai)放措施，使港澳專業(ye)(ye)人士與企業(ye)(ye)在內(nei)地更(geng)多領域(yu)從業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資營商享受(shou)國民待遇(yu)。
推(tui)動(dong)貿(mao)易自由化(hua)。加(jia)快(kuai)國際(ji)(ji)貿(mao)易單(dan)一(yi)窗口(kou)建設，推(tui)進(jin)(jin)口(kou)岸(an)監管(guan)部門間信息互(hu)換、監管(guan)互(hu)認、執法互(hu)助(zhu)。研究優化(hua)相關管(guan)理措(cuo)施，進(jin)(jin)一(yi)步便(bian)利(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)拓展內(nei)地市場。支(zhi)持(chi)廣(guang)州(zhou)南沙(sha)建設全(quan)球進(jin)(jin)出口(kou)商品質(zhi)量(liang)溯(su)源中心。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)市場采購貿(mao)易方式試點。落實(shi)內(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服務貿(mao)易協議，進(jin)(jin)一(yi)步減少限制(zhi)條件，不(bu)斷提升內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)服務貿(mao)易自由化(hua)水平。有序推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)定(ding)與(yu)國際(ji)(ji)接軌的服務業(ye)標準化(hua)體(ti)系，促進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在與(yu)服務貿(mao)易相關的人才培養、資格(ge)互(hu)認、標準制(zhi)定(ding)等方面加(jia)強合作。擴大內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)資格(ge)互(hu)認范圍，拓展“一(yi)試三證(zheng)”（一(yi)次(ci)考試可(ke)獲(huo)得(de)國家職(zhi)業(ye)資格(ge)認證(zheng)、港(gang)(gang)澳(ao)(ao)認證(zheng)及國際(ji)(ji)認證(zheng)）范圍，推(tui)動(dong)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)人員跨境便(bian)利(li)執業(ye)。
促進人(ren)員貨物往來便(bian)利(li)(li)化(hua)(hua)。通(tong)過電子(zi)化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)等(deng)手段，不斷提高(gao)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民來往內(nei)(nei)(nei)地(di)通(tong)行證使用便(bian)利(li)(li)化(hua)(hua)水平。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)為符合條(tiao)(tiao)件的(de)(de)珠三角九市人(ren)員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商務(wu)、科研(yan)(yan)(yan)、專業服務(wu)等(deng)提供更加便(bian)利(li)(li)的(de)(de)簽注安排(pai)。統(tong)籌研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)外國人(ren)在粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)利(li)(li)通(tong)行政(zheng)策(ce)和優(you)化(hua)(hua)管理措施(shi)(shi)。加強(qiang)內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸部門(men)協作，擴展和完善(shan)口(kou)岸功能，依法推(tui)動(dong)(dong)在粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸實施(shi)(shi)更便(bian)利(li)(li)的(de)(de)通(tong)關(guan)模式，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)在條(tiao)(tiao)件允(yun)(yun)許的(de)(de)情況(kuang)下(xia)主要陸路口(kou)岸增加旅客(ke)出入境(jing)自助查驗通(tong)道(dao)，進一步便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)居(ju)(ju)民往來。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)車(che)(che)(che)輛通(tong)行政(zheng)策(ce)和配套交通(tong)管理措施(shi)(shi)，促進交通(tong)物流發展。進一步完善(shan)澳(ao)(ao)(ao)門(men)單牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)便(bian)利(li)(li)進出橫琴的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)擴大澳(ao)(ao)(ao)門(men)單牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)在內(nei)(nei)(nei)地(di)行駛(shi)范圍；研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定(ding)香(xiang)港(gang)(gang)單牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)進入內(nei)(nei)(nei)地(di)行駛(shi)的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)；完善(shan)粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)管理政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)，允(yun)(yun)許兩(liang)地(di)牌機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)通(tong)過多個(ge)口(kou)岸出入境(jing)。
第三節 攜手(shou)擴大對(dui)外開放
打(da)造“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設重要支撐區(qu)(qu)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳加強合(he)作(zuo)，共(gong)同(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設，深化(hua)與(yu)相關(guan)國(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)基礎(chu)設施(shi)互聯互通(tong)、經貿合(he)作(zuo)及人文交流(liu)。簽署實施(shi)支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)全(quan)面參與(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設安排，建立長效(xiao)協調(diao)機制，推(tui)動落(luo)實重點任務(wu)(wu)(wu)。強化(hua)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)全(quan)球離(li)岸人民幣業務(wu)(wu)(wu)樞紐(niu)地(di)位，支持(chi)澳門(men)以(yi)適當方式與(yu)絲路基金(jin)、中拉產能(neng)合(he)作(zuo)投(tou)資基金(jin)、中非產能(neng)合(he)作(zuo)基金(jin)和(he)亞(ya)洲基礎(chu)設施(shi)投(tou)資銀行（以(yi)下簡稱(cheng)亞(ya)投(tou)行）開展合(he)作(zuo)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設項目投(tou)資和(he)商業爭議的服務(wu)(wu)(wu)中心。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設主題(ti)相關(guan)的各類論壇或博(bo)覽(lan)會，打(da)造港(gang)(gang)澳共(gong)同(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設的重要平臺。
全面參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)澳的(de)海(hai)外(wai)(wai)(wai)商業(ye)網絡和(he)海(hai)外(wai)(wai)(wai)運營經(jing)(jing)驗(yan)優勢，推動大灣(wan)區(qu)企(qi)業(ye)聯(lian)(lian)手走出(chu)去，在國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)重(zhong)要引(yin)(yin)(yin)(yin)領(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。積(ji)極引(yin)(yin)(yin)(yin)導華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)(ren)參(can)與(yu)大灣(wan)區(qu)建(jian)設，更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)(ren)、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以及(ji)港(gang)(gang)澳居(ju)民(min)的(de)紐帶(dai)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，增進(jin)與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)的(de)人(ren)(ren)文(wen)交流(liu)。加強與(yu)世界(jie)主要經(jing)(jing)濟體聯(lian)(lian)系，吸引(yin)(yin)(yin)(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)先(xian)(xian)進(jin)制造業(ye)、現代服務業(ye)和(he)戰略性新(xin)興(xing)產業(ye)投資，吸引(yin)(yin)(yin)(yin)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公司總(zong)部(bu)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)總(zong)部(bu)落戶(hu)大灣(wan)區(qu)。加快引(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)先(xian)(xian)進(jin)技術(shu)、管(guan)理經(jing)(jing)驗(yan)和(he)高素質人(ren)(ren)才，支(zhi)持跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公司在大灣(wan)區(qu)內設立全球(qiu)研發(fa)(fa)(fa)(fa)中心、實驗(yan)室和(he)開放(fang)式創(chuang)新(xin)平臺(tai)，提升大灣(wan)區(qu)對全球(qiu)資源的(de)配置(zhi)能(neng)力。加強粵港(gang)(gang)澳港(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)共建(jian)港(gang)(gang)口產業(ye)園(yuan)區(qu)，建(jian)設區(qu)域性港(gang)(gang)口聯(lian)(lian)盟。充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)澳在國(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)(wai)(wai)開放(fang)中的(de)特(te)殊地位與(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)依法以“中國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)”、“中國(guo)(guo)(guo)澳門(men)”名(ming)義或者(zhe)其他適(shi)當形(xing)式，對外(wai)(wai)(wai)簽(qian)署自由貿(mao)易協定(ding)和(he)參(can)加有關國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)在亞投行運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)持澳門(men)在符合(he)條件的(de)情況下加入亞投行，支(zhi)持絲(si)路基(ji)金及(ji)相(xiang)關金融機構(gou)在香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)設立分支(zhi)機構(gou)。
攜(xie)手開拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。充分發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外(wai)貿易聯(lian)(lian)系(xi)(xi)廣(guang)泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)同拓(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)新模(mo)式(shi)。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資(zi)、實施跨國(guo)兼并收購和(he)(he)共(gong)(gong)建(jian)產業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)與(yu)境外(wai)經貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接，共(gong)(gong)同開拓(tuo)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，帶動大灣區(qu)(qu)產品、設(she)備(bei)、技術、標準、檢驗(yan)檢測認證和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)走出(chu)(chu)去(qu)。發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財(cai)務(wu)、設(she)計(ji)、法律及(ji)爭議解(jie)決、管(guan)(guan)理(li)咨詢、項(xiang)目策劃、人才(cai)培訓、海(hai)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)、建(jian)筑及(ji)相關工程(cheng)等(deng)方面(mian)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)優(you)勢，擴(kuo)展(zhan)(zhan)和(he)(he)優(you)化(hua)(hua)國(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡，為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)(ti)(ti)供(gong)咨詢和(he)(he)信息(xi)支(zhi)(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)金融中心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)走出(chu)(chu)去(qu)提(ti)(ti)(ti)供(gong)投(tou)融資(zi)和(he)(he)咨詢等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)在香(xiang)港(gang)設(she)立資(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)中心(xin)及(ji)企(qi)業(ye)財(cai)資(zi)中心(xin)，開展(zhan)(zhan)融資(zi)、財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理(li)等(deng)業(ye)務(wu)，提(ti)(ti)(ti)升風險管(guan)(guan)控(kong)水平(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)與(yu)佛山開展(zhan)(zhan)離岸貿易合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)搭建(jian)“一帶一路”共(gong)(gong)用(yong)項(xiang)目庫。加強內(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐(zhu)海(hai)外(wai)機(ji)構(gou)的(de)信息(xi)交流，聯(lian)(lian)合(he)開展(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)貿易環(huan)境推(tui)介和(he)(he)項(xiang)目服(fu)(fu)務(wu)，助力(li)三(san)地(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)開展(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走出(chu)(chu)去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家的(de)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)優(you)勢，依托(tuo)中國(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家商貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺，辦好(hao)中國(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家經貿合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)(ao)(ao)門），更(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮中葡(pu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內(nei)地(di)(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)企(qi)業(ye)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家之間(jian)的(de)貿易投(tou)資(zi)、產業(ye)及(ji)區(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)科技交流等(deng)活動提(ti)(ti)(ti)供(gong)金融、法律、信息(xi)等(deng)專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)，聯(lian)(lian)手開拓(tuo)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)家和(he)(he)其(qi)他地(di)(di)區(qu)(qu)市(shi)場(chang)。
第十章 共建(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)合作發展(zhan)平臺
加快推進(jin)(jin)深圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴等重大(da)(da)平臺開(kai)發(fa)建設，充分(fen)發(fa)揮其在進(jin)(jin)一步深化改革、擴大(da)(da)開(kai)放、促(cu)進(jin)(jin)合作(zuo)(zuo)中的試驗示范(fan)作(zuo)(zuo)用，拓(tuo)展(zhan)港澳發(fa)展(zhan)空間，推動公共服務(wu)合作(zuo)(zuo)共享，引領(ling)帶(dai)動粵(yue)港澳全面合作(zuo)(zuo)。
第(di)一(yi)節 優(you)化提升(sheng)深圳前海深港現(xian)代服務(wu)業合作(zuo)區功能
強(qiang)化(hua)(hua)前海(hai)(hai)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適時(shi)修編前海(hai)(hai)深港現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)區總(zong)體(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研(yan)(yan)究(jiu)進(jin)一步(bu)擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前海(hai)(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)增范圍(wei)內(nei)實施(shi)前海(hai)(hai)有關支持政策(ce)。聯動香港構建(jian)開(kai)放型(xing)、創(chuang)新(xin)型(xing)產業(ye)體(ti)系，加快邁向全球價值鏈高(gao)端。推進(jin)金(jin)融(rong)(rong)開(kai)放創(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶（OSA）功能，借鑒(jian)上海(hai)(hai)自貿(mao)(mao)試驗區自由貿(mao)(mao)易賬戶體(ti)系（FTA），積極探(tan)索資(zi)本項目可兌(dui)換的有效路(lu)徑。支持香港交易所前海(hai)(hai)聯合(he)(he)(he)(he)交易中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)成服(fu)務(wu)(wu)(wu)境內(nei)外(wai)客戶的大宗商品(pin)現(xian)貨交易平(ping)臺，探(tan)索服(fu)務(wu)(wu)(wu)實體(ti)經濟的新(xin)模(mo)式。加強(qiang)深港綠色金(jin)融(rong)(rong)和金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技(ji)(ji)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。建(jian)設(she)跨境經貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)網絡服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺，助力企業(ye)走(zou)出去開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際市場。建(jian)設(she)新(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易中(zhong)(zhong)心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)易，打(da)造貨權交割地。建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)際高(gao)端航(hang)運服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運金(jin)融(rong)(rong)等現(xian)代(dai)航(hang)運服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)。建(jian)設(she)離(li)岸創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)平(ping)臺，允(yun)許科(ke)技(ji)(ji)企業(ye)區內(nei)注冊、國(guo)(guo)(guo)際經營(ying)。支持在有條件的海(hai)(hai)關特(te)殊監管(guan)區域開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)保稅研(yan)(yan)發(fa)業(ye)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)際文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意基地，探(tan)索深港文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意合(he)(he)(he)(he)作(zuo)新(xin)模(mo)式。
加強(qiang)法律事務合作(zuo)。合理運用經濟特區(qu)立法權(quan)，加快(kuai)構建適應開(kai)放(fang)型經濟發(fa)展(zhan)的法律體(ti)系，加強(qiang)深港司法合作(zuo)交流。加快(kuai)法律服務業(ye)發(fa)展(zhan)，鼓勵支持法律服務機(ji)(ji)構為“一帶一路(lu)”建設和內地企業(ye)走出去提供服務，深化粵(yue)港澳合伙聯(lian)營律師(shi)(shi)事務所試點(dian)，研究港澳律師(shi)(shi)在珠三角九市執(zhi)業(ye)資質(zhi)和業(ye)務范圍問題，構建多元(yuan)化爭議解決機(ji)(ji)制，聯(lian)動香港打造國(guo)際(ji)法律服務中心和國(guo)際(ji)商事爭議解決中心。實行(xing)嚴格(ge)的知識產(chan)權(quan)保(bao)護，強(qiang)化知識產(chan)權(quan)行(xing)政(zheng)保(bao)護，更好(hao)發(fa)揮知識產(chan)權(quan)法庭作(zuo)用。
建設國際化城(cheng)市(shi)(shi)(shi)新(xin)中心(xin)。支(zhi)持在深圳前(qian)(qian)海設立口岸(an)，研究加強與香(xiang)(xiang)港(gang)基礎設施高效聯(lian)通。擴大香(xiang)(xiang)港(gang)工程建設模式實施范圍，推出更多對香(xiang)(xiang)港(gang)建筑及相關工程業(ye)界的(de)開放措施。借鑒香(xiang)(xiang)港(gang)經驗提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設和(he)營運(yun)管理(li)水平(ping)，建設國際一流的(de)森林城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，突(tu)出水城(cheng)共融(rong)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)特色，打造可持續發(fa)展的(de)綠(lv)色智(zhi)慧生態城(cheng)區。引進境(jing)內(nei)外(wai)高端教育(yu)、醫療資源，提供國際化高品質社會服(fu)務。支(zhi)持國際金融(rong)機構在深圳前(qian)(qian)海設立分支(zhi)機構。
第二(er)節 打(da)造廣州南沙粵港澳(ao)全(quan)面合作(zuo)示范區
攜手港澳(ao)建(jian)(jian)設高水平對外開(kai)放門(men)戶。充分發揮國(guo)家級新區(qu)(qu)(qu)和自貿試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)優(you)勢，加強與港澳(ao)全面合(he)(he)(he)作，加快建(jian)(jian)設大灣區(qu)(qu)(qu)國(guo)際(ji)航運、金(jin)融和科技創新功能(neng)的(de)承載區(qu)(qu)(qu)，成為高水平對外開(kai)放門(men)戶。合(he)(he)(he)理統籌解(jie)決廣(guang)州南沙新增(zeng)建(jian)(jian)設用地(di)規模，調(diao)整優(you)化城市(shi)布局和空間結(jie)構(gou)，強化與周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)在城市(shi)規劃、綜(zong)合(he)(he)(he)交通(tong)、公共(gong)服務設施等方(fang)面的(de)一體化銜(xian)接，構(gou)建(jian)(jian)“半小(xiao)時交通(tong)圈”。支(zhi)持廣(guang)州南沙與港澳(ao)合(he)(he)(he)作建(jian)(jian)設中國(guo)企業走出去綜(zong)合(he)(he)(he)服務基(ji)地(di)和國(guo)際(ji)交流(liu)平臺，建(jian)(jian)設我國(guo)南方(fang)重(zhong)要的(de)對外開(kai)放窗口。
共建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。強(qiang)化粵(yue)港澳(ao)聯合(he)(he)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，共同將廣州南沙打(da)造為(wei)(wei)華(hua)南科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果轉(zhuan)化高地，積極布(bu)局新(xin)(xin)一代信息技(ji)術、人工智能(neng)、生命(ming)健康、海洋科(ke)技(ji)、新(xin)(xin)材料等(deng)科(ke)技(ji)前(qian)沿領域，培育發展(zhan)平臺經(jing)濟(ji)、共享經(jing)濟(ji)、體驗(yan)經(jing)濟(ji)等(deng)新(xin)(xin)業態。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)三地按(an)共建(jian)(jian)共享原則(ze)，在廣州南沙規劃(hua)建(jian)(jian)設粵(yue)港產(chan)業深度(du)合(he)(he)作園，探(tan)索建(jian)(jian)設粵(yue)澳(ao)合(he)(he)作葡語國家產(chan)業園，合(he)(he)作推進園區(qu)(qu)規劃(hua)、建(jian)(jian)設、開發等(deng)重大(da)事(shi)宜。在內(nei)地管(guan)轄權和法(fa)(fa)律框架下，營(ying)造高標準(zhun)的(de)國際(ji)化市場化法(fa)(fa)治(zhi)化營(ying)商環(huan)境，提供(gong)與(yu)港澳(ao)相銜接的(de)公共服務和社會管(guan)理環(huan)境，為(wei)(wei)港澳(ao)產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級、居民就業生活提供(gong)新(xin)(xin)空間。
建(jian)設金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)重要平臺。強化金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實體經濟(ji)的(de)本(ben)源，著力發(fa)(fa)展航(hang)運(yun)金(jin)(jin)融(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)、飛機(ji)船舶(bo)租賃等(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)。支持與(yu)港(gang)澳金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構合作，按(an)規定共同(tong)發(fa)(fa)展離岸金(jin)(jin)融(rong)業務(wu)，探索(suo)建(jian)設國際(ji)航(hang)運(yun)保(bao)險等(deng)創新型保(bao)險要素(su)交易(yi)平臺。研究探索(suo)在(zai)廣東(dong)自貿試驗區內設立(li)粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣區國際(ji)商業銀行，服(fu)務(wu)大灣區建(jian)設發(fa)(fa)展。探索(suo)建(jian)立(li)與(yu)粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣區發(fa)(fa)展相(xiang)適應的(de)賬戶管(guan)理(li)體系，在(zai)跨境資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理(li)、人民幣跨境使用、資(zi)本(ben)項目可兌換等(deng)方面先行先試，促進跨境貿易(yi)、投融(rong)資(zi)結算便利化。
打造(zao)優(you)質生(sheng)(sheng)活圈。高標準推進(jin)廣州南沙(sha)城市規劃建(jian)設(she)，強化生(sheng)(sheng)態核心競爭(zheng)力(li)，彰顯嶺南文(wen)化、水鄉(xiang)文(wen)化和(he)海洋(yang)文(wen)化特色，建(jian)設(she)國際(ji)化城市。積極探索(suo)有利于人才發展的政策和(he)機制(zhi)，加快創(chuang)建(jian)國際(ji)化人才特區(qu)。提(ti)升社(she)會服務水平，為區(qu)內居民(min)提(ti)供更加便利的條件。
第三節 推進珠海橫琴粵港(gang)澳深度(du)合作示范
建設(she)粵港澳深度(du)合(he)(he)(he)(he)作示范區(qu)(qu)(qu)。配合(he)(he)(he)(he)澳門(men)建設(she)世界(jie)旅(lv)游(you)(you)休閑(xian)中心，高水平建設(she)珠海(hai)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)國際休閑(xian)旅(lv)游(you)(you)島，統籌研(yan)(yan)究旅(lv)客往來橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)和澳門(men)的便利措施，允(yun)許澳門(men)旅(lv)游(you)(you)從(cong)業(ye)人員到橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)提供相關服務。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)與珠海(hai)保稅區(qu)(qu)(qu)、洪灣片(pian)區(qu)(qu)(qu)聯動發(fa)展，建設(she)粵港澳物流園(yuan)。加快(kuai)推進(jin)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)澳門(men)青年創業(ye)谷和粵澳合(he)(he)(he)(he)作產(chan)業(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)(he)(he)作項目建設(she)，研(yan)(yan)究建設(she)粵澳信息港。支(zhi)持粵澳合(he)(he)(he)(he)作中醫藥科技產(chan)業(ye)園(yuan)發(fa)展，探(tan)(tan)索加強與國家中醫藥現代化科技產(chan)業(ye)創新聯盟的合(he)(he)(he)(he)作，在符(fu)合(he)(he)(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規(gui)前提下(xia)，為(wei)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)內的企業(ye)新藥研(yan)(yan)發(fa)、審批等提供指導。探(tan)(tan)索符(fu)合(he)(he)(he)(he)條(tiao)件的港澳和外籍醫務人員直接在橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)執(zhi)業(ye)。
加強民生(sheng)合作(zuo)(zuo)。支持珠海和(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)橫(heng)(heng)琴合作(zuo)(zuo)建(jian)設(she)集(ji)養(yang)老、居住、教育、醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)等(deng)功能于(yu)一(yi)體的(de)綜合民生(sheng)項目，探(tan)索澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)體系及社(she)會保險(xian)直接適用并(bing)延伸覆蓋至該項目。在(zai)符合橫(heng)(heng)琴城市規劃建(jian)設(she)基(ji)本要求(qiu)的(de)基(ji)礎上，探(tan)索實(shi)行澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)規劃及工程監管(guan)機制，由澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)專業(ye)人士和(he)(he)企(qi)業(ye)參與民生(sheng)項目開發和(he)(he)管(guan)理。研(yan)究(jiu)(jiu)設(she)立為澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)居民在(zai)橫(heng)(heng)琴治病就醫(yi)(yi)(yi)提供保障的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)基(ji)金(jin)。研(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)橫(heng)(heng)琴設(she)立澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)子弟(di)學校。
加強(qiang)對外開放合作。支持(chi)橫(heng)琴與澳門(men)聯手打造(zao)中拉經貿(mao)合作平(ping)臺，搭建內地與“一帶一路”相(xiang)關國(guo)家和地區的國(guo)際貿(mao)易通道(dao)，推動跨(kua)境(jing)交付、境(jing)外消費、自(zi)然人移動、商業存(cun)在等服務貿(mao)易模式(shi)創(chuang)新。支持(chi)橫(heng)琴為澳門(men)發(fa)展跨(kua)境(jing)電商產業提供(gong)支撐，推動葡語(yu)國(guo)家產品經澳門(men)更加便捷進(jin)入內地市場。研究將外國(guo)人簽(qian)證居留證件簽(qian)發(fa)權限下(xia)放至橫(heng)琴。
第四節(jie) 發展特色合作(zuo)平臺
支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九(jiu)市發(fa)揮各自(zi)優(you)勢，與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)各類合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)園(yuan)區(qu)(qu)，拓(tuo)展(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)(kong)間，實(shi)現互(hu)利共(gong)贏。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)落馬(ma)洲河套港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)技(ji)園(yuan)和毗鄰的深(shen)方科(ke)創(chuang)(chuang)園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設，共(gong)同打(da)造科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)，建(jian)立有(you)利于科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的國(guo)際(ji)(ji)化營商(shang)環(huan)境，實(shi)現創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)便捷有(you)效流動(dong)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)江門與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)設大廣海灣(wan)經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)，拓(tuo)展(zhan)在金融(rong)、旅游、文化創(chuang)(chuang)意、電子商(shang)務、海洋經(jing)濟(ji)、職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)、生命(ming)健康(kang)等領域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。加(jia)快江門銀湖(hu)灣(wan)濱海地(di)(di)區(qu)(qu)開發(fa)，形成(cheng)國(guo)際(ji)(ji)節能環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)地(di)(di)以及面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民和世(shi)界華僑華人的引資引智創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)(ao)門和中山(shan)在經(jing)濟(ji)、社(she)會(hui)、文化等方面(mian)深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)(ao)門經(jing)濟(ji)適度多元發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)空(kong)(kong)間。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)東莞與香港(gang)(gang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)建(jian)設東莞濱海灣(wan)地(di)(di)區(qu)(qu)，集聚(ju)高端制造業(ye)(ye)總部(bu)、發(fa)展(zhan)現代服務業(ye)(ye)，建(jian)設戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)研發(fa)基(ji)地(di)(di)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)佛山(shan)南海推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端服務合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，搭建(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場互(hu)聯(lian)、人才信息技(ji)術等經(jing)濟(ji)要素(su)互(hu)通的橋梁(liang)。
第十一章 規劃實施
第(di)一節 加強組織領(ling)導
加強(qiang)(qiang)對規劃實(shi)施的(de)統籌(chou)指導，設(she)(she)立(li)粵港(gang)澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)領導小組，研究解決(jue)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)中政(zheng)策(ce)實(shi)施、項目(mu)安排、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新、平臺建(jian)設(she)(she)等(deng)方面的(de)重大(da)(da)問題。廣東(dong)省政(zheng)府和香港(gang)、澳門特別行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府要加強(qiang)(qiang)溝通協商，穩步(bu)落實(shi)《深(shen)化粵港(gang)澳合作(zuo)推進(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)框架協議》與(yu)本(ben)規劃確定(ding)的(de)目(mu)標和任務(wu)。鼓勵大(da)(da)灣區(qu)(qu)城市間開展(zhan)多種(zhong)形式的(de)合作(zuo)交流，共同推進(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)。
第二節 推動(dong)重點工作
中(zhong)(zhong)央有關(guan)部門(men)要結合自身職能(neng)，抓緊制定支持大(da)灣區(qu)(qu)發展的(de)具體政(zheng)(zheng)策和(he)措施(shi)，與廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港(gang)、澳門(men)特別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通，堅持用法治化市場化方式協調解決大(da)灣區(qu)(qu)合作(zuo)發展中(zhong)(zhong)的(de)問題(ti)。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港(gang)、澳門(men)特別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)要在相互(hu)尊重的(de)基礎上，積極協調配(pei)合，共(gong)同(tong)編制科技創(chuang)新(xin)、基礎設施(shi)、產業(ye)發展、生態環境(jing)保(bao)護等領域的(de)專項規(gui)(gui)劃或實(shi)施(shi)方案并(bing)推動(dong)落(luo)實(shi)。國(guo)家發展改革委(wei)要會同(tong)國(guo)務院港(gang)澳辦等有關(guan)部門(men)對本規(gui)(gui)劃實(shi)施(shi)情況進行跟蹤分(fen)析評估(gu)，根據新(xin)情況新(xin)問題(ti)研(yan)究提出(chu)規(gui)(gui)劃調整(zheng)建議，重大(da)問題(ti)及時向黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院報告。
第三(san)節 防范(fan)化解風險
做好防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解重大風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)工作，重點(dian)防(fang)(fang)控金(jin)(jin)融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)。強化(hua)屬地金(jin)(jin)融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)責(ze)任，做好重點(dian)領域風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)(fang)范(fan)和處置，堅(jian)決打(da)擊違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)金(jin)(jin)融活動，加強薄弱環節監管(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)，守住(zhu)不發(fa)生(sheng)系統性金(jin)(jin)融風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)底線。廣東省(sheng)要嚴格落實預算法有關規(gui)定，強化(hua)地方(fang)政府(fu)(fu)債(zhai)務(wu)限(xian)額管(guan)(guan)理(li)，有效(xiao)規(gui)范(fan)政府(fu)(fu)舉債(zhai)融資；加大財(cai)政約束力度(du)，有效(xiao)抑制(zhi)(zhi)不具有還(huan)款(kuan)能力的(de)(de)項目建設(she)；加大督促問(wen)責(ze)力度(du)，堅(jian)決制(zhi)(zhi)止違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)融資擔保行為(wei)。
第四節 擴大(da)社會參與
支持(chi)內地與(yu)(yu)港澳智庫加強合(he)作，為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供智力支持(chi)。建(jian)立行政咨(zi)詢體(ti)系，邀請粵(yue)港澳專業(ye)人士為大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供意(yi)見建(jian)議。支持(chi)粵(yue)港澳三地按照市場化原則，探(tan)索成立聯合(he)投資開發(fa)機構(gou)和發(fa)展(zhan)(zhan)基金，共同(tong)參(can)與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設。支持(chi)粵(yue)港澳工商企業(ye)界(jie)(jie)、勞(lao)工界(jie)(jie)、專業(ye)服務(wu)界(jie)(jie)、學術界(jie)(jie)等建(jian)立聯系機制，加強交流(liu)與(yu)(yu)合(he)作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設中的公(gong)眾參(can)與(yu)(yu)，暢通公(gong)眾意(yi)見反(fan)饋渠(qu)道，支持(chi)各(ge)類(lei)市場主體(ti)共同(tong)參(can)與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設發(fa)展(zhan)(zhan)。
官方微博
官方微信
相關新聞
