7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫(heng)向(xiang)看(kan):社(she)(she)會經濟發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)要。近年(nian)來,我國(guo)經濟社(she)(she)會的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)(zhan)和(he)產業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)優(you)化升(sheng)級,對一線應用性技術人(ren)才的(de)(de)(de)(de)能(neng)力和(he)素(su)質要求(qiu)(qiu)越來越高(gao)。而目前我國(guo)職業(ye)(ye)教育的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)嚴重滯后,難以滿(man)足(zu)企(qi)業(ye)(ye)對高(gao)素(su)質應用性技術人(ren)才的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。主要表現在(zai):一是(shi)結(jie)(jie)構(gou)不盡合理,職業(ye)(ye)教育的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)通(tong)道還(huan)沒(mei)有打通(tong);二(er)是(shi)人(ren)才培養質量(liang)有待提(ti)高(gao);三是(shi)辦學條件總(zong)體(ti)還(huan)比(bi)較薄(bo)弱;四是(shi)體(ti)制機(ji)制不暢,政(zheng)府、學校、企(qi)業(ye)(ye)、市場的(de)(de)(de)(de)關系沒(mei)有理順,政(zheng)校行企(qi)協同(tong)育人(ren)的(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi)還(huan)沒(mei)有很好(hao)發揮,等等。因此,加快發展(zhan)(zhan)現代(dai)職業(ye)(ye)教育是(shi)社(she)(she)會經濟發展(zhan)(zhan)和(he)產業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)迫切(qie)需(xu)(xu)要。
從縱(zong)向(xiang)看:改革(ge)深(shen)入發展的需(xu)要。隨著(zhu)我國社(she)會主義市(shi)場經濟(ji)改革(ge)的逐步深(shen)化,經濟(ji)關系市(shi)場化、宏觀(guan)調控間(jian)接化、經濟(ji)管(guan)理法制(zhi)化等市(shi)場經濟(ji)的特征日益彰顯(xian),迫切要求調整和(he)理順(shun)政府(fu)與市(shi)場、學校(xiao)的關系。而我國教(jiao)育體(ti)制(zhi)改革(ge)嚴(yan)重滯后于發展需(xu)要,政府(fu)統得過(guo)死,學校(xiao)辦學與社(she)會需(xu)要脫節現象嚴(yan)重。因此,從縱(zong)向(xiang)來看,是社(she)會改革(ge)深(shen)入發展倒(dao)逼(bi)職業教(jiao)育改革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接(jie)地氣的(de)(de)(de)服(fu)務型教(jiao)育(yu)(yu)(yu),以適應社會(hui)(hui)主義(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)要(yao)求。《決定》把政府推(tui)動(dong)、 市(shi)場引導、服(fu)務需求、就業(ye)(ye)導向(xiang)作為深化職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革,加(jia)快發展(zhan)現代職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)基本原(yuan)則,并貫(guan)穿整個《決定》的(de)(de)(de)全篇,強調其中的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)就是(shi)要(yao)調適好政府與市(shi)場的(de)(de)(de)關(guan)(guan)系。這(zhe)就抓住了(le)當前職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)的(de)(de)(de)根本問題,目標(biao)是(shi)要(yao)把職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)辦成與社會(hui)(hui)主義(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)相適應的(de)(de)(de)接(jie)地氣的(de)(de)(de)服(fu)務型教(jiao)育(yu)(yu)(yu),這(zhe)是(shi)符(fu)合世界職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)方向(xiang)的(de)(de)(de)。
建立(li)適合人才成長的可持(chi)續教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),從而形成終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)念(nian)與(yu)體(ti)系(xi)。《決定》明確(que)“到2020年,形成適應發(fa)展需求(qiu)、產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)深度融合、中職高(gao)職銜接、職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普通教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)相(xiang)互溝(gou)通,體(ti)現終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理(li)念(nian),具有(you)中國特色、世界水平的現代職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)。”其中關鍵(jian)是要做(zuo)到縱向銜接:中等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)高(gao)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu);橫向貫通:職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與(yu)普通教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。
建立引(yin)領改(gai)革的先進(jin)性教育(yu),開啟了“突破計劃經濟(ji)堡壘”的攻(gong)堅戰。《決(jue)定》明確提出要發揮市(shi)場機(ji)制(zhi)作用,引(yin)導社會力量(liang)參(can)與辦學(xue),推進(jin)混(hun)(hun)合所有制(zhi)改(gai)革,探索(suo)發展股份制(zhi)、混(hun)(hun)合所有制(zhi)職業院校。以(yi)職業教育(yu)為突破口,來開啟“突破計劃經濟(ji)堡壘”的攻(gong)堅戰,這(zhe)是(shi)《決(jue)定》一個重(zhong)要的創新點,意(yi)義十分重(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深(shen)職院將結合(he)深(shen)圳經濟發展、產(chan)業(ye)需求(qiu)和學校發展實際,重點從以下(xia)幾個方面落(luo)實這(zhe)次會(hui)議和《決定》精(jing)神,在(zai)職業(ye)教(jiao)育新(xin)一(yi)輪改(gai)革發展中,繼續保持排(pai)頭兵(bing)的(de)地(di)位(wei),不辜負全國人民的(de)厚望。
以產(chan)教(jiao)融合校(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)為主(zhu)軸,創新育(yu)人模式(shi)(shi)提(ti)升服(fu)務能(neng)(neng)(neng)力。目(mu)前,我們與(yu)商務印(yin)書館、中(zhong)華職(zhi)教(jiao)社合作(zuo)(zuo)(zuo)成立(li)了(le)中(zhong)國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)運行機制(zhi)協同創新中(zhong)心,設立(li)產(chan)教(jiao)合作(zuo)(zuo)(zuo)的專門機構(gou)——產(chan)學研(yan)用(yong)(yong)促(cu)進處和產(chan)學研(yan)用(yong)(yong)指導委員會(hui);學校(xiao)現有(you)校(xiao)企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數達2000余家,市區級(ji)以上公共技術平臺有(you)30個;由(you)我校(xiao)主(zhu)持、參與(yu)的首批4項(xiang)印(yin)刷(shua)加工類國(guo)家標(biao)準(zhun)正式(shi)(shi)頒布實施;組(zu)建產(chan)學研(yan)用(yong)(yong)協同育(yu)人教(jiao)育(yu)基金會(hui)。可以說,“政(zheng)校(xiao)行企(qi)(qi)四方聯(lian)動,產(chan)學研(yan)用(yong)(yong)立(li)體(ti)推(tui)進”的辦學模式(shi)(shi)已經初步(bu)形(xing)成。下一(yi)步(bu),我們將以產(chan)教(jiao)融合為主(zhu)軸,以產(chan)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)為導向,完善(shan)專業(ye)(ye)(ye)設置(zhi)動態調整(zheng)機制(zhi),強化專業(ye)(ye)(ye)與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的對接。與(yu)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)合,加快(kuai)開發新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)(neng)(neng)標(biao)準(zhun),推(tui)動教(jiao)學內容與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)的銜接。加強與(yu)華為、華強等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度合作(zuo)(zuo)(zuo),開展校(xiao)企(qi)(qi)聯(lian)合招(zhao)生(sheng)、聯(lian)合培養的現代學徒制(zhi)試點,進一(yi)步(bu)提(ti)升服(fu)務特區產(chan)業(ye)(ye)(ye)的能(neng)(neng)(neng)力。
以上下(xia)銜接左右貫通(tong)為目標,構建可持續發展(zhan)終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)通(tong)道。近年來,我校(xiao)(xiao)一直在努(nu)力探索構建職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)立交橋和(he)現代職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)。目前學校(xiao)(xiao)與(yu)深(shen)圳市第二職(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)等6家中(zhong)職(zhi)學校(xiao)(xiao)實行(xing)三二分段(duan)聯合培(pei)養(yang)(yang),打通(tong)中(zhong)職(zhi)與(yu)高職(zhi)的(de)通(tong)道;與(yu)深(shen)圳大(da)學聯合,在電子信息工程、機械設計(ji)制(zhi)造及其自動化等四個專業(ye)招收應用(yong)型本科(ke)(ke)生;與(yu)英國(guo)(guo)、澳(ao)大(da)利亞、美(mei)國(guo)(guo)等國(guo)(guo)外應用(yong)性技術大(da)學開展(zhan)3+1或2+2合作辦學,聯合培(pei)養(yang)(yang)應用(yong)型本科(ke)(ke)人(ren)才(cai);學校(xiao)(xiao)還先(xian)后與(yu)國(guo)(guo)內108所(suo)高校(xiao)(xiao)聯合培(pei)養(yang)(yang)碩士(shi)研(yan)究生、博士(shi)研(yan)究生。在探索過程中(zhong),我們既積累了(le)(le)豐富的(de)構建現代職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)的(de)經(jing)驗,又遇到了(le)(le)不(bu)少(shao)問題(ti)和(he)困難。迫切希望教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部盡(jin)快(kuai)出臺和(he)完善高校(xiao)(xiao)分類設置條(tiao)例和(he)標準(zhun),使現代職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)建設盡(jin)快(kuai)進(jin)入科(ke)(ke)學有序的(de)快(kuai)車道。
以探索多元辦學混合(he)(he)所(suo)有制為(wei)突破口,深化(hua)辦學體(ti)制改(gai)革(ge)。深圳(zhen)作(zuo)為(wei)經濟發(fa)達的沿海城市,具有資(zi)本、知識、技術、管(guan)理和(he)(he)市場(chang)配置資(zi)源等要素領域的優(you)勢(shi),我們要充分利用和(he)(he)發(fa)揮(hui)這一優(you)勢(shi),積極探索建立政府、學校(xiao)、行(xing)業(ye)、企(qi)業(ye)等共同參(can)與(yu)職業(ye)教育(yu)發(fa)展的運行(xing)和(he)(he)管(guan)理體(ti)制。為(wei)此,我們計劃把占地(di)1000余畝的學校(xiao)新(xin)校(xiao)區——寶安校(xiao)區,作(zuo)為(wei)產學研用協同創(chuang)新(xin)的實驗園(yuan),探索發(fa)展混合(he)(he)所(suo)有制職業(ye)院校(xiao)建設模式,為(wei)深化(hua)職業(ye)教育(yu)辦學體(ti)制機(ji)制改(gai)革(ge)作(zuo)出我們的貢獻。
以(yi)(yi)內涵(han)(han)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)主線(xian)(xian),增強職業教(jiao)育生(sheng)命力競爭力。《決定》和(he)《規(gui)劃(hua)》始終把(ba)提高人才(cai)培養(yang)質(zhi)量(liang),堅(jian)持以(yi)(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)核心的(de)(de)(de)內涵(han)(han)式(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作為(wei)職業教(jiao)育改(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)主線(xian)(xian)和(he)核心任(ren)務(wu)。為(wei)此,我們將(jiang)繼續堅(jian)持以(yi)(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)核心的(de)(de)(de)內涵(han)(han)式(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路,以(yi)(yi)高度的(de)(de)(de)文化自(zi)覺(jue)推(tui)(tui)進(jin)文化育人,適(shi)應社會轉型期對技能型人才(cai)全(quan)面發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以(yi)(yi)高度的(de)(de)(de)教(jiao)育自(zi)覺(jue)推(tui)(tui)進(jin)復(fu)合(he)育人,建(jian)立“主干專(zhuan)業+拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)專(zhuan)業”的(de)(de)(de)學習(xi)平臺,培養(yang)復(fu)合(he)式(shi)(shi)創(chuang)新(xin)型技術技能人才(cai),適(shi)應產業升(sheng)級和(he)人的(de)(de)(de)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以(yi)(yi)高度的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)自(zi)覺(jue)推(tui)(tui)進(jin)協(xie)同育人,建(jian)立健全(quan)“政校行(xing)企四方聯(lian)動(dong)、產學研(yan)用立體推(tui)(tui)進(jin)”運(yun)行(xing)機制,探索形成高職院(yuan)校內涵(han)(han)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)深職院(yuan)模式(shi)(shi),為(wei)全(quan)國高職院(yuan)校發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)