7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看(kan):社(she)會經濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)。近年來,我國經濟(ji)社(she)會的(de)(de)(de)(de)轉型(xing)發展(zhan)和產業結構的(de)(de)(de)(de)優化升級,對(dui)一線(xian)應用性技術(shu)人才(cai)的(de)(de)(de)(de)能力和素質(zhi)(zhi)要(yao)求(qiu)越(yue)來越(yue)高(gao)。而(er)目(mu)前我國職業教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)嚴(yan)重滯后,難(nan)以滿足企業對(dui)高(gao)素質(zhi)(zhi)應用性技術(shu)人才(cai)的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu)。主要(yao)表(biao)現在:一是結構不(bu)盡合理,職業教(jiao)育的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)通道(dao)還(huan)沒有打通;二是人才(cai)培(pei)養質(zhi)(zhi)量有待提高(gao);三是辦學條(tiao)件總(zong)體還(huan)比較薄弱;四是體制機制不(bu)暢(chang),政(zheng)(zheng)府、學校、企業、市場(chang)的(de)(de)(de)(de)關系沒有理順,政(zheng)(zheng)校行(xing)企協同育人的(de)(de)(de)(de)優勢還(huan)沒有很(hen)好發揮,等等。因此,加快發展(zhan)現代(dai)職業教(jiao)育是社(she)會經濟(ji)發展(zhan)和產業結構的(de)(de)(de)(de)轉型(xing)升級的(de)(de)(de)(de)迫(po)切需(xu)(xu)要(yao)。
從縱(zong)向(xiang)看:改(gai)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)展的(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)。隨著我國社(she)會(hui)(hui)主義市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟改(gai)革(ge)的(de)逐步(bu)深(shen)化(hua),經(jing)(jing)(jing)濟關系(xi)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)、宏(hong)觀(guan)調(diao)控間接化(hua)、經(jing)(jing)(jing)濟管理法制化(hua)等市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟的(de)特征日益彰顯,迫切要(yao)(yao)求調(diao)整和理順政(zheng)府(fu)與(yu)市(shi)場(chang)(chang)、學(xue)校(xiao)的(de)關系(xi)。而我國教育體制改(gai)革(ge)嚴(yan)重滯后(hou)于發(fa)(fa)展需(xu)(xu)要(yao)(yao),政(zheng)府(fu)統得過(guo)死,學(xue)校(xiao)辦學(xue)與(yu)社(she)會(hui)(hui)需(xu)(xu)要(yao)(yao)脫節現象嚴(yan)重。因(yin)此,從縱(zong)向(xiang)來看,是社(she)會(hui)(hui)改(gai)革(ge)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)展倒逼職業(ye)教育改(gai)革(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣的(de)(de)服(fu)務(wu)型教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),以適應社(she)(she)會主義市(shi)場(chang)經濟要(yao)求(qiu)。《決定》把政(zheng)府(fu)推(tui)動、 市(shi)場(chang)引導、服(fu)務(wu)需求(qiu)、就(jiu)業導向作為(wei)深化職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改(gai)革,加快發展現(xian)代職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)基本(ben)原則(ze),并貫穿整個《決定》的(de)(de)全篇,強調(diao)其中的(de)(de)關(guan)鍵就(jiu)是(shi)要(yao)調(diao)適好政(zheng)府(fu)與(yu)市(shi)場(chang)的(de)(de)關(guan)系。這就(jiu)抓住了當前職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展的(de)(de)根(gen)本(ben)問題,目標是(shi)要(yao)把職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)辦成與(yu)社(she)(she)會主義市(shi)場(chang)經濟相適應的(de)(de)接地氣的(de)(de)服(fu)務(wu)型教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),這是(shi)符合世界職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展方向的(de)(de)。
建立適合(he)人才成長(chang)的可持(chi)續教(jiao)(jiao)育,從(cong)而形(xing)成終身(shen)教(jiao)(jiao)育理念與(yu)體(ti)(ti)系(xi)。《決定》明確“到2020年,形(xing)成適應(ying)發展需求、產教(jiao)(jiao)深度融合(he)、中(zhong)職高(gao)職銜接、職業(ye)教(jiao)(jiao)育與(yu)普通教(jiao)(jiao)育相互溝通,體(ti)(ti)現終身(shen)教(jiao)(jiao)育理念,具有(you)中(zhong)國特色、世界水(shui)平的現代職業(ye)教(jiao)(jiao)育體(ti)(ti)系(xi)。”其(qi)中(zhong)關鍵是(shi)要做(zuo)到縱向銜接:中(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育與(yu)高(gao)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育;橫向貫通:職業(ye)教(jiao)(jiao)育與(yu)普通教(jiao)(jiao)育。
建立引(yin)領改(gai)革的先進性教(jiao)育,開啟(qi)了(le)“突(tu)破(po)計(ji)劃經濟堡(bao)壘”的攻(gong)(gong)堅戰(zhan)。《決(jue)定(ding)》明(ming)確提出(chu)要發揮市場(chang)機制作用,引(yin)導社會力量(liang)參與辦學,推進混合(he)所有(you)(you)制改(gai)革,探索(suo)發展股份制、混合(he)所有(you)(you)制職(zhi)業院校。以職(zhi)業教(jiao)育為突(tu)破(po)口,來開啟(qi)“突(tu)破(po)計(ji)劃經濟堡(bao)壘”的攻(gong)(gong)堅戰(zhan),這是《決(jue)定(ding)》一個重(zhong)要的創(chuang)新點(dian),意義十分重(zhong)大(da)。
現代高職教育的發展方向
深職院將結(jie)合深圳經濟(ji)發展、產業(ye)(ye)需求(qiu)和學校發展實際,重點從(cong)以下幾個方面落實這次(ci)會議(yi)和《決定》精神,在職業(ye)(ye)教育新一輪(lun)改革發展中(zhong),繼續保持(chi)排(pai)頭兵的地位(wei),不辜(gu)負全國人民(min)的厚望。
以產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)校(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)為(wei)主軸(zhou),創(chuang)(chuang)新育人(ren)模(mo)式(shi)提升服務能(neng)力。目(mu)前,我們與(yu)(yu)商務印書館、中華職(zhi)教(jiao)(jiao)社合(he)作(zuo)成立(li)(li)(li)了中國職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育運行(xing)機(ji)制(zhi)協同創(chuang)(chuang)新中心,設(she)立(li)(li)(li)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)專門機(ji)構——產(chan)(chan)學研(yan)用促進處和(he)產(chan)(chan)學研(yan)用指(zhi)導委員(yuan)會(hui);學校(xiao)現有(you)校(xiao)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)達2000余(yu)家,市區(qu)級(ji)以上公共技(ji)術(shu)平臺有(you)30個;由我校(xiao)主持、參與(yu)(yu)的(de)(de)(de)首批4項印刷加工類國家標準(zhun)正(zheng)式(shi)頒布實(shi)施(shi);組建產(chan)(chan)學研(yan)用協同育人(ren)教(jiao)(jiao)育基金會(hui)。可(ke)以說,“政校(xiao)行(xing)企(qi)(qi)四方聯動(dong),產(chan)(chan)學研(yan)用立(li)(li)(li)體(ti)推(tui)(tui)進”的(de)(de)(de)辦學模(mo)式(shi)已經(jing)初步形(xing)成。下一步,我們將以產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合(he)為(wei)主軸(zhou),以產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求為(wei)導向,完(wan)善專業(ye)(ye)(ye)設(she)置動(dong)態調整(zheng)機(ji)制(zhi),強化專業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)對接(jie)。與(yu)(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合(he),加快開(kai)發新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)標準(zhun),推(tui)(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)學內容與(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)的(de)(de)(de)銜(xian)接(jie)。加強與(yu)(yu)華為(wei)、華強等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深度合(he)作(zuo),開(kai)展校(xiao)企(qi)(qi)聯合(he)招生(sheng)、聯合(he)培(pei)養的(de)(de)(de)現代學徒制(zhi)試點,進一步提升服務特區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)能(neng)力。
以上下銜接左右貫(guan)通為目(mu)標,構(gou)建可持續(xu)發(fa)展終身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)通道(dao)。近年來,我(wo)校(xiao)一直(zhi)在(zai)努力探(tan)索(suo)構(gou)建職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)立(li)交橋和(he)現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系。目(mu)前(qian)學(xue)(xue)校(xiao)與(yu)(yu)深圳(zhen)市第二職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)等6家中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)實行三(san)二分(fen)段聯(lian)合培(pei)養(yang)(yang),打通中(zhong)職(zhi)(zhi)與(yu)(yu)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)的(de)(de)通道(dao);與(yu)(yu)深圳(zhen)大學(xue)(xue)聯(lian)合,在(zai)電子信息工程、機(ji)械設(she)計制(zhi)造及其自(zi)動化等四個專業(ye)招(zhao)收(shou)應(ying)(ying)用(yong)型本科生(sheng);與(yu)(yu)英國(guo)、澳(ao)大利亞、美國(guo)等國(guo)外應(ying)(ying)用(yong)性技術大學(xue)(xue)開展3+1或2+2合作辦學(xue)(xue),聯(lian)合培(pei)養(yang)(yang)應(ying)(ying)用(yong)型本科人才;學(xue)(xue)校(xiao)還先(xian)后與(yu)(yu)國(guo)內108所(suo)高(gao)(gao)校(xiao)聯(lian)合培(pei)養(yang)(yang)碩士研(yan)究生(sheng)、博(bo)士研(yan)究生(sheng)。在(zai)探(tan)索(suo)過程中(zhong),我(wo)們(men)既積累了(le)豐富的(de)(de)構(gou)建現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系的(de)(de)經驗,又遇到了(le)不(bu)少(shao)問(wen)題和(he)困難。迫(po)切(qie)希(xi)望教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部盡快出臺和(he)完善高(gao)(gao)校(xiao)分(fen)類設(she)置條例和(he)標準,使現(xian)代職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系建設(she)盡快進(jin)入科學(xue)(xue)有序的(de)(de)快車(che)道(dao)。
以(yi)探索(suo)多元辦(ban)(ban)(ban)學(xue)混合所有制為突破口(kou),深化辦(ban)(ban)(ban)學(xue)體(ti)制改革。深圳作(zuo)為經濟發(fa)達的沿(yan)海城市(shi),具有資(zi)本、知識、技術、管理(li)和市(shi)場配置(zhi)資(zi)源等要素領域的優(you)勢,我(wo)們(men)要充分利用(yong)(yong)和發(fa)揮(hui)這(zhe)一優(you)勢,積極探索(suo)建立政府(fu)、學(xue)校、行業(ye)、企業(ye)等共同參(can)與職(zhi)業(ye)教(jiao)育發(fa)展的運(yun)行和管理(li)體(ti)制。為此,我(wo)們(men)計劃把占地1000余畝的學(xue)校新校區——寶安校區,作(zuo)為產學(xue)研用(yong)(yong)協同創新的實驗園,探索(suo)發(fa)展混合所有制職(zhi)業(ye)院校建設模(mo)式,為深化職(zhi)業(ye)教(jiao)育辦(ban)(ban)(ban)學(xue)體(ti)制機(ji)制改革作(zuo)出(chu)我(wo)們(men)的貢獻。
以(yi)(yi)內(nei)涵質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)線,增強職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)(yu)生命力(li)競爭力(li)。《決定》和(he)《規劃》始終(zhong)把提高(gao)(gao)(gao)人才(cai)培(pei)養質(zhi)量(liang)(liang),堅持以(yi)(yi)質(zhi)量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)內(nei)涵式(shi)發展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)職(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)(yu)改革(ge)發展(zhan)(zhan)的(de)主(zhu)線和(he)核心(xin)任務。為(wei)(wei)此,我們將繼續堅持以(yi)(yi)質(zhi)量(liang)(liang)為(wei)(wei)核心(xin)的(de)內(nei)涵式(shi)發展(zhan)(zhan)道(dao)路,以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)文化自覺推(tui)(tui)進(jin)(jin)文化育(yu)(yu)(yu)人,適(shi)應社(she)會轉型期(qi)對技(ji)能型人才(cai)全面(mian)發展(zhan)(zhan)的(de)新要求;以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)教育(yu)(yu)(yu)自覺推(tui)(tui)進(jin)(jin)復合育(yu)(yu)(yu)人,建立“主(zhu)干(gan)專業(ye)+拓展(zhan)(zhan)專業(ye)”的(de)學(xue)(xue)習(xi)平(ping)臺(tai),培(pei)養復合式(shi)創(chuang)新型技(ji)術技(ji)能人才(cai),適(shi)應產(chan)業(ye)升級和(he)人的(de)可(ke)持續發展(zhan)(zhan)的(de)新要求;以(yi)(yi)高(gao)(gao)(gao)度(du)的(de)創(chuang)新自覺推(tui)(tui)進(jin)(jin)協同(tong)育(yu)(yu)(yu)人,建立健(jian)全“政(zheng)校(xiao)行企四方聯(lian)動、產(chan)學(xue)(xue)研(yan)用立體推(tui)(tui)進(jin)(jin)”運行機制,探索形成高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)內(nei)涵發展(zhan)(zhan)的(de)深職(zhi)院模式(shi),為(wei)(wei)全國高(gao)(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)發展(zhan)(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)