五代的后梁立國，名(ming)(ming)義上行的是(shi)舜、禹禪讓之(zhi)事，實(shi)際(ji)上就(jiu)是(shi)以勢奪權，古代史上類似(si)的場景不可(ke)謂(wei)不多(duo)。所謂(wei)禪讓，就(jiu)算是(shi)名(ming)(ming)義上的，也(ye)得以德(de)服人，沒德(de)的也(ye)是(shi)造(zao)點德(de)出(chu)來。除了(le)寫(xie)吹捧(peng)文章，還得神神道(dao)(dao)道(dao)(dao)地弄點什么"慶云"、"五色(se)芝"、讖語或(huo)歌謠之(zhi)類的。總之(zhi)，就(jiu)算大家心里過不去，面子上能過得去就(jiu)行了(le)。

后梁的政權雖然(ran)來得不(bu)(bu)磊落，但(dan)是(shi)新朝(chao)初(chu)立，還是(shi)得干點正事兒(er)。不(bu)(bu)然(ran)，大(da)家心里一直不(bu)(bu)認可(ke)，也是(shi)相當麻煩。后梁剛建立不(bu)(bu)久，就(jiu)放出了(le)前朝(chao)宮(gong)人(ren)(ren)，讓(rang)他們(men)自由選擇去處，沒有(you)據(ju)為(wei)己有(you)，這算是(shi)一件(jian)好事兒(er)。現在(zai)的社會，沒有(you)宮(gong)人(ren)(ren)了(le)，實在(zai)沒啥借鑒意義(yi)(yi)，有(you)借鑒意義(yi)(yi)的是(shi)另外一件(jian)事，即定了(le)出差的規矩，看上(shang)去像個(ge)反腐敗的舉措。

《舊五代史》中是(shi)這樣(yang)記載的："敕(chi)以(yi)近(jin)年(nian)(nian)文武官諸道(dao)奉使(shi)，皆于所(suo)在分外停(ting)住(zhu)(zhu)，逾(yu)年(nian)(nian)涉歲，未聞歸闕。非惟勞費州郡，抑且侮(wu)慢國經。臣節(jie)既(ji)虧，憲章安(an)在。自今后兩浙、福建、廣州、安(an)南、邕、容等道(dao)使(shi)到發許(xu)住(zhu)(zhu)一月；湖南、洪、鄂、黔、桂許(xu)住(zhu)(zhu)二十日(ri)；荊(jing)、襄、同、雍、鎮、定、青、滄(cang)許(xu)住(zhu)(zhu)十日(ri)；其余側近(jin)不過三五日(ri)。凡(fan)往來道(dao)路，據遠近(jin)里數，日(ri)行兩驛。如(ru)遇(yu)疾患及江河阻隔，委所(suo)在長吏具事由(you)奏聞。如(ru)或有違(wei)，當行朝(chao)典，命御(yu)史點(dian)檢糾察，以(yi)儆慢官。"

這則出(chu)(chu)(chu)差(cha)規定(ding)主要是(shi)針對出(chu)(chu)(chu)差(cha)的(de)(de)時間而言的(de)(de)，不(bu)是(shi)一個系統性的(de)(de)制度(du)。梁代應(ying)該是(shi)沿(yan)用了唐代關(guan)于出(chu)(chu)(chu)差(cha)的(de)(de)律例，對于律例執(zhi)行(xing)中廢弛之(zhi)處進行(xing)了重點強調(diao)，主要強調(diao)幾個意思。

第一個(ge)是(shi)唐末以(yi)來的(de)(de)(de)(de)現(xian)狀，外(wai)地(di)來京(jing)出(chu)差人員(yuan)淹(yan)留不歸，可(ke)(ke)(ke)能(neng)逗(dou)留京(jing)城(cheng)一兩(liang)年(nian)，兩(liang)三年(nian)的(de)(de)(de)(de)都有(you)(you)。自(zi)古以(yi)來，京(jing)城(cheng)都是(shi)繁華之地(di)，生(sheng)存生(sheng)活(huo)條件都優(you)于(yu)外(wai)地(di)，具有(you)(you)比(bi)其他地(di)方更強的(de)(de)(de)(de)吸(xi)引(yin)力(li)，做官(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)都不愿意被外(wai)放。今天也是(shi)如此(ci)(ci)，寧肯(ken)吸(xi)霾，也要擠到北(bei)(bei)京(jing)去。同時(shi)，在(zai)外(wai)逗(dou)留時(shi)間越長，出(chu)差的(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)獲利便越多(duo)。除了免費吃(chi)、住、行以(yi)外(wai)，古代官(guan)(guan)員(yuan)出(chu)差也是(shi)有(you)(you)相應待(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)(de)，晚唐和梁時(shi)的(de)(de)(de)(de)待(dai)遇(yu)暫不好(hao)(hao)查考，可(ke)(ke)(ke)用秦(qin)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)作個(ge)參考。湖(hu)北(bei)(bei)云夢睡虎地(di)出(chu)土的(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡(jian)《傳食律(lv)》中一簡(jian)寫道："御史(shi)卒人使者，食糲米半(ban)斗(dou)，醬駟分(fen)升一，采羹。給之韭蔥(cong)(cong)。其有(you)(you)爵者，自(zi)官(guan)(guan)士大夫以(yi)上，爵食之。使者之從(cong)(cong)者，食糲米半(ban)斗(dou)；仆，少半(ban)斗(dou)。"意思(si)是(shi)秦(qin)朝(chao)御史(shi)的(de)(de)(de)(de)差役出(chu)差住驛(yi)站(zhan)，每餐要供(gong)給糙米半(ban)斗(dou)，用豆(dou)和面釀制的(de)(de)(de)(de)醬四分(fen)之一升，還(huan)有(you)(you)加(jia)鹽(yan)、菜的(de)(de)(de)(de)肉湯(tang)，并供(gong)給韭蔥(cong)(cong)。級別更高的(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)，待(dai)遇(yu)也會(hui)增加(jia)，隨(sui)從(cong)(cong)也有(you)(you)相應待(dai)遇(yu)。供(gong)給是(shi)這(zhe)么多(duo)，但是(shi)吃(chi)不了怎么辦？這(zhe)應該(gai)是(shi)個(ge)普遍(bian)的(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)朝(chao)有(you)(you)，唐朝(chao)有(you)(you)，梁朝(chao)自(zi)然也會(hui)有(you)(you)。合乎情理的(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)當時(shi)已經形成了一種(zhong)兌換(huan)流通的(de)(de)(de)(de)潛規則(ze)，官(guan)(guan)員(yuan)多(duo)少是(shi)可(ke)(ke)(ke)以(yi)得點好(hao)(hao)處(chu)的(de)(de)(de)(de)，日(ri)日(ri)如此(ci)(ci)，持續一兩(liang)年(nian)的(de)(de)(de)(de)話，自(zi)然很可(ke)(ke)(ke)觀，又(you)何樂而不為呢？話說(shuo)回來，兩(liang)三年(nian)這(zhe)么長的(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯(ken)定(ding)(ding)是(shi)不合國家綱紀的(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)綱紀是(shi)多(duo)少天，唐代的(de)(de)(de)(de)不好(hao)(hao)查考。由(you)于(yu)下(xia)文對于(yu)具體天數(shu)作了詳細說(shuo)明，所以(yi)，可(ke)(ke)(ke)能(neng)唐時(shi)并無(wu)明文規定(ding)(ding)。也可(ke)(ke)(ke)能(neng)是(shi)有(you)(you)規定(ding)(ding)，但由(you)于(yu)改朝(chao)換(huan)代，都城(cheng)位置變化(hua)，使舊規定(ding)(ding)不能(neng)適應新形勢，出(chu)現(xian)了無(wu)法可(ke)(ke)(ke)依的(de)(de)(de)(de)狀況。

第二(er)個(ge)規定了(le)(le)出差(cha)的(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)。這(zhe)個(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)是(shi)到(dao)發時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)，就是(shi)從(cong)到(dao)京(jing)之(zhi)日(ri)到(dao)離(li)離(li)京(jing)之(zhi)日(ri)之(zhi)間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)，不(bu)算旅途中耗費的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)。這(zhe)個(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)不(bu)統一(yi)(yi)，根(gen)據道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近而有等(deng)差(cha)。道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)允許(xu)逗(dou)留(liu)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)就長(chang)些，道(dao)(dao)路(lu)(lu)近的(de)(de)(de)允許(xu)逗(dou)留(liu)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)就短些。最長(chang)的(de)(de)(de)可(ke)以(yi)逗(dou)留(liu)一(yi)(yi)個(ge)月，最短的(de)(de)(de)逗(dou)留(liu)幾天(tian)就可(ke)以(yi)了(le)(le)。按道(dao)(dao)理，逗(dou)留(liu)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)長(chang)短與所辦公(gong)(gong)務的(de)(de)(de)性質有關，跟(gen)道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近并無直接關系。之(zhi)所以(yi)這(zhe)么規定，一(yi)(yi)定是(shi)包含了(le)(le)若干人性化(hua)的(de)(de)(de)考(kao)量(liang)在內(nei)。道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)舟車勞頓，來一(yi)(yi)趟(tang)京(jing)城(cheng)著(zhu)實(shi)不(bu)易，一(yi)(yi)千公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)(de)路(lu)(lu)程(cheng)，快(kuai)的(de)(de)(de)話差(cha)不(bu)多要走(zou)至(zhi)少(shao)二(er)十(shi)天(tian)，再加上回(hui)程(cheng)，都快(kuai)兩(liang)個(ge)月了(le)(le)，有些地(di)方比一(yi)(yi)千公(gong)(gong)里(li)還要遠(yuan)，耗時(shi)(shi)(shi)(shi)更久。來京(jing)城(cheng)所花時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)成本高(gao)的(de)(de)(de)，就應多享受一(yi)(yi)下京(jing)城(cheng)的(de)(de)(de)繁華，就算公(gong)(gong)務處理完了(le)(le)，當是(shi)允許(xu)游玩應酬(chou)一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)。逗(dou)留(liu)期間(jian)(jian)(jian)吃公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)，喝公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)，住公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)自不(bu)必(bi)說(shuo)，也(ye)難說(shuo)這(zhe)不(bu)是(shi)一(yi)(yi)種腐敗。

第三是(shi)出(chu)差(cha)途(tu)(tu)中的(de)(de)(de)速(su)度(du)也予以限定(ding)，要(yao)求(qiu)(qiu)日(ri)(ri)行兩驛(yi)(yi)(yi)。驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)"館驛(yi)(yi)(yi)"，相當于遍(bian)布全(quan)國各(ge)地的(de)(de)(de)政府(fu)(fu)招待(dai)所(suo)，劉禹錫《管城新驛(yi)(yi)(yi)記》記述(shu)："遠購名材，旁延世工，暨(ji)涂宣皙(xi)，瓴甓剛滑，術精於內(nei)也。蘧廬有(you)甲(jia)乙(yi)，床(chuang)帳有(you)冬夏(xia)……"是(shi)說這(zhe)些(xie)政府(fu)(fu)招待(dai)所(suo)，建得相當好，看來這(zhe)是(shi)個傳統(tong)。唐代(dai)是(shi)三十里設一(yi)(yi)驛(yi)(yi)(yi)，兩驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)六十里。這(zhe)個速(su)度(du)要(yao)求(qiu)(qiu)不算(suan)苛(ke)苛(ke)刻，因為古代(dai)官員出(chu)差(cha)往往都是(shi)騎馬或(huo)乘馬車，以保(bao)守的(de)(de)(de)每小時(shi)十公里的(de)(de)(de)時(shi)速(su)計算(suan)，三個小時(shi)即可(ke)行兩驛(yi)(yi)(yi)。以這(zhe)個速(su)度(du)計算(suan)，從廣州到開(kai)封(feng)，過去的(de)(de)(de)路(lu)，蜿蜒曲(qu)折，應該(gai)有(you)一(yi)(yi)千八百公里，得走六十天，整整兩個月，真有(you)點曠日(ri)(ri)持久(jiu)的(de)(de)(de)感覺(jue)，游山玩(wan)水的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)都胡了。即使如(ru)此，如(ru)遇疾病或(huo)道路(lu)不通等(deng)不可(ke)抗力(li)因素，路(lu)途(tu)(tu)所(suo)耗時(shi)間(jian)還是(shi)可(ke)以寬延的(de)(de)(de)。

第四(si)對于(yu)違(wei)反(fan)(fan)規(gui)定(ding)者(zhe)(zhe)的(de)(de)處罰(fa)。這一(yi)點(dian)(dian)說得(de)有點(dian)(dian)籠統，對違(wei)反(fan)(fan)規(gui)定(ding)得(de)由(you)御(yu)史(shi)點(dian)(dian)檢糾察，依據"朝(chao)典"治罪(zui)，但這個"朝(chao)典"是(shi)(shi)(shi)(shi)唐代的(de)(de)還是(shi)(shi)(shi)(shi)后(hou)梁的(de)(de)？"朝(chao)典"涉及內容繁多，是(shi)(shi)(shi)(shi)指其(qi)(qi)中(zhong)的(de)(de)哪(na)一(yi)條(tiao)？要知道在(zai)唐代政府的(de)(de)驛館管理還是(shi)(shi)(shi)(shi)比較(jiao)嚴格的(de)(de)，有著十分(fen)具體(ti)的(de)(de)規(gui)定(ding)，例如《唐會(hui)要》記(ji)載，官(guan)員(yuan)出(chu)差時"如有家口相隨，及自(zi)須于(yu)村店安置，不(bu)得(de)令館驛將什(shen)物飯食草料就(jiu)彼等供(gong)(gong)給(gei)(gei)。"官(guan)員(yuan)因私事而又沒有出(chu)差證明的(de)(de)，"不(bu)得(de)使用驛馬，不(bu)得(de)進(jin)驛停(ting)留"。《唐律(lv)疏(shu)議·雜律(lv)》規(gui)定(ding)："不(bu)應入(ru)驛而入(ru)者(zhe)(zhe)，笞(chi)四(si)十；輒受(shou)供(gong)(gong)給(gei)(gei)者(zhe)(zhe)，杖(zhang)一(yi)百(bai)；計贓重者(zhe)(zhe)，準盜論。雖(sui)應入(ru)驛，不(bu)合受(shou)供(gong)(gong)給(gei)(gei)而受(shou)者(zhe)(zhe)，罪(zui)亦如之(zhi)。"只籠統地(di)提一(yi)下"朝(chao)典"，而不(bu)講(jiang)具體(ti)規(gui)定(ding)，就(jiu)算御(yu)史(shi)點(dian)(dian)檢糾察了，也面臨無(wu)法可依的(de)(de)困境，更不(bu)用指望其(qi)(qi)執法必嚴了。

后梁申明(ming)(ming)出(chu)(chu)差規(gui)定(ding)(ding)(ding)，從表(biao)面看(kan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反對和打擊差旅(lv)活動中(zhong)的(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)行為(wei)，但(dan)其效果(guo)卻是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)縱容了腐(fu)敗(bai)，在規(gui)定(ding)(ding)(ding)允許限度內的(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)被(bei)允許的(de)(de)(de)，反而(er)變得合(he)法(fa)合(he)規(gui)。說(shuo)明(ming)(ming)這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)(ding)(ding)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反腐(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具有(you)更深層的(de)(de)(de)政治作(zuo)秀(xiu)意(yi)義(yi)。當時(shi)國(guo)家法(fa)令廢弛的(de)(de)(de)情形已經十(shi)分嚴重，國(guo)家已經走向(xiang)分崩離析(xi)的(de)(de)(de)狀態，地方對中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)從屬關系大(da)不(bu)如前，政令不(bu)暢的(de)(de)(de)情形往往存在。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)大(da)而(er)化之(zhi)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，在很(hen)大(da)程(cheng)度上是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了呼應新朝(chao)(chao)(chao)成立而(er)作(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)象(xiang)征性(xing)的(de)(de)(de)姿態，其造聲(sheng)勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)意(yi)義(yi)大(da)過規(gui)定(ding)(ding)(ding)本身反腐(fu)的(de)(de)(de)意(yi)義(yi)。這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)(ding)(ding)同時(shi)也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)試(shi)(shi)探(tan)，試(shi)(shi)探(tan)新朝(chao)(chao)(chao)對于地方的(de)(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)能力(li)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)圖加強中(zhong)央(yang)對地方控(kong)(kong)制(zhi)力(li)的(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)(shi)。但(dan)這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)(shi)肯(ken)定(ding)(ding)(ding)要(yao)以失敗(bai)告終，唐王朝(chao)(chao)(chao)積(ji)累下來的(de)(de)(de)矛盾與流(liu)弊(bi)，不(bu)經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)難以清除的(de)(de)(de)。當時(shi)的(de)(de)(de)人(ren)對這(zhe)(zhe)一點也心知肚明(ming)(ming)，朱溫建立后梁之(zhi)前，木星入南斗，術士邊(bian)岡就分析(xi)說(shuo)："其禎(zhen)也應在三紀之(zhi)內乎？"古代一紀是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十(shi)二年(nian)，預言后梁延祚三十(shi)余年(nian)。這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)邊(bian)岡一人(ren)的(de)(de)(de)看(kan)法(fa)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)代表(biao)了當時(shi)人(ren)們的(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)判斷(duan)。更悲催(cui)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，實際上后梁只存在了十(shi)七年(nian)，局勢(shi)(shi)比人(ren)們認為(wei)的(de)(de)(de)似(si)乎更糟糕。

武懷軍