五代的后梁(liang)立(li)國，名(ming)義(yi)上(shang)(shang)行(xing)的是(shi)舜、禹(yu)禪讓之事，實際(ji)上(shang)(shang)就(jiu)是(shi)以(yi)勢奪權，古(gu)代史上(shang)(shang)類似的場(chang)景(jing)不可(ke)謂不多。所(suo)謂禪讓，就(jiu)算(suan)是(shi)名(ming)義(yi)上(shang)(shang)的，也(ye)得(de)以(yi)德服人，沒德的也(ye)是(shi)造點(dian)(dian)德出來。除(chu)了寫(xie)吹捧文章，還得(de)神(shen)神(shen)道道地弄點(dian)(dian)什么"慶(qing)云"、"五色(se)芝"、讖語或歌謠(yao)之類的。總之，就(jiu)算(suan)大家心里過(guo)不去，面子(zi)上(shang)(shang)能過(guo)得(de)去就(jiu)行(xing)了。

后梁的(de)(de)(de)政權雖然來得不磊落，但是(shi)新(xin)朝初立(li)，還是(shi)得干(gan)點(dian)正事兒。不然，大家心里一直不認(ren)可(ke)，也(ye)是(shi)相當(dang)麻(ma)煩(fan)。后梁剛建立(li)不久，就放出了前朝宮(gong)人，讓他們(men)自由(you)選(xuan)擇(ze)去(qu)處(chu)，沒(mei)(mei)有據為己有，這算是(shi)一件(jian)(jian)好事兒。現在的(de)(de)(de)社會(hui)，沒(mei)(mei)有宮(gong)人了，實在沒(mei)(mei)啥(sha)借鑒意(yi)義，有借鑒意(yi)義的(de)(de)(de)是(shi)另(ling)外一件(jian)(jian)事，即定了出差的(de)(de)(de)規(gui)矩，看(kan)上去(qu)像個反(fan)腐敗的(de)(de)(de)舉措(cuo)。

《舊五代史》中是這(zhe)樣記載的："敕(chi)以近(jin)年文武(wu)官諸道奉(feng)使(shi)，皆(jie)于所在(zai)(zai)分(fen)外(wai)停住，逾(yu)年涉歲(sui)，未(wei)聞歸(gui)闕。非(fei)惟勞費州(zhou)郡，抑且(qie)侮慢國(guo)經。臣節既虧(kui)，憲章(zhang)安在(zai)(zai)。自今后兩(liang)浙、福建(jian)、廣(guang)州(zhou)、安南、邕(yong)、容等道使(shi)到發許(xu)住一月；湖南、洪、鄂、黔、桂許(xu)住二十(shi)日；荊、襄、同、雍(yong)、鎮、定、青、滄許(xu)住十(shi)日；其余側近(jin)不過三(san)五日。凡(fan)往來道路(lu)，據(ju)遠近(jin)里數，日行兩(liang)驛。如遇疾(ji)患(huan)及江(jiang)河阻隔，委所在(zai)(zai)長吏(li)具事(shi)由奏(zou)聞。如或有違(wei)，當行朝典(dian)，命(ming)御史點檢糾察，以儆慢官。"

這則出(chu)差規定主(zhu)要(yao)是針對出(chu)差的(de)(de)時間(jian)而言(yan)的(de)(de)，不是一個系統性的(de)(de)制度。梁代(dai)應(ying)該是沿用了(le)唐代(dai)關(guan)于(yu)出(chu)差的(de)(de)律例，對于(yu)律例執行中(zhong)廢弛之處進行了(le)重點強調，主(zhu)要(yao)強調幾個意(yi)思。

第一(yi)個是(shi)(shi)(shi)(shi)唐末(mo)以(yi)(yi)來的(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)，外(wai)(wai)地(di)來京(jing)出(chu)差(cha)(cha)人員(yuan)淹留不(bu)歸，可(ke)能逗(dou)留京(jing)城(cheng)(cheng)一(yi)兩年(nian)(nian)，兩三年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)。自古(gu)以(yi)(yi)來，京(jing)城(cheng)(cheng)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)繁華之(zhi)地(di)，生存生活條件(jian)都(dou)優于外(wai)(wai)地(di)，具有(you)(you)比其他地(di)方更強的(de)(de)(de)(de)吸引力，做官的(de)(de)(de)(de)都(dou)不(bu)愿意(yi)被外(wai)(wai)放。今天(tian)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)如(ru)(ru)此，寧肯吸霾，也(ye)要(yao)(yao)擠(ji)到北京(jing)去(qu)。同(tong)時(shi)，在(zai)外(wai)(wai)逗(dou)留時(shi)間越長(chang)，出(chu)差(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)官員(yuan)獲利便(bian)越多(duo)。除了(le)(le)免費吃(chi)、住、行以(yi)(yi)外(wai)(wai)，古(gu)代官員(yuan)出(chu)差(cha)(cha)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)相(xiang)應(ying)(ying)待(dai)遇(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)，晚(wan)唐和(he)梁(liang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)待(dai)遇(yu)(yu)暫不(bu)好查考(kao)，可(ke)用(yong)秦(qin)朝的(de)(de)(de)(de)作個參考(kao)。湖北云夢睡虎地(di)出(chu)土的(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡《傳食(shi)律》中一(yi)簡寫道："御史卒人使者，食(shi)糲米(mi)半斗(dou)，醬(jiang)(jiang)駟分升一(yi)，采(cai)羹。給(gei)之(zhi)韭蔥(cong)。其有(you)(you)爵(jue)者，自官士大夫以(yi)(yi)上(shang)，爵(jue)食(shi)之(zhi)。使者之(zhi)從者，食(shi)糲米(mi)半斗(dou)；仆，少半斗(dou)。"意(yi)思是(shi)(shi)(shi)(shi)秦(qin)朝御史的(de)(de)(de)(de)差(cha)(cha)役出(chu)差(cha)(cha)住驛站，每餐(can)要(yao)(yao)供給(gei)糙米(mi)半斗(dou)，用(yong)豆(dou)和(he)面釀制的(de)(de)(de)(de)醬(jiang)(jiang)四分之(zhi)一(yi)升，還有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)肉(rou)湯，并供給(gei)韭蔥(cong)。級別更高(gao)的(de)(de)(de)(de)官員(yuan)，待(dai)遇(yu)(yu)也(ye)會增加，隨從也(ye)有(you)(you)相(xiang)應(ying)(ying)待(dai)遇(yu)(yu)。供給(gei)是(shi)(shi)(shi)(shi)這么(me)多(duo)，但是(shi)(shi)(shi)(shi)吃(chi)不(bu)了(le)(le)怎么(me)辦？這應(ying)(ying)該(gai)是(shi)(shi)(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)朝有(you)(you)，唐朝有(you)(you)，梁(liang)朝自然也(ye)會有(you)(you)。合(he)乎情理的(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)(shi)(shi)(shi)當時(shi)已經形(xing)成了(le)(le)一(yi)種(zhong)兌換流通的(de)(de)(de)(de)潛規(gui)(gui)則，官員(yuan)多(duo)少是(shi)(shi)(shi)(shi)可(ke)以(yi)(yi)得點好處的(de)(de)(de)(de)，日日如(ru)(ru)此，持續一(yi)兩年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)話(hua)(hua)，自然很可(ke)觀，又何(he)樂而不(bu)為呢？話(hua)(hua)說(shuo)(shuo)回(hui)來，兩三年(nian)(nian)這么(me)長(chang)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯定(ding)(ding)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)合(he)國家綱紀(ji)的(de)(de)(de)(de)，這個綱紀(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)多(duo)少天(tian)，唐代的(de)(de)(de)(de)不(bu)好查考(kao)。由(you)于下文對于具體天(tian)數作了(le)(le)詳(xiang)細說(shuo)(shuo)明，所以(yi)(yi)，可(ke)能唐時(shi)并無明文規(gui)(gui)定(ding)(ding)。也(ye)可(ke)能是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，但由(you)于改朝換代，都(dou)城(cheng)(cheng)位置(zhi)變(bian)化，使舊(jiu)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)能適應(ying)(ying)新形(xing)勢(shi)，出(chu)現了(le)(le)無法可(ke)依的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況。

第(di)二個(ge)規定了出差的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)時(shi)(shi)(shi)限(xian)。這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)(shi)(shi)限(xian)是(shi)到(dao)發(fa)時(shi)(shi)(shi)限(xian)，就是(shi)從到(dao)京(jing)(jing)(jing)之日(ri)到(dao)離離京(jing)(jing)(jing)之日(ri)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)長(chang)，不(bu)算旅途中耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)。這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)(shi)(shi)限(xian)不(bu)統一(yi)(yi)，根據道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)近而有等差。道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)(yun)許逗留(liu)(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)就長(chang)些，道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)(yun)許逗留(liu)(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)就短(duan)些。最(zui)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可以逗留(liu)(liu)(liu)一(yi)(yi)個(ge)月(yue)，最(zui)短(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)逗留(liu)(liu)(liu)幾天就可以了。按道(dao)(dao)(dao)理(li)，逗留(liu)(liu)(liu)時(shi)(shi)(shi)間(jian)長(chang)短(duan)與所(suo)(suo)辦公(gong)(gong)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質有關，跟道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)近并(bing)無直接(jie)關系。之所(suo)(suo)以這(zhe)(zhe)(zhe)么規定，一(yi)(yi)定是(shi)包含(han)了若干人性化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)量在(zai)內。道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞(lao)頓，來一(yi)(yi)趟京(jing)(jing)(jing)城著(zhu)實不(bu)易，一(yi)(yi)千(qian)公(gong)(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)程，快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話差不(bu)多要走至少二十天，再加上回程，都快兩個(ge)月(yue)了，有些地方(fang)比一(yi)(yi)千(qian)公(gong)(gong)里還要遠(yuan)，耗(hao)時(shi)(shi)(shi)更久。來京(jing)(jing)(jing)城所(suo)(suo)花時(shi)(shi)(shi)間(jian)成本(ben)高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就應多享(xiang)受一(yi)(yi)下(xia)京(jing)(jing)(jing)城的(de)(de)(de)(de)(de)(de)繁(fan)華，就算公(gong)(gong)務(wu)處理(li)完了，當是(shi)允(yun)(yun)許游玩應酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。逗留(liu)(liu)(liu)期間(jian)吃(chi)公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，住(zhu)公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自不(bu)必說，也難說這(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)一(yi)(yi)種腐敗。

第三是出差途(tu)中(zhong)的速度也(ye)予以(yi)限(xian)定(ding)，要求日行(xing)兩驛。驛就(jiu)是"館驛"，相(xiang)當于(yu)遍布全國各地的政(zheng)府招待所(suo)，劉(liu)禹錫(xi)《管(guan)城新驛記(ji)》記(ji)述(shu)："遠購名材，旁延(yan)世(shi)工(gong)，暨涂宣皙，瓴甓剛(gang)滑，術精於(wu)內也(ye)。蘧廬有(you)甲乙(yi)，床帳有(you)冬夏……"是說(shuo)這些政(zheng)府招待所(suo)，建得相(xiang)當好，看來(lai)這是個(ge)(ge)(ge)傳統(tong)。唐代是三十里(li)(li)設(she)一驛，兩驛就(jiu)是六十里(li)(li)。這個(ge)(ge)(ge)速度要求不(bu)算(suan)苛苛刻，因(yin)為古代官員出差往往都是騎馬或(huo)乘馬車，以(yi)保守的每(mei)小時(shi)(shi)十公里(li)(li)的時(shi)(shi)速計算(suan)，三個(ge)(ge)(ge)小時(shi)(shi)即(ji)可(ke)(ke)行(xing)兩驛。以(yi)這個(ge)(ge)(ge)速度計算(suan)，從(cong)廣州到開封，過去的路，蜿蜒曲(qu)折，應該有(you)一千八百公里(li)(li)，得走六十天，整整兩個(ge)(ge)(ge)月，真有(you)點曠日持(chi)久(jiu)的感覺，游(you)山玩(wan)水的時(shi)(shi)間(jian)(jian)都胡(hu)了。即(ji)使如(ru)此，如(ru)遇疾病或(huo)道路不(bu)通(tong)等不(bu)可(ke)(ke)抗力因(yin)素，路途(tu)所(suo)耗時(shi)(shi)間(jian)(jian)還(huan)是可(ke)(ke)以(yi)寬延(yan)的。

第四對(dui)于(yu)違反規(gui)定者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)處罰。這一點說得(de)有點籠統，對(dui)違反規(gui)定得(de)由御(yu)史(shi)點檢糾察(cha)，依(yi)據"朝(chao)典(dian)"治罪(zui)，但這個"朝(chao)典(dian)"是(shi)(shi)唐(tang)(tang)代的(de)(de)(de)還是(shi)(shi)后梁(liang)的(de)(de)(de)？"朝(chao)典(dian)"涉及(ji)內容繁多(duo)，是(shi)(shi)指其中的(de)(de)(de)哪(na)一條(tiao)？要(yao)知道在唐(tang)(tang)代政府(fu)的(de)(de)(de)驛(yi)(yi)館管(guan)理(li)還是(shi)(shi)比(bi)較嚴格的(de)(de)(de)，有著十分具體的(de)(de)(de)規(gui)定，例如(ru)《唐(tang)(tang)會(hui)要(yao)》記載，官員出差時"如(ru)有家口相隨，及(ji)自(zi)須于(yu)村店安置，不(bu)得(de)令館驛(yi)(yi)將什物(wu)飯食草料(liao)就(jiu)彼等(deng)供(gong)(gong)給(gei)。"官員因私事而(er)又沒有出差證(zheng)明的(de)(de)(de)，"不(bu)得(de)使用(yong)驛(yi)(yi)馬(ma)，不(bu)得(de)進驛(yi)(yi)停留"。《唐(tang)(tang)律疏議(yi)·雜律》規(gui)定："不(bu)應入(ru)驛(yi)(yi)而(er)入(ru)者(zhe)(zhe)(zhe)，笞四十；輒受(shou)供(gong)(gong)給(gei)者(zhe)(zhe)(zhe)，杖一百(bai)；計(ji)贓(zang)重者(zhe)(zhe)(zhe)，準(zhun)盜論。雖應入(ru)驛(yi)(yi)，不(bu)合受(shou)供(gong)(gong)給(gei)而(er)受(shou)者(zhe)(zhe)(zhe)，罪(zui)亦如(ru)之(zhi)。"只(zhi)籠統地提(ti)一下"朝(chao)典(dian)"，而(er)不(bu)講具體規(gui)定，就(jiu)算御(yu)史(shi)點檢糾察(cha)了，也面臨無(wu)法(fa)(fa)可(ke)依(yi)的(de)(de)(de)困境，更不(bu)用(yong)指望其執法(fa)(fa)必嚴了。

后梁(liang)申明(ming)出差(cha)規(gui)定(ding)(ding)，從表(biao)面看是(shi)(shi)反(fan)(fan)對和打擊差(cha)旅活動中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)行為(wei)(wei)，但(dan)其(qi)(qi)效果卻是(shi)(shi)以(yi)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)縱容了腐(fu)敗(bai)，在(zai)規(gui)定(ding)(ding)允(yun)許限度內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)是(shi)(shi)被允(yun)許的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反(fan)(fan)而(er)變(bian)得合(he)(he)法(fa)合(he)(he)規(gui)。說明(ming)這個(ge)規(gui)定(ding)(ding)不是(shi)(shi)反(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)具有更(geng)(geng)深層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治作秀意義(yi)(yi)。當時(shi)國家法(fa)令(ling)(ling)廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形(xing)已(yi)經十分(fen)嚴重，國家已(yi)經走向分(fen)崩(beng)離析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)態(tai)，地方(fang)對中(zhong)(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬關系(xi)大不如(ru)前(qian)，政(zheng)令(ling)(ling)不暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形(xing)往往存(cun)在(zai)。這種(zhong)(zhong)(zhong)大而(er)化之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)，在(zai)很大程度上(shang)是(shi)(shi)為(wei)(wei)了呼應新朝成立(li)而(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其(qi)(qi)造聲(sheng)勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)(yi)大過規(gui)定(ding)(ding)本身反(fan)(fan)腐(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)(yi)。這個(ge)規(gui)定(ding)(ding)同時(shi)也(ye)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)試(shi)(shi)探，試(shi)(shi)探新朝對于地方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制能力，是(shi)(shi)試(shi)(shi)圖加強中(zhong)(zhong)央(yang)對地方(fang)控制力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)嘗試(shi)(shi)。但(dan)這種(zhong)(zhong)(zhong)嘗試(shi)(shi)肯定(ding)(ding)要以(yi)失敗(bai)告終，唐(tang)王朝積累下來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾與流弊(bi)，不經歷亂世洗禮(li)，是(shi)(shi)難以(yi)清除(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對這一(yi)(yi)點也(ye)心知(zhi)肚(du)明(ming)，朱溫建立(li)后梁(liang)之前(qian)，木星入南斗，術士邊(bian)岡就分(fen)析說："其(qi)(qi)禎也(ye)應在(zai)三(san)紀(ji)之內乎？"古代一(yi)(yi)紀(ji)是(shi)(shi)十二年，預(yu)言后梁(liang)延(yan)祚三(san)十余(yu)年。這不是(shi)(shi)邊(bian)岡一(yi)(yi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看法(fa)，而(er)是(shi)(shi)代表(biao)了當時(shi)人(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)判斷。更(geng)(geng)悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，實際上(shang)后梁(liang)只存(cun)在(zai)了十七年，局勢(shi)比(bi)人(ren)們認為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更(geng)(geng)糟糕(gao)。

武懷軍